Решение по делу № 2-1205/2021 от 27.11.2020

УИД 47RS0005-01-2020-006970-26

Дело № 2-1205/2021 (2-4900/2020;)
г. Выборг	6 мая 2021 года

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего - судьи Баширова Т.Н.,

при секретаре - помощнике судьи Родионовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ефимовой Ольги Владимировны к Садоводческому некоммерческому товариществу "Лебедь-2" о признании незаконным действий по отключению земельного участка от электроэнергии, обязании восстановить электроснабжение, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу "Лебедь-2" о признании незаконным действий по отключению земельного участка от электроэнергии, обязании восстановить электроснабжение, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником земельного участка, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30 июля 2018 года.

Право собственности возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от 18 июля 2018 года.

С 2018 года по настоящее время истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Лебедь-2», что подтверждается членской книжкой.

24 октября 2020 года председатель СНТ «Лебедь-2» Селеменев С.И., отключил участок и садовый дом от электроснабжения, путем обрезания электрических проводов идущих от общей опоры (столба) освещения к участку. Тем самым истец был лишен права пользования электроэнергией.

После обнаружения указанного факта истец обратился к председателю правления СНТ «Лебедь-2» для разъяснения причин отключения дома от электроэнергии.

После разговора с председателем истцу стало известно, что произошло отключение электроэнергии из-за того, что в правлении считают, что истец имеет задолженность по взносам. Председатель Селеменев С.И., причиной отключения назвал, неуплату сбора за ремонт водопровода в сумме 2700,00 рублей.

20 сентября 2020 года Селеменев С.И. предъявил истцу предписание, об обязании оплатить членские и целевые взносы в полном размере.

В действительности, задолженности по оплате за потребленную электроэнергию истец не имеет, что подтверждается членской книжкой и квитанциями к приходным кассовым ордерам.

25 сентября 2020 года истец предоставил председателю СНТ «Лебедь-2» Селеменеву С.И. претензию.

По мнению истца, действия председателя СНТ «Лебедь-2» Селеменева С.И. используются в качестве меры воздействия с целью добиться выполнения требований по уплате необоснованных сборов за ремонт водопровода. Общее собрание Садоводов в 2020 году проведено с нарушением ФЗ-217, в формате опросного листа.

Чтобы зафиксировать факт незаконного отключения электроэнергии и привлечь виновных к ответственности, истец обратился в местное отделение полиции с заявлением.

Заявление истца было вынесено постановление КУСП 26024 от 24 октября 2020 года об отказе в возбуждении уголовного дела.

Истец просит суд признать незаконными действия СНТ «Лебедь-2» по отключению земельного участка, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, от электроэнергии; обязать СНТ " Лебедь-2" восстановить электроснабжение принадлежащего в течение семи дней после вступления решения суда в законную силу; взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей и расходы, по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика Бредихин С.М., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилось, об отложении слушания дела не просило.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ приходит к следующему.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Учитывая это конституционное положение, а также часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.

Как следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30 июля 2018 года.

Право собственности возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от 18 июля 2018 года.

С 2018 года по настоящее время истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Лебедь-2», что подтверждается членской книжкой.

24 октября 2020 года СНТ «Лебедь-2» отключило участок и садовый дом от электроснабжения, путем обрезания электрических проводов идущих от общей опоры (столба) освещения к участку.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Статьей 11 названного Закона определено, что член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; участвовать в управлении делами товарищества; добровольно прекратить членство в товариществе; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан: не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе; своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом; исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества; соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

Статьей 14 названного Закона предусмотрено, что взносы членов товарищества могут быть следующих видов: членские взносы; целевые взносы.

Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.

Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.

Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества.

Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества.

В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

Устав СНТ «Лебедь-2» зарегистрирован Ленинградской областной регистрационной палатой на основании Приказа № ю/5392 от 17.01.2000г., изданного начальником Выборгского территориального отделения.

08 июня 2019 года состоялось общее собрание садоводов. В повестку дня собрания был включен вопрос о порядке отключения садоводов (должников) от сетей электроснабжения (вопрос 3).

При подсчете голосов, по третьему вопросу повестки дня голоса распределились следующим образом:

ЗА - 62 голоса, Против - 2 голоса, Воздержались - 1 голос.

Таким образом, большинством голосов по третьему вопросу было принято решение о предоставлении Правлению право отключать от электрических сетей садоводства участки, собственники (арендаторы) которых имеют задолженность по оплате электроэнергии, членских и целевых взносов более 2-х месяцев, с последующей компенсацией расходов по отключению и последующему подключению собственниками или арендаторами данных земельных участков.

На заседании правления СНТ, состоявшемся 30 мая 2020 года было принято решение о внесении на рассмотрение общего собрания собственников вопросов об увеличении размера членских взносов с 8 000 рублей до 8 500 рублей, и необходимости сбора целевых взносов в размере 2 700 рублей на срочный ремонт водоводной системы садоводства в виде полной ее реконструкции, в связи с его изношенностью и многочисленными прорывами.

