Решение по делу № 2-3825/2022 от 21.09.2022

Дело № 2-3825/2022

43RS0003-01-2022-004377-89

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 8 декабря 2022 года    

    Первомайский районный суд г. Кирова

в составе председательствующего судьи Макеевой С.Г.,

при секретаре Шашок М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3825/2022 по исковому заявлению Рыбалка С.В. к ООО «Жилфонд» об истребовании документов,

У С Т А Н О В И Л:

    Рыбалка С.В. обратился в суд с иском к ООО «Жилфонд» об истребовании документов.

    В обоснование требований иска указал, что является собственником квартиры №{Номер} расположенной по адресу: {Адрес} С октября 2019 года по настоящее время оказание услуг по ремонту и содержанию жилья в доме №{Номер} по {Адрес} осуществляется ООО «Жилфонд» согласно договору управления от октября 2019 года. В виду возникших между истцом и ответчиком разногласий по оплате коммунальных платежей и ремонта общего имущества МКД, истец неоднократно обращался в ООО «Жилфонд» с просьбой предоставить документы для проведения аудита и каждый раз фактически получал отказ, либо игнорирование требований. Данными действиями ответчика нарушены права истца на получение информации и возможность провести аудит с целью выявления ненадлежащего использования денежных средств, завышения расценок при выполнении работ и получении платы за невыполненные работы и не оказанные услуги. Начиная с июня 2020 года по апрель 2022 года, истец многократно обращался к ответчику с просьбой выдать следующие документы: копии актов выполненных работ с копиями первичных документов по содержанию дом с октября 2019 года по настоящее время; сметы на ремонтные работы, проводимые в МКД в период с октября 2019 года по настоящее время, а также акты приемки, подтверждающие выполнение работ; копии договоров с ресурсоснабжающими и подрядными организациями; акт осмотров и подготовки МКД к сезонной эксплуатации с 2019 года по настоящее время. Данные документы необходимы для проведения аудиторской проверки с целью выявления нецелевого расходования денежных средств и завышения тарифа по статье ремонт и содержание жилья, а также приписок на проведение ремонтных работ. В случае выявления данных обстоятельств документы необходимы для обоснования правовой позиции при подаче искового заявления в суд и направления заявления в правоохранительные органы.

    Истец просит суд истребовать у ООО «Жилфонд» документы: копии актов выполненных работ с копиями первичных документов по содержанию дома с октября 2019 года по настоящее время; сметы на ремонтные работы, проводимые в МКД в период с октября 2019 года по настоящее время, а также акты приемки, подтверждающие выполнение работ; копии договоров с ресурсоснабжающими и подрядными организациями; акт осмотров и подготовки МКД к сезонной эксплуатации с 2019 года по настоящее время, обязать ООО «Жилфонд» представить истцу до судебного заседания заверенные копии указанных документов, представить оригиналы указанных документов в судебное заседание.

    В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований. Указал, что ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела истребуемые документы представлены истцу для ознакомления не в полном объеме и не соответствуют установленным правилам для оформления документов. Пояснил, что ранее внутридомовыми делами дома занималась председатель совета МКД Сергеева Н.В., которая умерла.

    В судебном заседании представитель ответчика Бобок Е.В. указала, что с заявленными исковыми требованиями не согласна. Поддержала доводы отзыва на исковое заявление, указала, что с июня 2020 года истцом неоднократно подавались запросы, на каждый запрос направлялся соответствующий ответ с предоставлением документов. Истцу неоднократно предлагалось ознакомиться с необходимой информацией в офисе ответчика, обязанность предоставлять копии документов любому обратившемуся собственнику у управляющей компании отсутствует. По запросу уполномоченного представителя собственников – председателя Сергеевой Н.В. копии документов предоставлялись дважды, ответчик надлежащим образом исполнил обязанность по представлению информации и документов.

В судебном заседании дополнительно пояснила, что решением Государственной жилищной инспекции Кировской области в реестр лицензий были внесены изменения от {Дата} №{Номер} на основании поданного заявления от ООО «УК Народная» ({Адрес}), В заявлении указано, что собственниками МКД принято решение о заключении договора управления с указанной управляющей компанией. На основании данного решения многоквартирный дом, расположенный по адресу: {Адрес}, исключен из перечня многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Жилфонд». По заявлению истца ему предоставлены документы для ознакомления, также представлены копии документов, о чем имеется подпись истца. Предоставление для ознакомления документов первичной отчетности не входит в обязанности УК, более того, данные документы переданы вновь назначенной УК.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

При управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме. Качество последних должно соответствовать определенным требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Кроме того, управляющая организация ответственна и за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Пунктом 1 ст. 10 данного Закона предусмотрено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах и услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных данным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 названного Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утвержден Приказом Минкомсвязи России № 74 Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 г. "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Объем обязанностей управляющей компании по раскрытию информации собственникам установлен положениями статей 161, 165 Жилищного кодекса РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416; Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 г. "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец является собственником квартиры № {Номер} расположенной по адресу: г{Адрес} Управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: {Адрес}, в соответствии с договором управления многоквартирным жилым домом № {Номер} от {Дата}, осуществляет ООО «Жилфонд».

