Решение по делу № 2-1615/2018 от 09.11.2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

19 декабря 2018 года                                                 пгт Красногвардейское

    Дело № 2-1615/2018

    Состав суда:     судья Проскурня С.Н.,

    Секретарь судебного заседания Дорошенко А.В.,

    Лица, участвующие в деле:

    истец: Степанов Иван Васильевич,

    ответчик: Идрисова Эмиля Серановна,

    третье лицо: ОМВД России по Красногвардейскому району,

    Суд, рассмотрев иск о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Степанов И.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с указанным иском              к Идрисовой Э.С. о признании ее утратившей право пользования жилым помещением – домом, расположенным в <адрес>.

Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит целый жилой дом, расположенный по <адрес>                                   в <адрес>. В доме с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована, но с момента регистрации не вселялась и никогда не проживала в нем ответчица                      Идрисова Э.С. Регистрация ответчицы в принадлежащем на праве собственности истцу жилом помещении препятствует ему в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

    В судебном заседании истец Степанов И.В. поддержал заявленные требования и доводы в их обоснование, изложенные в исковом заявлении. При этом Степанов И.В. указал, что ответчица не приобрела право пользования спорной жилой площадью, поскольку будучи только зарегистрированной                      по адресу: <адрес>, в данное жилое помещение                 в качестве члена семьи не вселялась, никогда в нем не проживала, обязанности по оплате коммунальных услуг не исполняла. Ответчица постоянно проживает                 в жилом помещении по <адрес>.

    В судебном заседании ответчица Идрисова Э.С. иск признала. При этом указала, что по зарегистрированному месту жительства никогда не проживала. Фактическим местом ее жительства является дом, принадлежащий ее матери, расположенный по <адрес>, в котором зарегистрироваться не могла по причине отсутствия необходимых правоустанавливающих документов.

В судебное заседание представитель третьего лица отдела МВД России                по Красногвардейскому району, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело                        в отсутствие представителя третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

    Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле,                 их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает содействие в реализации                  их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное                           не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только                         на тех доказательствах, которые были исследованы судом, то есть представлены сторонами.

Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч.1 ст.118 Конституции Российской Федерации) суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

    Судом установлено и материалами гражданского дела подтверждается, что истец является собственником жилого помещения – дома, расположенного                 в <адрес>.

    Право собственности Степанова И.В. зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве собственности на домовладение, выданного Петровским сельским Советом народных депутатов на основании решения                   от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.5/.

    Согласно данных регистрационного учета ответчица Идрисова Э.С.                                        с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <адрес>                         в <адрес> и сохраняет регистрацию по указанному адресу                                          по настоящее время /л.д.6, 12/.

    Судом также установлено, что регистрация ответчицы по месту жительства произведена собственником жилого помещения, но фактически Идрисова Э.С. в спорное жилое помещение не вселялась, ее вещей в доме нет, членом семьи истца ответчица не является /л.д.7/.

    Исходя из изложенного, следует признать, что требования истца фактически сводятся к признанию ответчицы не приобретшей право на жилое помещение со снятием с регистрационного учета.

    Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г.                           № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»                       в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства                                  в пределах Российской Федерации.

    Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

    Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и законно находящиеся на ее территории, имеют право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации                                       в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации                                     и международными договорами Российской Федерации.

    В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания                  и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

    Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации (ст.3 Закона РФ                      от 25.06.1993 № 5242-1).

    В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации                                с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства                             в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим                      Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации                                            с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства                              в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

    Согласно статье 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания                          и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или                                                             в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим -                             на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; изменение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить                         за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6.1 настоящего Закона; прекращение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина                        в письменной форме; выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении                              от 02 февраля 1998 года № 4-П указал, что предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в т.ч. являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

    В силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) не допускаются осуществление гражданских прав исключительно                         с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона                                с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со статьей 20 ГК РФ и статьей 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает                 в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых                              он зарегистрирован по месту жительства.

    Согласно статье 209 ГК РФ и статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения вправе предоставить гражданину во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, реализуя тем самым вытекающее из права собственности правомочие                                по использованию своего жилого помещения.

    В силу части 7 статьи 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Давая надлежащую юридическую оценку представленным доказательствам и применяя нормы права, регулирующие спорные правоотношения, суд исходит из следующего.

    При разрешении споров о признании лица утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением всегда имеет значение установление права на проживание в спорном помещении.

    Доказательств того, что ответчица Идрисова Э.С. была вселена                              в жилое помещение по <адрес>, а ее отсутствие в доме в настоящее время носит временный либо вынужденный характер, вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ, ответчицей не представлено.

Фактическое место жительства ответчицы в спорном жилом помещении     не установлено.

Давая надлежащую юридическую оценку представленным доказательствам и применяя нормы права, регулирующие спорные правоотношения, суд пришел к выводу, что оснований для признания ответчицы утратившей право пользования жилым помещением нет.

    Таким образом, для возникновения у лица права на жилую площадь недостаточно одного лишь факта регистрации в этом жилом помещении, необходимо также наличие других обстоятельств, таких как вселение                                  и проживание в нем. Факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи.

    С учетом изложенного, суд полагает возможным признать ответчицу Идрисову Э.С. не приобретшей право пользования жилым помещением                          со снятием ее с регистрационного учета, ввиду того, что ответчица не приобрела право пользования данным жилым помещением, а ее регистрация в указанном жилом помещении носит мнимый характер, так как в спорное помещение она                 не вселялась, по назначению его не использовала, не оплачивала коммунальные платежи. Каких-либо препятствий к проживанию ответчице не чинилось.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчицы в пользу истца подлежат возмещению понесенные по делу судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 10, 20, 209 ГК РФ, ст.ст. 30, 31 ЖК РФ, ст.ст. 12, 56, 57, 67, 98, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Степанова Ивана Васильевича удовлетворить частично.

Признать Идрисову Эмилю Серановну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, не приобретшей право пользования жилым помещением – домом, расположенным в <адрес>                      и подлежащей снятию с регистрационного учета по месту жительства                                по указанному адресу после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Идрисовой Эмили Серановны в пользу Степанова Ивана Васильевича судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд                          в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья                                                                              С.Н. Проскурня