Решение по делу № 5-175/2017 от 27.06.2017

Дело № 5-175/2017г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«18» июля 2017 года                                г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Павлютенкова М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> Ступака А.Л.<адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», ранее к административной ответственности не привлекался,

У С Т А Н О В И Л :

Ступак А.Л. виновен в недекларировании по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

07 мая 2017 г. в 00 ч. 30 мин. на таможенном посту МАПП Троебортное Брянской таможни таможенным перевозчиком TOV «VELESBUKOVYNA», Украина, Черновецкая обл., г. Черновцы, ул. Русская, д.245/14 №), в лице водителя, гражданина <адрес> Ступака А.Л. (паспорт серии № выдан Лисичанским РО УМВД Украины в Луганской области ДАТА.) был представлен к таможенному контролю грузовой седельный тягач №, бортовой – тентованный полуприцеп №, следующий из России в Румынию и перевозящий согласно ТСД товар – «Материалы кровельные из нефтяного битума-гибкая черепица, теплоизоляционные минераловатные плиты техно» в количестве 19 грузовых мест, вес брутто 20488 кг по товаросопроводительным документам: международная товаро-транспортная накладная (СМR) № от ДАТА, инвойс № от ДАТА, инвойс № от ДАТА. В 00 час. 37 мин. принято сообщение об убытии товаров с таможенной территории таможенного союза №. В качестве получателя товара заявлена <...>, а отправителя товара – Филиал «Техно» ООО «Технониколь-строительные системы» Россия.

В результате таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в кабине автомобиля находится товар: 1 (одна) картонная коробка. На коробке имеется бумажная этикетка с маркировкой: <...> При вскрытии коробки установлено что в ней находятся футболки винного цвета, каждая футболка упакована в прозрачные

полиэтиленовые пакеты. Всего в коробке находится 100 шт. футболок. На футболках на передней левой части нанесена маркировка <...> на задней части футболки нанесена маркировка <...>», в проеме воротника имеется ярлык с маркировкой <...>». Всего в коробке находится 100 шт. (футболок), общим весов 20,05 кг.

          Владельцем вышеуказанного товара признал себя гражданин <адрес> Ступак А.Л., который по факту не декларирования обнаруженного вышеуказанного товара сообщил, что вышеуказанный товар вывозил с таможенной территории Таможенного союза для передачи представителю фирмы-получателя товара <...>»,на территории Румынии, и что вывозимый вышеуказанный товар он не задекларировал в письменной и устной форме по причине неосторожности и незнания таможенного законодательства.

Согласно ч.1 ст. 2.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, к товаром для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Положениями частей 1-3 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами гражданин Ступак А.Л., перемещая через таможенную границу Таможенного союза вышеуказанный товар, исходя из его количества и характера, однородности товара, который предназначен не для личного пользования, обязан был задекларировать и предъявить его для таможенного контроля.

Ступак А.Л., в судебное заседание не явился, в телефонном разговоре просил рассмотреть дело без его участия в связи с отдаленностью проживания, о чем в деле имеется телефонограмма.

    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия Ступака А.Л.

    Представитель Брянской таможни – Титкова Е.В. (по доверенности) в судебном заседании просила привлечь Ступака А.Л. к административной ответственности и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

      Вина Ступака А.Л. подтверждается:

    - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА. (л.д.1-4),

    - актом таможенного досмотра № от ДАТА. (л.д.7-10),

    - показаниями гражданина Ступака А.Л., изложенными в протоколе его опроса от ДАТА. (л.д.27-28),

    - показаниями свидетеля, должностного лица т/п МАПП Троебортное ФИО1 изложенными в протоколе опроса от ДАТА. (л.д.29-30),

    - протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА. (л.д.15-16),

    - заключением эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА. (л.д.31-35),

    - протоколом об административном правонарушении №г. (л.д.40-43).

    В соответствии указанным заключением эксперта и выполненным на его основании расчетом, свободная (рыночная) стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу, по состоянию на ДАТА составила <...> рублей за партию товара - 100 шт.

    Ущерб, причиненный совершенным административным правонарушением, выражается в уклонении от уплаты подлежащих к уплате таможенных платежей за вывозимый товар в случае его надлежащего таможенного оформления в сумме <...> рублей РФ.

    Анализируя обстоятельства дела, следует признать, что гражданин Ступак А.Л., перемещая вышеуказанный товар с нарушением установленного законом порядка, не предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должен был и мог их предвидеть, то есть совершил правонарушение по неосторожности. Он имел реальную возможность подать на товар таможенную декларацию и тем самым не допустить совершения правонарушения.

Совершение Ступаком А.Л. административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ.

Действия Ступака А.Л. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - недекларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ступака А.Л., судом не установлено.

Суд пришел к выводу о целесообразности назначения Ступаку А.Л. наказания, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без назначения административного штрафа, полагая, что данный вид наказания, применяемый к Ступаку А.Л., позволит достичь цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7; 29.9; 29.10; 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Ступака А.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения в федеральную собственность – товара, находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Троебортное, (242455, РФ, Брянская обл., Севский р-н, 518 км + 580 м автодороги «Украина»): Верхнее трикотажное изделие – фуфайка, на передней части которой нанесена маркировка <...>», на задней части футболки нанесена маркировка <...>» общим количеством 100 шт.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                М.А. Павлютенкова