Решение по делу № 2-1265/2021 от 29.10.2020

Дело № (2-7981/2020)

59RS0№-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                            09 июня 2021 года

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чураковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Джахангировой Р.А.,

с участием помощника прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завалина Д.С. к Управлению жилищных отношений Администрации <адрес> о взыскании возмещения за жилое помещение, прекращения права собственности, взыскание судебных расходов,

по встречному исковому заявлению муниципального образования <адрес> в лице Администрации <адрес> к Завалина Д.С. о взыскании размера возмещения за изъятие жилого помещения, прекращения права собственности, признании утратившим право пользования, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Завалина Д.С. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес>, (с учетом уточненного заявления по ст. 39 ГПК РФ) в котором просит взыскать денежную компенсацию (возмещение) в размере 779 000 руб. за изымаемое жилое помещение - комнату по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., прекратить право собственности истца, взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей.

В обоснование требований указала, что заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ дом признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес>. Истец обратилась к ответчику о возмещении выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение, к которому приложила оценочный отчет, однако ответчик отказал в возмещении выкупной стоимости по причине не соответствия отчета об оценке ФЗ «Об оценочной деятельности» с приложением заключения № от ДД.ММ.ГГГГ

Администрация <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о взыскании с Администрации <адрес> в пользу Завалина Д.С. возмещения в сумме <данные изъяты> руб. за комнату площадью <данные изъяты> кв. м. в <данные изъяты>комнатной квартире по адресу <адрес>, а так же за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м по <адрес>.

Прекращении права собственности Завалина Д.С. на данную комнату и признании Завалина Д.С. утратившей право пользования комнатой и выселении ответчика из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Признании права собственности за муниципальным образованием <адрес> на комнату в <данные изъяты> комнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, а так же за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что комната площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Завалина Д.С. Также ответчику принадлежит доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м. по <адрес>. На основании заключения межведомственной комиссии при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением начальника управления жилищных отношений от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-№ собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийные дома в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. В указанный срок данные действия совершены не были, в связи с чем, было вынесено распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД№, которым было предусмотрено изъятие жилого помещения комнаты № по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м для муниципальных нужд. Также было вынесено распоряжение начальника управления земельных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>. Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненному ООО «Оценка-Консалтинг», рыночная стоимость изымаемой комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> определена в размере <данные изъяты> рублей, ответчик отказалась от заключения договора об изъятии жилого помещения, в связи с чем администрация <адрес> вынуждена обратиться в суд с иском.

Определением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № объединены в единое производство в соответствии с ч.4 ст. 151 ГПК РФ, делу присвоен номер №.

Завалина Д.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, на уточненных исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель Завалина Д.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, предоставил письменные пояснения, на иске настаивает, с заявленной суммой судебных расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей не согласен, считает завышенной, просит удовлетворить частично.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно положениям ч.3 ст.35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с положениями ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Положениями ч.1 ст.32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч.2 ст.32 ЖК РФ, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством, что предусмотрено ч.4 ст.32 ЖК РФ.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7 ст.32 ЖК РФ в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №499-ФЗ).

Положениями ч.9 ст.32 ЖК РФ предусмотрено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Из содержания вышеприведенных норм права и правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится в рамках установленной законом процедуры.

В судебном заседании установлено, что Завалина Д.С. на основании свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности комната, назначение жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., номер на поэтажном плане <адрес>, по адресу: <адрес> (л.д. 119).

Согласно справке из отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Завалина Д.С. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Заключением межведомственной комиссии при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 19).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-№ «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения в течение 6 месяцев с даты получения уведомления; снести аварийные дома в течение 6 месяцев с даты получения уведомления (л.д.20).

Начальником управления земельных отношений администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было вынесено распоряжение № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № площадью №.м. по <адрес> (л.д. 21).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии жилого помещения в <адрес>» было предусмотрено изъятие для муниципальных нужд комнаты в <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащей Завалина Д.С. (л.д. 22).

В адрес Завалина Д.С. Администрацией <адрес> направлялась копия распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации от ДД.ММ.ГГГГ СЭД-№ с проектом соглашения и приглашением согласовать условий изъятия недвижимого имущества путем выплаты возмещения (л.д.25).

Уведомление ответчиком не получено, соглашение между администрацией <адрес> и Завалина Д.С. об изъятии жилого помещения не было достигнуто.

Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Оценка-Консалтинг» по заказу Администрации <адрес>, рыночная стоимость комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> рублей (л.д. 27-59).

Завалина Д.С. предоставлен отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости № выполненный «Аналитическое Агентство Оценки», так же предоставлено экспертное заключение № Ассоциации «Межрегиональный союз оценщиков» (положительное) согласно которому рыночная стоимость объекта оценки, на ДД.ММ.ГГГГ в отношении комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу <адрес>, составляет <данные изъяты> рублей, размер убытков причиненных собственнику жилого помещения, в связи с изъятием комнаты для муниципальных нужд составляет <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с отчетом об оценке представленным Завалина Д.С. , Администрация <адрес> ходатайствовала о проведении судебной экспертизы по определению рыночной стоимости изымаемого помещения.

