Решение по делу № 12-475/2023 от 14.06.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

03 июля 2023 года                                     <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Республики Дагестан ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от 21.02.2023г. в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ,

Установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от 21.02.2023г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит восстановить пропущенный срок обжалования, отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что должностным лицом ГИБДД не соблюден процессуальный порядок привлечения к административной ответственности, предусмотренный КоАП РФ. Процессуальные документы составлены непоследовательно, в связи с чем процессуальные документы не подлежат принятию в качестве доказательства и подлежат исключению из числа доказательств, как полученные с нарушением требований КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник ФИО2, поддержали доводы жалобы, просили постановление мирового судьи отменить и прекратить производство по делу.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Подача жалоб, принесение протестов и пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.

Жалобы на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях подаются, протесты приносятся в порядке и в срок, установленные статьями 30.1 - 30.3, 30.9 КоАП РФ.

При этом в силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

В обоснование ходатайства указывает, что в апреле 2023 года обратился в УГИБДД с заявлением об обстоятельствах привлечения ФИО1 к административной ответственности. Ответ получен ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывалось о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. После чего ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье с ходатайством о выдаче постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, судом установлено, что постановление мирового судьи получено ФИО1 06.06.2023г., жалоба подана непосредственно в мировому судье 13.06.2023г., то есть в рамках 10 дневного срока обжалования, установленного КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, ходатайство о восстановлении сроков обжалования подлежит оставлению без рассмотрения.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере 30 000руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 40 мин. водитель ФИО1 управлял транспортным средством марки «Тойота Камри», за г.р.з. Т259ВМ05, на <адрес>, в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, находясь в состоянии опьянения.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

С постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> согласиться нельзя по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу приведенных выше норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении или жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление.

Из материалов дела следует, что мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Дагестан поступил протокол по делу об административном правонарушении для рассмотрения.

Рассмотрение дела в суде первой инстанции было назначено на 09 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Согласно данным почтового идентификатора 36793179847174, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России», указанное уведомление поступило в отделение связи по месту вручения ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день состоялась неудачная попытка вручения и ДД.ММ.ГГГГ в 10:50 отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. Отчет, имеющийся в материалах дела, сформирован официальным сайтом Почты России ДД.ММ.ГГГГ в 15:02.

Таким образом, на момент рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ в 09:50 сведений об извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, у мирового судьи не имелось.

Конверт с уведомлением в адрес судебного участка вернулся мировому судье судебного участка №<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о том, что мировым судьей предпринимались попытки выяснить причины неявки в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности, в материалах дела не имеется.

Изложенное не позволяет признать, что ФИО1 надлежащим образом был извещен о судебном заседании состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ в 09час. 50мин..

Мировой судья фактически при отсутствии информации о надлежащем извещении лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, необоснованно рассмотрел дело в его отсутствие.

Допущенное по делу нарушение процессуальных норм является существенным и повлияло на исход дела.

На основании п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по деду об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по настоящему делу об административном правонарушении, подлежит отмене, а дело - направлению в тот же суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела, проверить все доводы жалобы и правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.

В связи с отменой постановления мирового судьи по указанным выше основаниям и направлением дела на новое рассмотрение, доводы жалобы, поданной в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, относительно постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оно не вступило в законную силу, рассмотрению не подлежат.

Также заявленные ходатайства в ходе судебного заседания о вызове должностных лиц и свидетелей, а также истребовании видеозаписи суд оставляет без рассмотрения, поскольку вправе заявить их при новом рассмотрении в суде первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Решил:

постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ФИО1 за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №<адрес>.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу со дня его принятия.

Пересмотр вступившего в законную силу решения по жалобе по делу об административном правонарушении, возможен в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, путем подачи жалобы непосредственно в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                          ФИО3