Решение по делу № 5-83/2018 от 31.07.2018

Дело № 5-83/18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 03 августа 2018г.

Судья Дубненского городского суда <адрес> Сарычев О.Ю. рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2, ст. 12.24 Кодекса РФ об АП в отношении Ш.И.В.,

Установил:

Сопроводительным письмом начальника ОГИБДД ОМВД России по г.о. Дубна в Дубненский городской суд <адрес> направлено для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2, ст. 12.24 Кодекса РФ об АП в отношении Ш.И.В. (л.д. 67).

Постановлением Дубненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. Ш.И.В. признан виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушении, с назначением наказания в виде штрафа (л.д. 256-258).

ДД.ММ.ГГГГг. заместителем прокурора <адрес> на решение суда подан протест в соответствии со ст. 25.11 Кодекса РФ об АП (л.д. 264-265).

Решением суда апелляционной инстанции от ДД.ММ.ГГГГг. постановление Дубненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении Ш.И.В. к административной ответственности отменено (л.д. 293-295).

Согласно ст. 29.1 Кодекса РФ об АП судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в том числе: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об АП в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об АП" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об АП, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении в соответствии с ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об АП.

Как указано в решении суда апелляционной инстанции от ДД.ММ.ГГГГг. экспертизы, представленные в дело, назначение и проведение которых осуществлялось на досудебной стадии, в ходе проверки, не отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об АП, поскольку назначены и проведены в нарушение требований ст. 26.4 Кодекса РФ об АП.

Следовательно, данные экспертизы является недопустимым доказательством, и не могут быть использованы судом при вынесении итогового решения по делу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного оформления материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнена при рассмотрении дела.

Нарушения, допущенные должностными лицами по данному материалу относятся к сбору доказательств и являются существенными.

Суд давая оценку действиям административного органа по факту не ознакомления заинтересованных лиц с постановлением о назначении судебно-медицинской экспертизы, расценивает такое процессуальное бездействие должностного лица как отказ от сбора доказательств вины правонарушителя.

Учитывая положения п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП и выявленные нарушения допущенные в ходе проведения проверки, сбора и оформления доказательств не могут быть восполнены судом, в целом препятствуют судебному рассмотрению дела об административном правонарушении, в связи с чем материал подлежит возвращению.

Срок привлечения Ш.И.В. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об АП на данный момент не истек.

Руководствуясь ст. 29.5 Кодекса РФ об АП, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об АП в отношении Ш.И.В. возвратить начальнику ГИБДД ОМВД России по г.о. <адрес> для устранения выявленных нарушений.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда лицами, указанными в статье 30.1 Кодекса РФ об АП в порядке главы 30 Кодекса РФ об АП.

Судья