Решение по делу № 2а-8032/2018 от 16.04.2018

УИД 24RS0048-01-2018-005090-50

Дело № 2а-9602/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2018 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Морозовой Л.С.,

при секретаре Карповой В.А.,

с участием

административного истца Новожилова В.И.,

административных ответчиков судебных приставов-исполнителей Колодницкой А.В., Туренко К.В.

административного ответчика УФССП России по Красноярскому краю Харитоновой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Новожилова Владимира Ильича к УФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу –исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств по г. Красноярску Колодницкой А.В., судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска Туренко К.В. о признании незаконным бездействия по сводному исполнительному производству,

установил:

Новожилов В.И. обратился в суд с административным иском к УФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу –исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств по г. Красноярску Колодницкой А.В., судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска Туренко К.В. о признании незаконным бездействия по сводному исполнительному производству. Требования мотивировал тем, что он является стороной сводного исполнительного производства №№ от 23.08.2017 в отношении должника Пановой Е.Н., которое находится на исполнении в МОСП по исполнению особых исполнительных производств. В период времени с 20.01.1999 по 27.02.2018 вынесенные решения: решение Илимпийского районного суда п. Тура Эвенскийского автономного округа по 04.02.2004, решение Советского районного суда г. Красноярска по 05.03.2011, решение мирового судьи судебного участка № № в Советском районе г. Красноярска по 05.09.2012, решение мирового судьи судебного участка № № по 06.07.2013, решение Советского районного суда г. Красноярска по 06.12.2014, решение Советского районного суда г. Красноярска по 06.12.2016, решение мирового судьи судебного участка № №, и.о. мирового судьи судебного участка № № в Советском районе по 06.09.2017, решение мирового судьи судебного участка № №, и.о. мирового судьи судебного участка № № в Советском районе по 06.02.2018, до настоящего времени не исполнены. В связи с чем, просит признать незаконными действия (бездействия) МОСП по исполнению особых исполнительных производств, ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска по сводному исполнительному производству.

В судебном заседании административный истец Новожилов В.И. требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просил их удовлетворить.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Колодницкая А.В., Туренко К.В. требования не признали, просили в их удовлетворении отказать.

Судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска Туренко К.В. в судебном заседании требования не признала по доводам, изложенным в отзыве, где указано, что в ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска находилось сводное исполнительное производство № № в отношении должника Пановой Е.Н. С целью установления имущественного положения должника направлялись запросы в кредитно-финансовые организации, регистрирующие органы. Установлено, что за должником не зарегистрировано движимое и недвижимое имущество. Вынесены постановление об обращении взыскания на пенсию-направлено в УПФР по Советскому району г. Красноярска и об обращении взыскания на заработную плату и отправлено по месту работы МП Эвенкийского муниципального район в «Эвенкийская база снабжения». Также наложен арест на сотовый телефон должника, составлен акт описи и ареста, имущество реализовано 17.12.2015. При выходе по месту жительства должника по адресу: г<адрес> установлено отсутствие у нее имущество, подлежащее акту описи и ареста. Кроме того, было установлено, что должник вступила в наследство на 1/2долю имущества после смерти Резинкина Н.С., в связи с чем, вынесены постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимости и транспортного средства. 09.06.2017 исполнительное производство передано в МОСП по исполнению особых исполнительных производств.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств Колодницкая А.В. в судебном заседании добавила, что с Пановой Е.Н. ежемесячно производятся удержания и на сегодняшний день остаток задолженности в пользу взыскателя Новожилова В.И. составляет 131 613,74 рублей.

Представитель административного ответчика УФССП России по Красноярскому краю Харитонова Т.Б. требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что на сегодняшний день осталось три неоконченных исполнительных производства: ИП № № по обеспечительной мере; ИП № № остаток задолженности 49031,97 рублей; №№ остаток задолженности составляет 82581,77 рублей. Взысканные в пользу административного истца суммы идут в счет погашения задолженности Новожилова В.И. по исполнительному производству о возмещения ущерба, причинённого преступлением, где он выступает должником.

Заинтересованные лица МОСП по исполнению особых исполнительных производств, Панова Е.Н. в суд не явились, о слушании дела извещались надлежаще, о причинах неявки не уведомили.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ, п. 1 ст. 128 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.97 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как видно из материалов дела

26.08.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска на основании исполнительного листа № № от 09.06.2015 возбуждено исполнительное производство № № (№№) в отношении должника Пановой Е.Н., о взыскании задолженности в размере 68 000 рублей в пользу взыскателя Новожилова В.И. (т.1 л.д. 19-20, 48, 53 оборот). 08.06.2017 исполнительное производство передано в МОСП по исполнению особых исполнительных производств.03.07.2018 исполнительное производство окончено фактическим исполнением (т.1 л.д. 128, т. 2 л.д. 131)

Как видно из сводки по исполнительному производству № № (№№ в рамках указанного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями с целью проверки имущественного положения должника направлялись запросы в регистрирующие органы (ФНС, Росреестр, ПФР), банки, операторам связи; выносились постановления об обращении взыскания на заработную плату, об обращении взыскания на пенсию, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке, постановление о взыскании исполнительского сбора; в связи с удержанием с должника задолженности выносились постановления о распределении денежных средств по СД (т. 2. л.д. 97-103).

