Судья Филимонова О.Г. Дело <данные изъяты>– 688/2024
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть объявлена 16 мая 2024 года.
Мотивированное решение составлено <данные изъяты>.
<данные изъяты>,
<данные изъяты> «16» мая 2024 года
Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании протест первого заместителя Люберецкого городского прокурора Челебяна Н.Г. и жалобу защитника Смирнова Ю.В., действующего в интересах АО «Дикси Юг» на постановление Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении АО «Дикси Юг»,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении АО «Дикси Юг» прекращено, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На указанное постановление первым заместителем Люберецкого городского прокурора Челебяным Н.Г. принесен протест, в котором поставлен вопрос об отмене вынесенного по делу постановления и направлении дела на новое рассмотрение, ввиду неверного установления судом фактических обстоятельств.
Также на постановление городского суда защитником Смирновым Ю.В., действующим в интересах АО «Дикси Юг», подана жалоба, в которой заявитель просит отменить постановление, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы протеста и жалобы, заслушав пояснения защитника Смирнова Ю.В., заключение прокурора Рамазанова Д.Ш., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления городского суда не усматривает.
Статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В соответствии с разделом II «Требования к размещению торговых объектов и их территорий» пункта 2.1 СП 2.<данные изъяты>-20, размещение торговых объектов в многоквартирных домах, в том числе установка и эксплуатация в таких торговых объектах стационарных холодильных камер, холодильных агрегатов и грузоподъемников, а также погрузочно-разгрузочные работы в торговых объектах, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому должны осуществляться приусловии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.
Погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять: с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог.
Не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.
Из материалов дела следует, что <данные изъяты>, в период времени с 10 часов 00 минут по 10 часов 30 минут, по адресу: <данные изъяты>, где расположен вход в жилые помещения АО «Дикси Юг» в нарушение п. 2.1 санитарно-эпидемиологических Правил СП 2.<данные изъяты>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов, рынков, реализующих пищевую продукцию», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от <данные изъяты>, осуществлена разгрузка товаров в магазине «Дикси» с придомовой территории жилого многоквартирного дома.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела в отношении АО «Дикси Юг» по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
При рассмотрении дела городским судом установлено, что разгрузка товаров в магазине «Дикси» осуществляется с придомовой территории жилого многоквартирного дома со стороны дороги, а не со двора.
Вместе с тем, запрет установленный санитарным законодательством касается только осуществления погрузочно-разгрузочных работ со стороны двора.
Из имеющихся в материалах дела фотографий следует, что магазин «Дикси», по адресу: <данные изъяты>, расположен на 1 этаже многоквартирного дома, который имеет сквозные подъезды. Вход в магазин и зона разгрузки находятся со стороны автомобильной дороги, что не противоречит требованиям п. 2.1 СП 2.<данные изъяты>-20.
Из ответа управляющего службы эксплуатации «ЖК Люберцы» следует, что двор МКД, исходя из плана застройки, располагается с внутренней стороны фасада, где расположены спортивная площадка и места для отдыха. Со стороны магазина «Дикси» располагается дорога, которая включает в себя элементы улично-дорожной сети (проезжую часть, тротуары, бордюры, парковочные места, дорожные знаки и т.д.) и данная территория не является двором.
Принимая во внимание, что материалы дела не содержат объективных доказательств нарушения АО «Дикси Юг» требований п. 2.1 СП 2.<данные изъяты>-20, городской суд пришел к правильному выводу об отсутствии в действиях юридического лица состава вмененного административного правонарушения.
Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований для его отмены не имеется.
Суд второй инстанции, оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства и обстоятельства дела, проверив доводы протеста и жалобы, считает, что судом первой инстанции правильно и полно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, применены нормы материального права, подлежащие применению, и на их основе, сделаны соответствующие материалам дела выводы об отсутствии в действиях АО «Дикси Юг» состава правонарушения.
Иных оснований для прекращения производства по делу не установлено.
Несогласие с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств не может служить основанием для отмены вынесенного по делу судебного акта, поскольку не свидетельствует о том, что были допущены существенные нарушения Кодекса РФ об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования.
Существенных нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены или изменения оспариваемого постановления, в том числе по доводам протеста и жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении АО «Дикси Юг» – оставить без изменения, протест и жалобу – без удовлетворения.
Судья С.Л. Белая