Решение по делу № 12-445/2017 от 11.07.2017

№а-445/2017
РЕШЕНИЕ
24 июля 2017 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зелянина А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Архангельска о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Архангельска о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ Зелянин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, Зелянин А.А. подала жалобу о его отмене и направлении дела на новое рассмотрение.

В судебном заседании Зелянин А.А. доводы жалобы поддержал.

Выслушав Зелянина А.А., исследовав доводы жалобы и материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело рассматривается по месту совершения правонарушения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Как следует из протокола об административном правонарушении, вменённое Зелянину А.А. в вину деяние имело место по адресу: г. Архангельск, набережная Северной Двины, <адрес>, то есть на территории, которая с учётом положений Закона Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О границах судебных участков мировых судей в Архангельской области» относится к подсудности мирового судьи судебного участка № Ломоносовского судебного района              г. Архангельска.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, по данному делу составляет одни год и в настоящее время не истёк.

С учётом изложенного, постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении Зелянина А.А. подлежит направлению на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № Ломоносовского судебного района г. Архангельска.

Судья, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 30.7, статьями 30.8 КоАП РФ,

решил:

жалобу Зелянина А.А. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Архангельска о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело об административном правонарушении в отношении Зелянина А.А. направить на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № Ломоносовского судебного района г. Архангельска.

Судья                                                                                                                Ю.А. Попов