Решение по делу № 2-5332/2024 от 11.04.2024

Дело № 2-1-5332/2024

40RS0001-01-2024-005666-24

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Суетиной М.В.,

при секретаре Мельниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 22 мая 2024 года гражданское дело по иску Министерства здравоохранения <адрес> к Шайхахмедову А. С. о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, просил взыскать с ответчика в свою пользу компенсационную выплату в сумме 773 274 рубля 92 копейки, неустойку в размере 240 024 рубля 54 копейки.

В обоснование требований истцом указано, что между сторонами заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, прибывшим на работу в сельскую местность, в размере 1 000 000 руб. По условиям данного договора ответчик обязался отработать по основному месту работу в ГБУЗ КО «ЦМБ №» в течение пяти лет. Ответчик был уволен из ГБУЗ КО «ЦМБ №» до истечения указанного срока, сумма предоставленной ему компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени в добровольном порядке им не возвращена.

Определение судьи от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ <адрес> «ЦМБ №» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации.

Представитель истца Министерства здравоохранения <адрес> Багнюк А.А. в судебном заседании иск поддержала, уточнила требовании в части взыскания неустойки в размере 262 707 рублей 27 копейки.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего ГБУЗ <адрес> «ЦМБ №», о времени и мсте слушании дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Шайхахмедов А.С. принят на работу в ГБУЗ КО «ЦМБ «2» в хирургическое отделение на должность врача-хирурга по основному месту работы.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес> (министерством) и ответчиком (медицинский работником) заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты №, по условиям которого, министерство обязуется выплатить медицинскому работнику единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб., медицинский работник обязуется отработать в течение пяти лет по основному месту работы в ГБУЗ КО «ЦМБ №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как предусмотрено пунктом 3.2 договора, в случае прекращения трудового договора с государственным учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) медицинский работник обязан в 30-дневный срок возвратить в областной бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

В случае нарушения медицинским работником срока возврата части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному медицинским работником периоду, медицинский работник уплачивает за каждый день просрочки неустойку в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ключевой ставки Банка России от подлежащей возврату суммы (пункт 3.3 договора).

Указанная компенсационная выплата в размере 1 000 000 руб. перечислена Шайхахмедову А.С., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ уволен из ГБУЗ КО «ЦМБ №» на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации

В рамках исполнения своих обязательств, работник должен был добровольно вернуть денежные средства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом ответчику направлялись уведомление и претензии от ДД.ММ.ГГГГ о возврате части единовременной компенсационной выплаты в сумме 773 274 рубля 92 копейки, пропорционально неотработанному периоду.

До настоящего времени указанная часть единовременной компенсационной выплаты ответчиком истцу не возвращена.

Установленные обстоятельства подтверждены в судебном заседании материалами дела, объяснениями представителя истца. Достоверных и допустимых доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, ответчиком суду не представлено.

Согласно статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения" на 2018-2024 годы.

Согласно указанной программе, правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, представлены в приложении N5 (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил, условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил, в размере:

2 млн. рублей для врачей и 1 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, Арктической зоне Российской Федерации;

1,5 млн. рублей для врачей и 0,75 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях. Перечень удаленных и труднодоступных территорий утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта), либо города с населением до 50 тыс. человек;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения;

в) заключение соглашения в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

В силу пункта 7 вышеназванных правил, медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - договор), принимает обязательства:

а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);

б) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

На основании изложенного, поскольку установлено, что ответчик, получивший единовременную компенсационную выплату в соответствии с условиями вышеназванных Правил и заключенного сторонами соглашения, прекратил трудовые отношения с ГБУЗ КО «ЦМБ №» до истечения пятилетнего срока по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, при этом не возвратил истцу часть единовременной компенсационной выплаты, суд, руководствуясь положениями приведенных правовых норм и заключенного сторонами соглашения, приходит к выводу об обоснованности требований о взыскании с ответчика в пользу истца части спорной компенсационной выплаты в сумме 773 274 рубля 92 копейки. Расчет части компенсационной выплаты, произведен истцом пропорционально неотработанному ответчиком времени, судом проверен и признан правильным. Ответчиком указанный расчет не оспорен.

В соответствии с пунктом 1 ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Поскольку установлено, что ответчиком нарушен предусмотренный пунктом 3.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ 30-дневный срок возврата части выплаты, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца предусмотренной пунктом 3.3 договора неустойки за период с даты прекращения трудового договора. Размер неустойки за указанный период будет составлять 262 707 рублей 27 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Учитывая изложенное, принимая во внимание размер задолженности, период просрочки, отсутствие доказательств наступления для истца негативных последствий, суд приходит к вывод о взыскании неустойки в заявленном размере 262 707 рублей 27 копеек.

Руководствуясь статьями 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Шайхахмедова А. С. в пользу Министерства здравоохранения <адрес> компенсационную выплату в сумме 773 274 рубля 92 копейки и неустойку в размере 262 707 рублей 27 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                         М.В. Суетина