Решение от 25.01.2021 по делу № 5-46/2021 от 23.12.2020

Уникальный идентификатор дела 11RS0008-01-2020-002310-03

Дело № 5-46/2021

постановление

25 января 2021 год город Сосногорск Республика Коми

Судья Сосногорского городского суда РК Галимьянова Н.Т., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Кучумова В.Н., лица, составившего протокол об административном правонарушении Тороповой Я.В.,

- рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее в отношении должностного лица – генерального директора ОАО «Водоканал» Кучумова ВН <данные изъяты>

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

установил:

Генеральный директор ОАО «Водоканал» Кучумов В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ года в период времени с 10:05 до 11:00 генеральный директор ОАО «Водоканал» Кучумов В.Н. при осуществлении общего руководства ОАО «Водоканал» (юридический адрес: РК, г. Сосногорск, ул. Дзержинского, д.43), в том числе службой распределительных сетей водоснабжения и водоотведения, расположенной по адресу: <адрес> в нарушение требований ст.ст. 11, 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.4, 6.1, 6.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п. 3.8, 3.10, 3.12 постановления главного государственного санитарного врача по РК от 12 апреля 2020 года № 221 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19 на предприятиях и в организациях Республики Коми» не обеспечил выполнение санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно:

- в помещениях службы распределительных сетей водоснабжения и водоотведения ОАО «Водоканал» не проводится обеззараживание воздуха в помещениях для работы бригады участка водоснабжения и для бригады участка водоотведения, оборудование для обеззараживания воздуха отсутствует;

- для дезинфекции поверхностей в помещениях службы распределительных сетей водоснабжения и водоотведения ОАО «Водоканал» для работы бригады участка водоснабжения и для бригады участка водоотведения используется дезинфицирующее средство гипохлорит натрия без инструкции по применению данного дезинфицирующего средства, с указанием применения средства и способа приготовления рабочих растворов;

- в санитарных узлах помещений службы распределительных сетей водоснабжения и водоотведения ОАО «Водоканал» для работы бригады участка водоснабжения и для бригады участка водоотведения отсутствуют дозаторы для обработки рук кожным антисептиком.

Кучумов В.Н. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что еще до составления указанного протокола все нарушения были устранены. Также указал, что санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» являются методическим документом, носящим рекомендательных характер и за неисполнение указанных правил ответственность не предусмотрена. По его мнению, оборудование по обеззараживанию воздуха должно устанавливаться только в тех помещениях, в которых постоянно находятся люди.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ТЯВ в судебном заседании подтвердила доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Часть 1 ст. 6.3 КоАП РФ влечет административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

По ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ административная ответственность наступает, в том числе и за те же действия (бездействия), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

В силу ст. 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ) законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции РФ и состоит из указанного Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно требованиям ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 29 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Статьей 31 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, на территории РФ, территории соответствующего субъекта РФ, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства РФ или органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения (ч. 2 ст. 31 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 3 ст. 31 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 39 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 51 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ Главным государственным санитарным врачом РФ 31 января 2020 года издано постановление № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV».

Согласно требованиям п.п. 3 и 3.2 указанного выше постановления руководителям территориальных органов Роспотребнадзора предписано давать обязательные для исполнения в установленные сроки предписания и (или) требования, в том числе о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий юридическим лицам.

В соответствии со ст. 39 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 24 июля 2000 года № 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе РФ и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Главным государственным санитарным врачом РФ постановлением от 22 мая 2020 года № 15 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее по тексту СП 3.1.3597-20).

Из требований п. 4.4 СП 3.1.3597-20 следует, что мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются, в том числе обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха.

Согласно требованиям п. 6.1 СП 3.1.3597-20 с целью профилактики и борьбы с COVID-19 проводят профилактическую и очаговую (текущую, заключительную) дезинфекцию. Для проведения дезинфекции применяют дезинфицирующие средства, применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях.