26.08.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска на основании исполнительного листа № № от 31.08.2011 возбуждено исполнительное производство № № (№№) в отношении должника Пановой Е.Н., о взыскании задолженности в размере 346 600 рублей в пользу взыскателя Новожилова В.И. (т.1 л.д. 12-13, 48, 54). 08.06.2017 исполнительное производство передано в МОСП по исполнению особых исполнительных производств (т. 1 л.д. 128 оборот).

Как видно из сводки по исполнительному производству № № (№№) в рамках указанного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями с целью проверки имущественного положения должника направлялись запросы в регистрирующие органы (ФНС, Росреестр, ГИБДД, ГИМС, ПФР, Гостехнадзор), банки, операторам связи; выносились постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке, постановление о наложении ареста, составлялся акт описи и ареста имущества должника; в связи с удержанием с должника задолженности выносились постановления о распределении денежных средств (т. 2. л.д. 74-77, 142-149).

26.08.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска на основании исполнительного листа от 06.04.2004 возбуждено исполнительное производство № № (№ №) в отношении должника Пановой Е.Н., о взыскании задолженности в размере 205 900 рублей в пользу взыскателя Новожилова В.И. (т.1 л.д. 10, 50, 54 оборот). 08.06.2017 исполнительное производство передано в МОСП по исполнению особых исполнительных производств (т.1 л.д. 127 оборот).

Как видно из сводки по исполнительному производству № № (№ №) в рамках указанного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями с целью проверки имущественного положения должника направлялись запросы в регистрирующие органы (ФНС, Росреестр, ГИБДД, ГИМС, ПФР, Гостехнадзор), банки, операторам связи; выносились постановления об обращении взыскания на пенсию, об обращении взыскания на заработную плату о временном ограничении на выезд должника из РФ, на обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке, постановление о наложении ареста, составлялся акт описи и ареста имущества должника; в связи с удержанием с должника задолженности выносились постановления о распределении денежных средств по СД(т. 2 л.д. 78-80).

28.08.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска на основании исполнительного листа № № от 27.09.2013 возбуждено исполнительное производство № № (№) в отношении должника Пановой Е.Н., о взыскании задолженности в размере 40 920 рублей в пользу взыскателя Новожилова В.И. (т.1 л.д. 18, 40, 52). 08.06.2017 исполнительное производство передано в МОСП по исполнению особых исполнительных производств. 03.07.2018 исполнительное производство окончено фактическим исполнением (т. 1 л.д. 130, т.2 л.д. 138)

Как видно из сводки по исполнительному производству № № (№) в рамках указанного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями с целью проверки имущественного положения должника направлялись запросы в регистрирующие органы (ФНС, Росреестр, ГИМС, ПФР), банки, операторам связи; выносились постановления об обращении взыскания на заработную плату, об обращении взыскания на пенсию, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке, постановление о взыскании исполнительского сбора; в связи с удержанием с должника задолженности выносились постановления о распределении денежных средств по СД (т. 2. л.д.117-120).

28.08.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска на основании исполнительного листа № № от 14.06.2012 возбуждено исполнительное производство № № (№ №) в отношении должника Пановой Е.Н., о взыскании задолженности в размере 49 640 рублей в пользу взыскателя Новожилова В.И. (т.1 л.д. 14-15, 43, 52 оборот). 08.06.2017 исполнительное производство передано в МОСП по исполнению особых исполнительных производств. 03.07.2018 исполнительное производство окончено фактическим исполнением (т. 1 л.д. 129, т. 2 л.д. 136).

Как видно из сводки по исполнительному производству № № (№ №) в рамках указанного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями с целью проверки имущественного положения должника направлялись запросы в регистрирующие органы (ФНС, Росреестр, ГИМС, ПФР), банки, операторам связи; выносились постановления об обращении взыскания на заработную плату, об обращении взыскания на пенсию, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке, постановление о взыскании исполнительского сбора; в связи с удержанием с должника задолженности выносились постановления о распределении денежных средств по СД (т. 2. л.д. 112-116).