{Дата} истцом в адрес ответчика был направлен запрос о предоставлении информации. В запросе, на основании Жилищного кодекса РФ, договора от {Дата} и Закона «О защите прав потребителей», истец просил предоставить необходимую для проведения аудита и общего собрания собственником МКД № {Номер} информацию. {Дата} ответчиком была дан ответ на запрос истца от {Дата}.

Согласно ответу от {Дата} № {Номер} по отдельным видам услуг перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ. В сфере жилищно-коммунального хозяйства таким определяющим документом является п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ. Указанное положение определяет обязанность управляющей компании обеспечить свободный доступ к информации, подлежащей раскрытию, посредством ее размещения в государственной информационной системе ЖКХ. Состав, сроки и периодичность размещения информации в ГИС ЖКХ утверждены приказом №74/114/пр от 29.02.2016. перечень, определенный данным приказом, является закрытым и расширительному толкованию не подлежит. Из ответа от {Дата} №{Номер} следует, что ООО «Жилфонд» не препятствует истцу в намерении ознакомиться с необходимыми документами, указывает, что ознакомление возможно в помещении управляющей компании с предварительным согласованием даты и времени.

Истец повторно обратился к ответчику с запросом о предоставлении документов информации от {Дата}. Ответчиком дан ответ от {Дата} №{Номер}, затем повторно дан ответ от {Дата} №{Номер} на повторный запрос информации от {Дата}.

Согласно ответу Государственной жилищной инспекции, согласно реестру указанный многоквартирный дом находился в управлении ООО «Жилфонд», с {Дата} по настоящее время находится в управлении ООО «УК «Народная».

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что председателем совета МКД № {Номер} (уполномоченным представителем) Сергеевой Н.В. в адрес ООО «Жилфонд» неоднократно направлялись заявления о предоставлении необходимых сведений. На каждое направленное заявление ООО «Жилфонд» предоставлялся мотивированный ответ с приложением необходимых документов (заявление от {Дата} – ответ ООО «Жилфонд» {Дата} №{Номер}, повторное заявление {Дата}, третье заявление {Дата} - ответ ООО «Жилфонд» от {Дата} №{Номер}, досудебная претензия от {Дата} – ответ ООО «Жилфонд» от {Дата} №{Номер}).

В судебном заседании Рыбалка С.В. лично написано заявление об ознакомлении с актами выполненных работ, сметами, копиями договоров с подрядными и ресурсоснабжающими организациями, акты осмотров МКД в сезон эксплуатации. Также указано о согласовании времени ознакомления {Дата}. Данное заявление передано представителю ответчика в судебном заседании.

Личной подписью в указанном заявлении Рыбалка С.В. указал, что с материалами дела ознакомлен {Дата}, отдельно согласовывается время заверения копий.

Как указано истцом и не оспаривается ответчиком, Рыбалка С.В. получил копии актов выполненных работ с октября 2019 по ноябрь 2022, локальный сметный расчет на ремонт парапета за июнь 2020 год, о чем составлен акт приема – передачи документов от {Дата}.

Однако, по результатам ознакомления с истребуемыми документами и получения их копий, Рыбалка С.В. ходатайствовал об их приобщении к материалам дела, поскольку представленные ему документы не соответствуют положениям приказа от 26.10.2015 года № 761/пр, требовал представить документы, соответствующие приказу.

Положения указанных выше нормативных актов, приказов и постановлений предусматривают обязанность управляющей компании по предоставлению потребителю информации о перечнях, объемах, качестве, датах выполнения, стоимости оказанных работ и услуг, носящей общий справочный и информационный характер, не возлагая при этом на управляющую компанию обязанности предоставлять всем собственникам копии смет, актов приемки выполненных работ и иных первичных документов.

В рамках контроля качества услуг и работ, а также расходования внесенных денежных средств, с документами об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, собственники могут ознакомиться путем обращения к управляющей компании с соответствующим заявлением.

Рыбалка С.В. личной подписью подтвердил ознакомление с запрошенными в ООО «Жилфонд» документами, само по себе несогласие с представленными документами в связи с их ненадлежащим оформлением не свидетельствует о нарушении прав истца, а предоставление первичных документов не входит в обязанность управляющей компании, так как данные документы являются внутренними документами организации.

С учетом изложенных обстоятельств, истцом не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность исковых требований, нарушения прав собственника, незаконность действий ответчика. В связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Рыбалка С.В. к ООО «Жилфонд» об истребовании документов оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ С.Г. Макеева

В окончательной форме решение принято 15.12.2022 года.