В соответствии с требованиями п. 6.2 СП 3.1.3597-20 профилактическая дезинфекция осуществляется при возникновении угрозы заноса инфекции с целью предупреждения проникновения и распространения возбудителя заболевания в коллективы людей, в организациях, на территориях, где это заболевание отсутствует, но имеется угроза его заноса извне.

В соответствии с п. 1.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 2 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписывается с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

В силу положений пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее по тексту ФЗ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ) установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации относится к полномочиям Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Выполнение решений Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленных на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в силу п. 1 Правил является обязательным для граждан и организаций.

В соответствии с положениями ст.ст. 4.1 и 11 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов РФ полномочны принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений п.п. 4 и 5 данного Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В развитие приведенных выше положений законодательства РФ в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в числе которых указ Главы РК от 15 марта 2020 года № 16 «О введении режима повышенной готовности», постановление главного государственного санитарного врача по РК от 12 апреля 2020 года № 221 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19 на предприятиях и в организациях Республики Коми».

Указом Главы РК от 15 марта 2020 года № 16 «О введении режима повышенной готовности» с 00:00 16 марта 2020 года для органов управления и сил Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим функционирования «ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ».

Из требований п.п. 3, 3.8, 3.10, 3.12 постановления главного государственного санитарного врача по РК от 12 апреля 2020 года № 221 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19 на предприятиях и в организациях Республики Коми» следует, что в рамках профилактических мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), сокращению контактов между сотрудниками для ограничения воздушно-капельного и контактного механизмов передачи инфекции в коллективах на предприятиях (в организациях) работодателям следует организовать и осуществлять определенные мероприятия, в числе которых: оборудование умывальников для мытья рук с мылом и дозаторов для обработки рук кожными антисептиками в местах общественного пользования; проведение ежедневной (ежесменной влажной уборки служебных помещений и мест общественного пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия. Дезинфекция с кратностью обработки каждые 2-4 часа всех контактных поверхностей: дверных ручек, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники; применение в помещениях с постоянным нахождением работников бактерицидных облучателей воздуха рециркуляторного типа.

В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в г. Ухте из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РК» поступила информация о семи положительных результатах исследования на новую коронавирусную инфекцию (источник заражения по месту работы). Указанные в письме лица осуществляют свою трудовую деятельностью в ОАО «Водоканал».

Распоряжением заместителя начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в г. Ухте – заместителя главного государственного санитарного врача по г. Ухте, г. Сосногорску, г. Вуктылу, Троицко-Печорскому району ТЯВ «О проведении расследования инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний» от ДД.ММ.ГГГГ № определено провести в отношении ОАО «Водоканал» санитарно-эпидемиологическое расследование по установлению причин возникновения случаев инфекционного заболевания – семь случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в ОАО «Водоканал».

Проверка ОАО «Водоканал» была проведена ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10:05 до 11:00, по итогам которой был составлен акт эпидемиологического расследования очага инфекционной болезни. В указанном акте отражено, что в помещениях службы распределительных сетей водоснабжения и водоотведения ОАО «Водоканал» не проводится обеззараживание воздуха в помещениях для работы бригады участка водоснабжения и для бригады участка водоотведения, оборудование для обеззараживания воздуха отсутствует; для дезинфекции поверхностей в помещениях службы распределительных сетей водоснабжения и водоотведения ОАО «Водоканал» для работы бригады участка водоснабжения и для бригады участка водоотведения используется дезинфицирующее средство гипохлорит натрия без инструкции по применению данного дезинфицирующего средства, с указанием применения средства и способа приготовления рабочих растворов; в санитарных узлах помещений службы распределительных сетей водоснабжения и водоотведения ОАО «Водоканал» для работы бригады участка водоснабжения и для бригады участка водоотведения отсутствуют дозаторы для обработки рук кожным антисептиком.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Кучумов В.Н. принял на себя обязанности генерального директора ОАО «Водоканал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из должностной инструкции генерального директора ОАО «Водоканал» следует, что генеральный директор указанного юридического лица руководит в соответствии с действующим законодательством РФ производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия в пределах полномочий, предоставленных ему, в том числе нормативно-правовыми актами РФ (п. 1.1). На генерального директора предприятия возложено, в том числе общее руководство производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия (п. 2.1.1); принятие мер по обеспечению здоровых и безопасных условий труда на предприятии (п. 2.1.5); контроль за соблюдением действующего законодательства РФ в деятельности всех структурных подразделений предприятия (п. 2.1.6). Одной из обязанностей генерального директора предприятия является принятие мер по обеспечению предприятия квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, созданию безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда (п. 3.1.10).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства было однозначно установлено, что Кучумов В.Н. является должностным лицом ОАО «Водоканал» ответственным за выполнение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 2020 года, копией донесения, копией распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, актом эпидемиологического расследования очага инфекционной болезни, а также объяснениями самого Кучумова В.Н. не отрицавшего факта допущенного нарушения, и иными материалами.

