Решение по делу № 33а-5419/2021 от 14.09.2021

Председательствующий: Глазкова Т.Г. Дело № 33а-5419/2021 № 2а-2368/2021 55RS0004-01-2021-002752-36

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья судебной коллегии по административным делам Омского областного суда Харламова О.А., рассмотрев 29 сентября 2021 г. административное дело по административному исковому заявлению Середы Н.Ф. к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области об оспаривании решения, возложении обязанности устранить нарушение,

по частной жалобе Середы Н.Ф. на определение Октябрьского районного суда г. Омска от 09 августа 2021 г., которым возвращена апелляционная жалоба,

установил:

решением Октябрьского районного суда г. Омска от 23 июля 2021 г. административный иск Середы Н.Ф. к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области об оспаривании решения, возложении обязанности устранить нарушение оставлен без удовлетворения.

Середа Н.Ф. обратился с апелляционной жалобой на указанное решение.

Апелляционная жалоба судом возвращена со ссылкой на пропуск процессуального срока для её подачи, отсутствие доказательств оплаты государственной пошлины.

В частной жалобе Середа Н.Ф. просит определение суда отменить, ссылаясь на то, что процессуальный срок исчислен судом неверно. Указывает, что решение в окончательной форме принято 02 июля 2021 г., процессуальные сроки начинают течь со следующего дня, соответственно, месячный срок для обжалования истек 03 августа 2021 г. Полагает, что процессуальный срок им не пропущен, поскольку апелляционная жалоба подана посредством почтовой связи 03 августа 2021 г.

В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается без проведения судебного заседания, судьей единолично.

Согласно статье 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Изучив материалы административного дела, проверив доводы частной жалобы, судья судебной коллегии не находит оснований для её удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало (часть 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу положений статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», следует, что, если иное не предусмотрено Кодексом, течение срока на подачу апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления начинается со дня, следующего за днем составления мотивированного судебного акта.

Лицо, пропустившее срок подачи апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления, вправе обратиться в суд, вынесший судебный акт, с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока, в котором должны быть указаны причины пропуска данного срока (часть 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Просьба о восстановлении пропущенного процессуального срока апелляционного обжалования может содержаться также непосредственно в жалобе, представлении. Заявление о восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления рассматривается судом первой инстанции в порядке, предусмотренном статьей 95 Кодекса (часть 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Суд первой инстанции на основании статьи 95 Кодекса восстанавливает срок на подачу жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными (пункты 7, 9 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Пунктом 3 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если истек срок на апелляционное обжалование, и в жалобе отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

Таким образом, из вышеприведенных норм процессуального права следует, что течение процессуального срока на апелляционное обжалование решения суда исчисляется со следующего дня после наступления события, которым определено его начало - принятие решения в окончательной форме, длится месяц и оканчивается в число, соответствующее событию, которым определено начало этого срока, то есть в число, соответствующее дате принятия решения в окончательной форме.

Как следует из материалов дела, мотивированное решение Октябрьского районного суда г. Омска от 23 июня 2021 г. изготовлено в окончательной форме 02 июля 2021 г. (л.д.102-108), следовательно, последним днем для подачи апелляционной жалобы являлось 02 августа 2021 г. Доводы жалобы об обратном основаны на неверном понимании её подателем приведенных положений закона.

Апелляционная жалоба датирована 03 августа 2021 г., была подана Середой Н.Ф. посредством почтовой связи 03 августа 2021 г. (л.д.115-116), то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока. Ходатайств о восстановлении срока на апелляционное обжалование заявлено не было. Частная жалоба содержит указание на отсутствие оснований для подачи указанного ходатайства в связи с соблюдением срока.

Доказательств оплаты государственной пошлины для подачи жалобы в суд согласно части 4 статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также не представлено.

При таких обстоятельствах судом постановлено законное и обоснованное определение, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены либо изменения судебного постановления по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 315-316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегии по административным делам Омского областного суда

определил:

определение Октябрьского районного суда г. Омска от 09 августа 2021 г. оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья     О.А. Харламова

Мотивированное определение изготовлено 29 сентября 2021 г.

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>