Правлением, с учетом ограничительных мер, было принято решение провести собрание и голосование садоводов в очно-заочной форме с 13 по 21 июня 2020 года, на котором было необходимо утвердить принятое правлением решение.

07 июня 2020 года состоялось заседание правления СНТ Лебедь-2, которое рассмотрело вопросы об утверждении перечня необходимых работ (услуг) и необходимости ввиду продолжающейся пандемии продлить проведение очно-заочного собрания с целью утверждения принятого решения правления от 30 мая 2020 года до 15 августа 2020 года.

Членами правления единогласно было принято решение об утверждении перечня необходимых работ (услуг) на период 2020-2021 гг, а также продление сроков проведения очно-заочного собрания с целью утверждения принятого решения правления от 30 мая 2020 года с 13 июня 2020 года до 15 августа 2020 года.

С 13 июня 2020 года до 15 августа 2020 года состоялось общее собрание садоводов в очно-заочной форме в котором приняли участие 95 собственников участков, что составило 84% от общего количества собственников.

По результатам подсчета голосов было зафиксировано:

За установление членских взносов в размере 8 500 рублей ЗА проголосовали 91 собственников (95,7%), ПРОТИВ - 4 собственника (4,1%) от количества собственников принявших участие в голосовании.

За необходимость сбора целевых взносов на ремонт водовода в размере 2 700 рублей ЗА проголосовали 88 собственников (92,6%), ПРОТИВ - 7 собственника (7,4%) от количества собственников принявших участие в голосовании.

Таким образом, решение правления СНТ Лебедь-2 от 30 мая 2020 года было утверждено большинством голосов членов СНТ Лебедь-2.

После проведения собрания членов СНТ Лебедь-2 и подведение его итогов, правлением СНТ Лебедь-2 был организован сбор членских взносов в размере 8 500 рублей и сбор целевых взносов на ремонт водовода в размере 2 700 рублей.

Согласно ст. 16 Закона № 217- ФЗ от 29 июля 2017 года высшим органом СНТ является общее собрание членов товарищества, и решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

В соответствии с Уставом СНТ Лебедь-2, нормами Закона № 217- ФЗ от 29.07.2017 года, согласно части 6 статьи 11 которого предусмотрено: Наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан:

1)    не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;

2)    своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

3)    исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества;

4) соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества».

Кроме того, согласно пунктов 1, 2 и 5 ст. 14 Закона № 217- ФЗ от 29.07.2017 года:

1.    Взносы членов товарищества могут быть следующих видов:

1)    членские взносы;

2)    целевые взносы.

2.    Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.

5. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:

1)    с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;

2)    с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;

Таким образом, на члене садоводства лежит ответственность не только по оплате лично потребленной электроэнергии, но и по оплате электроэнергии, используемой для обеспечения общих нужд членов садоводческого товарищества.

Принимая во внимание категорический отказ Ефимовой от оплаты недостающих сумм членского и целевого взносов, а также тот факт, что садовый участок, принадлежащий Ефимовой, не является ее постоянным и единственным местом жительства, и используется только с сезонной периодичностью, а также во избежание создания прецедента, могущего подвигнуть других садоводов на отказ от оплаты членских и целевых взносов, в соответствии с решением общего собрания садоводов СНТ Лебедь-2 от 08 июня 2019 года было принято решение о полном ограничении участка № от поставки электроэнергии.

Для фиксации факта незаконного отключения электроэнергии и привлечь виновных к ответственности, истец обратился в местное отделение полиции с заявлением.

Заявление истца было зарегистрировано за КУСП № от 24 октября 2020 года.

Постановлением от 03 ноября 2020 года УУП УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области майором полиции Котосоновым В.В. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

В соответствии с пп.б п.2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442) ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившимся в возникновении у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению.

Приведенное основание для ограничения потребления электроэнергии применимо с 22 ноября 2017 года (Постановление Правительства РФ от 10 ноября 2017 года №1351).

При установленных судом обстоятельствах, с учетом того, что истцом при рассмотрении дела в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено никаких доказательств в подтверждение своих доводов, суд, оценив по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ все представленные доказательства, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку лишены правовой состоятельности.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, то не подлежат взысканию расходы истца по уплате государственной пошлины, оплате почтовых расходов и по оплате юридической помощи, связанные с обращением в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Ефимовой Ольги Владимировны - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья

Резолютивная часть решения суда объявлена в судебном заседании 6 мая 2021 года

Мотивированное решение суда изготовлено 14 мая 2021 года

УИД 47RS0005-01-2020-006970-26

Подлинный документ находится в гражданском деле №2-1205/2021 (2-4900/2020;) ~ M-4110/2020 в Выборгском городском суде Ленинградской области.