Решение по делу № 2-285/2020 от 25.11.2019

Дело 2-285/2020

УИД: 91RS0022-01-2019-003521-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2020 года                             <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Микитюк О.А., при секретаре П.В.В., с участием истца С.Т.Н., ее представителя У.И.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Т.Н. к Администрации <адрес> о признании квартиры отдельным жилым домом блокированной застройки, 3-е лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Х.Е.С., Х.О.А., Х.Г.И., Ч.Н.В., Ч.Д.М., В.В.В., С.И.А., П.В.А. –

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, в котором просит признать <адрес> домом сблокированной постройки, а <адрес> признать отдельным жилым домом блокированной застройки, мотивируя свои требования тем, что она является сособственником квартиры    № в выше указанном жилом доме. Дом является одноэтажным, расположен на земле и разделен на две отдельные части, каждая из которой представляет собой отдельную квартиру. Поскольку квартира соответствует требованиям блока в сблокированном доме, просит изменить статус квартиры на блок.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по изложенным в иске основаниям и имеющимся в деле доказательствам, добавив что иск предъявлен в связи с тем, что возникло желание изменить статус квартиры на блок дома, права не нарушены, но в будущем может возникнуть вопросы, которые надо будет решать.

Представитель администрации <адрес> представил суду письменные ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Иные участники процесс в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причин отсутствия не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела суду не представили.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав доказательства, предоставленные суду, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основаны исковые требования, оценив доказательства, которые имеют юридическое значение для рассмотрения дела и решения спора по сути, считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Судом установлено, что С.Т.Н. на основании свидетельства о праве собственности от 19 августа 2008 года, выданного исполкомом Феодосийского городского совета, и свидетельства о праве на наследство от 24 апреля 2017 года принадлежит 2\5 доли <адрес>. Сособственниками указанной квартиры являются: Х.Е.С. – 1\5 доля, Х.О.А.-1/5 доля, Х.Р.Г. - 1\5 доля (л.д.5, 27-29)

<адрес> в <адрес> состоит из 3х квартир, что подтверждается данными ответчика ГУП РК «Крым БТИ» от 17 января 2020 года (л.д.42)

Квартира № расположена в жилом доме литер «А», что подтверждается данными инвентарного дела    на выше указанный дом.

Согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы № 360-СТЭ-2020 от 13 марта 2020 года жилой дом, расположенный по выше указанному адресу, соответствует требованиям, предъявляемым к    дому сблокированной застройки (л.д.63-73)

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и оцененных судом в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствах.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии с требованиями статей 148, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нормы материального закона, подлежащего применению по делу, определяются судом.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей право на обращение в суд, установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Положения части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусматривают каждому гарантии на судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17, 18; части 1, 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено положение о судебной защите нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены способы защиты гражданских прав, а также содержится указание на возможность применения иных способов, предусмотренных законом.

Выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса, а не быть декларативным.

Статья 2 Гражданского процессуального кодекса РФ определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции РФ гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции РФ, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (Определение Конституционного Суда РФ от 13.05.2014 N 998-О).

Как пояснила в судебном заседании представитель истца обращение в суд вызвано деланием истицы изменить статус квартиры на блок в жилом доме сблокированной застройки.

Выбор типа дома (жилой/многоквартирный), а также установка признака, что жилой дом является домом блокированной застройки, выполняется на этапе первичного размещения сведений о доме в реестре объектов жилищного фонда.

Для тех домов, информация по которым уже размещена в ГИС ЖКХ, функциональная возможность смены типа дома (многоквартирный/жилой/жилой блокированной застройки) через личный кабинет доступна по вкладке "Изменить тип/Признак блокированной застройки" в Реестре объектов жилищного фонда для конкретного дома.

Исходя из оснований иска и пояснений     стороны истца суд приходит к выводу о том, что права истца не нарушены, а следовательно, не подлежат судебной защите.

Согласно частям 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом Российской Федерации не определено. При этом, признаки многоквартирного дома содержатся в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 47 от 28 января 2006 г. Постановление в целом регулирует вопросы признания многоквартирного дома аварийным, одновременно устанавливая признаки многоквартирного дома как такового, а именно что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещение общего пользования в таком доме. Кроме того многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Из системного толкования приведенных определений многоквартирного дома и дома блокированной застройки не следует, что наличие отдельного входа и общей стены (общих стен) являются единственными критериями для отнесения жилого помещения к квартире в многоквартирном доме или части дома (блоку), поскольку наличие самостоятельных выходов из квартир на прилегающий земельный участок также характерно для многоквартирного дома, в то время как основными критериями являются отсутствие самостоятельных жилых помещений, предназначенных для проживания разных семей, которые именуются квартирами, а также наличие элементов общего имущества.

Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к общему имуществу в многоквартирном доме в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Из представленных в материалы дела документов и инвентарного дела усматривается, что названный дом является единым целым, имеется общий соединенный фундамент, общая объединенная крыша, общие четыре стены. Кроме того, такая характеристика здания как "жилой дом блокированной застройки" не имеет правового значения и для государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, поскольку назначение зданий в государственном кадастре недвижимости определяется через характеристики "нежилое здание", "жилой дом", "многоквартирный дом" (п. 9 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"), внесение сведений о характере застройки здания законодательством не предусмотрено, следовательно, не влечет для истцов каких либо правовых последствий.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из того, что признаки дома блокированной застройки не определены четко, а потому собственник жилого помещения, являющегося одновременно и домом блокированной застройки, вправе поставить его на учет в БТИ как жилой дом блокированной застройки. В случае отказа в осуществлении такого учета, лицо вправе обратиться за защитой своих прав в суд.

При этом доказательств, что истец обращалась с заявлениями о постановке на учет спорного жилого помещения, как части жилого дома по адресу: <адрес>, не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований о признании жилого дома домом блокированной застройки, состоящим из двух отдельных блоков и признании права собственности на отдельные блоки, не имеется, поскольку названный жилой дом является двухквартирным жилым домом, избранный истцами способ защиты права не может повлечь восстановление прав заявителей.

Кроме того, исковые требования заявлены к ответчику, которым права истца не нарушены. При этом представитель истца, как указано выше, в судебном заседании суду пояснила, что у них спора о праве не имеется, а иск заявлен лишь с целью регистрации права собственности на отдельный блок, что отражено в протоколе судебного заседания.

Таким образом, с учетом того, что защите подлежит только нарушенное право, а в рассматриваемом споре ответчиком права и законные интересы истца не нарушены, указанное является самостоятельным.

С учетом выше изложенных правовых положений и установленных судом обстоятельств, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признания жилого дома №, расположенного по <адрес> в <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Судебные расходы суд распределяет в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Полный текст решения изготовлен 23.06.2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                          О.А. Микитюк