28.08.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска на основании исполнительного листа № № от 12.11.2012 возбуждено исполнительное производство № № (№ №) в отношении должника Пановой Е.Н., о взыскании задолженности в размере 24 940 рублей в пользу взыскателя Новожилова В.И. (т.1 л.д. 16-17, 45, 53). 08.06.2017 исполнительное производство передано в МОСП по исполнению особых исполнительных производств. 03.07.2018 исполнительное производство окончено фактическим исполнением (т. 1 л.д.129 оборот, т. 2 л.д. 133)

Как видно из сводки по исполнительному производству № № (№ №) в рамках указанного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями с целью проверки имущественного положения должника направлялись запросы в регистрирующие органы (ФНС, Росреестр, ГИМС, ПФР), банки, операторам связи; выносились постановления об обращении взыскания на заработную плату, об обращении взыскания на пенсию, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке, постановление о взыскании исполнительского сбора, в связи с удержанием с должника задолженности выносились постановления о распределении денежных средств (т. 2. л.д. 104-111).

29.05.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска на основании исполнительного листа № № от 31.01.2017 возбуждено исполнительное производство № № (№) в отношении должника Пановой Е.Н., о взыскании задолженности в размере 80 000 рублей в пользу взыскателя Новожилова В.И. 11.07.2018 исполнительное производство окончено фактическим исполнением (т.1 л.д. 21-22,38,55, т. 2 л.д. 140).

Как видно из сводки по исполнительному производству № № (№) в рамках указанного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями с целью проверки имущественного положения должника направлялись запросы в регистрирующие органы (ФНС, Росреестр, ПФР), банки, операторам связи; выносились постановления об обращении взыскания на заработную плату, об обращении взыскания на пенсию, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке, постановление о взыскании исполнительского сбора, постановление о наложении ареста и акт описи и ареста имущества; в связи с удержанием с должника задолженности выносились постановления о распределении денежных средств по СД (т. 2. л.д. 121-124)

18.08.2017 судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств на основании исполнительного листа № № от 14.07.2017 возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника Пановой Е.Н., о взыскании задолженности в размере 16 000 рублей в пользу взыскателя Новожилова В.И. 03.07.2018 исполнительное производство окончено фактическим исполнением (т.1 л.д. 23-24,39,140, т.2 л.д. 129).

Как видно из сводки по исполнительному производству № № в рамках указанного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями с целью проверки имущественного положения должника направлялись запросы в регистрирующие органы (ФНС, Росреестр, ГИБДД, ПФР), банки, операторам связи; выносились постановление об обращении взыскания на пенсию, постановление о взыскании исполнительского сбора и постановление о распределении денежных средств по СД (т. 2 л.д. 93-96).

21.05.2018 судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств на основании исполнительного листа № № от 10.05.2018 возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника Пановой Е.Н., о взыскании задолженности в размере 20 000 рублей в пользу взыскателя Новожилова В.И.03.07.2018 исполнительное производство окончено фактическим исполнением (т.1 л.д. 216, 219, т. 2 л.д. 126).

Как видно из сводки по исполнительному производству № № в рамках указанного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями с целью проверки имущественного положения должника направлялись запросы в регистрирующие органы (ФНС, Росреестр, ГИБДД, ПФР), банки, операторам связи; выносилось постановление о взыскании исполнительского сбора и постановление о распределении денежных средств по СД (т. 2 л.д. 85-86).

21.05.2018 судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств на основании исполнительного листа № № от 10.05.2018 возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника Пановой Е.Н., о взыскании задолженности в размере 40 000 рублей в пользу взыскателя Новожилова В.И. 03.07.2018 исполнительное производство № № окончено фактическим исполнением (т.1 л.д. 219, 220, т. 2 л.д. 125).

Как видно из сводки по исполнительному производству № № в рамках указанного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями с целью проверки имущественного положения должника направлялись запросы в регистрирующие органы (ФНС, Росреестр, ГИБДД, ПФР), банки, операторам связи; выносилось постановление о взыскании исполнительского сбора и постановление о распределении денежных средств по СД (т. 2 л.д. 83-84).

Указанные исполнительные производства объединялись в сводное исполнительное производство № № (т. 2 л.д. 66-73).

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что судебными приставами-исполнителями ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска и МОСП по исполнению особых исполнительных производств совершались все необходимые исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах. При этом шесть исполнительных производств были окончены фактическим исполняем, а два исполнительных производства №№ и №№ остаются на исполнении, задолженность по которым должником погашается.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, выраженной в пункте 15 Постановления Пленума от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Однако, как следует их представленных суду материалов исполнительного производства таких нарушений судебными приставами-исполнителями не допущено.

Каких-либо нарушений требований закона, а также прав и законных интересов взыскателя со стороны судебных приставов-исполнителей при исполнении исполнительных документов, судом не установлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования Новожилова В.И. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Новожилову Владимиру Ильичу к УФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу –исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств по г. Красноярску Колодницкой А.В., судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска Туренко К.В. о признании незаконным бездействия по сводному исполнительному производству, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                     Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 01.10.2018