В данном случае должностное лицо ОАО «Водоканал» - генеральный директор Кучумов В.Н., имея возможность для соблюдения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению и выполнению.

Датой совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ. Местом совершения административного правонарушения является – <адрес> то есть местонахождение службы распределительных сетей водоснабжения и водоотведения ОАО «Водоканал». Указанное административное правонарушение является длящимся, срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня обнаружения административного правонарушения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и на момент рассмотрения дела не истек.

Поскольку в судебном заседании было установлено и подтверждается материалами дела, что должностным лицом ОАО «Водоканал» - генеральным директором Кучумовым В.Н. при осуществлении трудовой деятельности (общее руководство предприятием) допущено нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (необеспечение выполнения санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)), то в его действиях имеется событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Указанное правонарушение не может быть признано малозначительным, поскольку ставит под угрозу жизнь и здоровье населения, посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Довод Кучумова В.Н. о том, что санитарно-эпидемиологические правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» являются методическим документом, носящим рекомендательных характер, не принимается судом, поскольку он основан на неверно толковании норм действующего законодательства.

Так, согласно ч. 3 ст. 39 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. К тому же, СП 3.1.3597-20 приняты в развитие именно ст. 39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, о чем прямо указано в преамбуле постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 года № 15.

Требование должностного лица Кучумова В.Н. о внесение изменений в предписание от 2 декабря 2020 года № 572 не подлежит рассмотрению в рамках данного дела об административном правонарушении.

Также подлежит отклонению довод Кучумова В.Н. о том, что помещения службы распределительных сетей водоснабжения и водоотведения ОАО «Водоканал» (помещения для работы бригады участка водоснабжения и для бригады участка водоотведения) не подлежат оборудованию обеззараживателями воздуха, поскольку работники в указанных помещениях находятся не постоянно.

Так, в ходе рассмотрения дела установлено, что в указанных выше помещениях работники предприятия переодеваются в спецодежду, принимают пищу, получают задание на рабочий день, также они (помещения) оборудованы туалетной и душевой комнатами, местом для хранения инструмента и инвентаря, кроме того данные помещения используются для обогрева работников. Указанное свидетельствует о том, что данные помещения являются помещениями с постоянным нахождением работников.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает полное признание вины, наличие малолетнего ребенка, добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания должностному лицу суд учитывает изложенные выше обстоятельства, характер совершенного правонарушения, личность Кучумова В.Н., его семейное и имущественное положения.

Согласно ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц составляет не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства дела, в том числе устранение выявленных нарушений до составления протокола об административном правонарушении, а также имущественное положение Кучумова В.Н., в том числе нахождение на его иждивении малолетнего ребенка, суд признает эти обстоятельства исключительными и считает возможным назначить Кучумову В.Н. административное наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в размере 50000 рублей не будет обеспечивать целей административного наказания.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств дела, суд не находит оснований для изменения наказания на предупреждение в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 6.3 ░░░░░░░ ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25000 (░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░ ░.░. 1, 2 ░░. 31.5 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░