Решение по делу № 2-238/2017 от 06.03.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-238/17

11 апреля 2017г. г. Буйнакск

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Салихова Ю.М.,

с участием помощника прокурора г. Буйнакска, Батталова Н.Б.

ответчика Омаровой Н.Г.,

при секретаре – Мамаевой С.А.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Буйнакска в интересах муниципального образования МО «Буйнакский район» и неопределенного круга лиц к Омаровой Н. Г. о приостановлении предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Буйнакска обратился с указанным исковым заявлением, по тем основаниям, что прокуратурой г.Буйнакска была проведена проверка соблюдения налогового законодательства в части регистрации в налоговом органе граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. По результатам проверки установлено, что Омарова Н.Г. занимается розничной торговлей тканями в магазине «Эксклюзив», расположенном в <адрес>. Из представленной МРИ ФНС РФ №7 по РД информации следует, что Омарова Н.Г. осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке и не выполняет обязанности по уплате налогов.

В соответствии с ч.1 ст.2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ч.1 ст.23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Факт осуществления Омаровой Н.Г. предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли без регистрации в налоговом органе подтверждается протоколом осмотра территории №0039 от 17.02.2017г., проведенного главным государственным инспектором МРИ ФНС РФ №7 по РД Исламовым М.Н., протоколом об административном правонарушении №2025 от 15.02.2017г.

Согласно ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения его обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям.

Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002г. №319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» Министерство РФ по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002г. государственную регистрацию юридических лиц, а с 1 января 2004г. государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, предпринимательская деятельность Омаровой Н.Г, направленная на систематическое получение прибыли, является незаконной и подлежит обязательной государственной регистрации. Игнорирование законодательства в части обязанностей пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушается требования ст.57 Конституции РФ.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.

     Просит признать осуществляемую Омаровой Н.Г. предпринимательскую деятельность в сфере осуществления розничной торговли тканями в магазине «Эксклюзив» расположенном по адресу: г.Буйнакск ул.Чкалова, 16 незаконной.

Приостановить, осуществляемую Омаровой Н.Г. предпринимательскую деятельность в сфере осуществления розничной торговли тканями в магазине «Эксклюзив» расположенном по адресу: г.Буйнакск ул.Чкалова, 16, до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании помощник прокурора г.Буйнакска Батталов Н.Б. поддержал, указанные выше, требования по изложенным в иске основаниям и просит удовлетворить их.

Ответчик Омарова Н.Г. в суде иск прокурора г.Буйнакска признала полностью и пояснила, что проживает в <адрес>. Занимается розничной торговлей тканями в магазине «Эксклюзив», расположенном в <адрес>. Доводы изложенные в иске правильные, она действительно осуществляла предпринимательскую деятельность без регистрации в налоговом органе. Намерена стать на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Представитель третьего лица МРИ ФНС РФ №7 по РД, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил. В соответствии со ст 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии представителя не явившейся стороны.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела и исследовав доказательства, суд находит исковое требование прокурора г.Буйнакска подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ч.1 ст.23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения его обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям.

Факт осуществления Омаровой Н.Г. предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли без регистрации в налоговом органе подтверждается, исследованными в судебном заседании, протоколом осмотра территории №0039 от 17.02.2017г., проведенного государственным инспектором МРИ ФНС РФ №7 по РД Исламовым М.Н., протоколом №2025 об административном правонарушении от 15.02.2017г.

Таким образом, судом установлено, что предпринимательская деятельность Омаровой Н.Г. направленная на систематическое получение прибыли, является незаконной и подлежит обязательной государственной регистрации. Игнорирование законодательства в части обязанностей пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушается требования ст.57 Конституции РФ.

В соответствии с п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит, что исковые требования прокурора г. Буйнакска законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора г.Буйнакска в интересах муниципального образования МО «Буйнакский район» и неопределенного круга лиц к Омаровой Н. Г., удовлетворить.

Признать, осуществляемую Омаровой Н. Г. предпринимательскую деятельность в сфере осуществления розничной торговли тканями в магазине «Эксклюзив» расположенном по адресу: <адрес> незаконной.

Приостановить осуществляемую Омаровой Н. Г. предпринимательскую деятельность в сфере осуществления розничной торговли тканями в магазине «Эксклюзив» расположенном по адресу: <адрес>, до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Решение может быть может обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в месячный срок со дня его провозглашения.

Председательствующий Ю.М. Салихов.

Отп. в сов. комн.