На основании определения Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судом по делу назначена судебная экспертиза в ООО «Проспект», согласно заключению № на ДД.ММ.ГГГГ размер возмещения за жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес> с кадастровым номером №: рыночную стоимость комнаты, рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, размер убытков причиненных собственнику в связи с изъятием, стоимость не произведенного капитального ремонта в объеме, предусмотренном ч.1 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации составляет в размере <данные изъяты> рублей, в том числе рыночная стоимость жилого помещения в размере <данные изъяты> рублей, величина компенсационных выплат по убыткам в размере <данные изъяты> рублей, величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт комнаты в размере <данные изъяты> рублей.

Доказательств иных убытков Администрацией <адрес> в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Разрешая спор, суд полагает возможным частично удовлетворить исковые требования Завалина Д.С. , и частично удовлетворить встречные исковые требования Администрации <адрес>.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным произвести изъятие спорного жилого помещения в пользу Администрации <адрес> с выплатой в пользу собственника денежной компенсации.

Определяя размер выкупной цены, суд принимает за основу экспертное заключение ООО «Проспект» № на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данное заключение отвечает требованиям ч. 7 ст. 32 ЖК РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и является более актуальным по дате проведения оценки.

На основании изложенного, суд считает, что требования Завалина Д.С. о взыскании в ее пользу размера возмещения в сумме <данные изъяты> руб. за комнату с учетом убытков, а также на долю в праве собственности на земельный участок, подлежат удовлетворению.

Таким образом, в пользу Завалина Д.С. с Администрации <адрес> подлежит взысканию возмещение за жилое помещение с учетом убытков, причиняемых изъятием жилого помещения, в размере <данные изъяты> рублей, в том числе рыночная стоимость объекта оценки <данные изъяты> руб., рыночная стоимость убытков, возникающих у собственника при изъятии жилого помещения 67 300 рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт в сумме <данные изъяты> рублей.

По решению суда фактически производится изъятие жилого помещения, поскольку взыскание с ответчика в пользу истцов возмещения за жилое помещение влечет прекращение права собственности истца на это жилое помещение и возникновение права собственности муниципального образования «<адрес>» на данное жилое помещение после выплаты ответчиком истцу за это жилое помещение указанной суммы возмещения, решение суда будет являться основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН.

В соответствии со ст.32 ЖК РФ обоснованными являются и требования истца и ответчика в части прекращения права собственности Завалина Д.С. на жилое помещение, признании утратившими права пользования им. При этом, суд учитывает требования пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», которым разъяснено, что резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В связи с утратой права собственности на жилое помещение, требования о признании за Администрацией <адрес> права собственности на выкупаемое жилое помещение и общего имущества, принадлежащее собственникам помещений многоквартирного дома также подлежат удовлетворению.

Ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Однако, требования Администрации <адрес> о выселении и снятии с регистрационного учета ответчика, не подлежат удовлетворению, так как Завалина Д.С. зарегистрирована и проживает по иному адресу.

Завалина Д.С. заявлено о взыскании с Администрации <адрес> судебных расходов за подготовку и подачу искового заявления, а также за оплату услуг представителя в общей сумме <данные изъяты> рублей.

В подтверждение заявленных требований Завалина Д.С. представлен договор возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ на предмет подготовки, подачи в суд иска и представлении ее интересов по иску к Администрации <адрес>, заключенный между Завалина Д.С. и ФИО5 В соответствии с п.3 указанного договора, цена договора за оказанные услуги составляет <данные изъяты> рублей.

Согласно расписке в договоре ФИО5 получил денежную сумму от Завалина Д.С. в размере <данные изъяты> рублей ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеются подписи сторон.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Исходя из принципа разумности, учитывая конкретные обстоятельства дела, а именно, количество судебных заседаний, в которых участвовал представитель ФИО5, представляя интересы Завалина Д.С. , где давал пояснения по существу рассматриваемого дела, продолжительность судебных заседаний, а также объем и сложность выполненной работы, категорию дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования Завалина Д.С. о взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг подлежат снижению с учетом требований разумности и соразмерности.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что заявление представителя Завалина Д.С. о взыскании судебных расходов подлежит частичному удовлетворению в сумме <данные изъяты> рублей. Оснований для взыскания расходов в большем размере суд не усматривает.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с Администрации <адрес> в пользу Завалина Д.С. подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате которой подтверждены чек – ордером в материалах дела.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Завалина Д.С. к администрации <адрес> - удовлетворить частично.

        Встречные исковые требования администрации <адрес> к Завалина Д.С. - удовлетворить частично.

Взыскать с администрации <адрес> в пользу Завалина Д.С. размер возмещения в сумме 779 000 рублей за комнату, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. по <адрес>.

Прекратить право собственности Завалина Д.С. на комнату, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. по <адрес>.

Признать право собственности за Муниципальным образованием «<адрес>» на принадлежащую Завалина Д.С. , комнату общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> кадастровый №, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м. по <адрес>.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности Муниципального образования <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> права собственности на комнату площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> кадастровый №, доли земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., по <адрес>, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, пропорционально размеру общей площади указанного жилого помещения.

Взыскать с Администрации <адрес> в пользу Завалина Д.С. судебные расходы на услуги представителя в размере 10000 рублей, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья/подпись

Копия верна:

Судья                                                                                                   О.А. Чуракова

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2021 года.