Дело № 2-189/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2019 года г.Зуевка Кировской области
Зуевский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Шмаковой Н.В.,
при секретаре Никулиной Т.А.,
с участием ответчика Стерлягова К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Центр расчетов с потребителями г. Зуевки» к Стерлягову К. В., Стерляговой А. КонстА.вне, Кутергиной Н. Г. о солидарном взыскании задолженности по оплате за потребленные коммунальные услуги (отопление),
установил:
ООО «Центр расчетов с потребителями г. Зуевки» обратилось в суд с названным иском. Свои требования мотивировало тем, что на основании договора возмездного оказания услуг №4 от 01.01.2015, заключенного с ОАО «Коммунэнерго», ООО «ЦРП г. Зуевки» совершает действия по начислению и сбору с населения платы за коммунальную услугу (отопление). Ответчики проживают в <адрес> многоквартирного <адрес> в <адрес>. С февраля 2017 года ответчики не производят оплату коммунальной услуги по отоплению, считая, что услуга им не предоставлялась по причине отключения квартиры от системы центрального отопления. За период с февраля 2017 года по декабрь 2018 года задолженность составила 58 075,82 руб. Расчет задолженности произведен на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исходя из общей площади i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме, подключенном к централизованной системе теплоснабжения, вне зависимости от наличия или отсутствия в жилом помещении обогревающих элементов, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, поскольку до 01.01.2019 п.40 Правил № 354 не исключал возможность для исполнителя коммунальных услуг производить начисление платы за коммунальную услугу по отоплению по жилому помещению, отключенному в установленном законом порядке от центральной системы отопления и оборудованному альтернативным источником отопления.
Факт переустройства жилых помещений в части изменения системы центрального отопления не имеет правового значения, поскольку законодателем императивно был установлен один порядок определения объема подаваемой тепловой энергии, а именно, исходя из общей площади многоквартирного дома, которая складывается из площади всех жилых и нежилых помещений. Истец просил взыскать с ответчиков солидарно сумму задолженности по оплате коммунальных услуг по отоплению в размере 58075,82 руб. за период с февраля 2017 года по декабрь 2018 года, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1942,27 руб.
Представитель истца Белорыбкина Е.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, на удовлетворении иска настаивала. (л.д.33,34)
В судебном заседании ответчик Стерлягов К.В. в удовлетворении иска просил отказать в полном объеме за его необоснованностью. Суду пояснил, что в сентябре 2008 года квартира отключена от центрального отопления в связи с переходом на индивидуальное газовое отопление. Переустройство внутриквартирной системы отопления проведено на законных основаниях, с соблюдением установленного порядка. Действия истца по начислению платы за не поступающую в жилое помещение тепловую энергию незаконны, противоречат Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П. Не оспаривал, что тепловая энергия по централизованным сетям теплоснабжения в дом поступает, используется в целях обогрева жилых помещений, пользователи которых не перешли на индивидуальное отопление, а также для обогрева подъездов. С расчетом размера платы за услугу в части её потребления на общедомовые нужды за период с февраля 2017 года по декабрь 2018 года не согласился, поскольку расчетные формулы Правил № 354, действующие с 01.01.2019, не могут быть применены для расчета платы за отопление мест общего пользования.
Ответчики Стерлягова А.К., Кутергина Н.Г. о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. (л.д.32)
Третьи лица: ОАО «Коммунэнерго», администрация Зуевского городского поселения, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом явку представителей не обеспечили, отзыв на иск не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. (л.д.31)
В соответствии с частями 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав объяснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Частью 1 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за тепловую энергию (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).
В силу статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (далее – Правила № 354).
Как следует из материалов дела, собственниками квартиры по адресу: <адрес> являются Стерлягов К.В., Стерлягова А.К., у каждого по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру. (л.д. 12,13, 27-30)
В квартире с 07.08.2014 зарегистрирована и проживает Кутергина Н.Г. (л.д. 24)
Многоквартирный жилой <адрес> подключен к системе централизованного отопления, отапливается от котельной ОАО «Коммунэнерго», с ноября 2018 года оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. (л.д. 36-39,41)
Истец, действуя на основании договора возмездного оказания услуг № 4 от 01.01.2015, заключенного с ОАО «Коммунэнерго», осуществляет деятельность по начислению и сбору с населения платы за коммунальную услугу по отоплению.(л.д. 10-11)
В судебном заседании установлено, что в сентябре 2008 года в <адрес> закончены работы по переустройству системы теплоснабжения, жилое помещение отключено от сетей централизованного отопления, в квартире установлен индивидуальный источник тепловой энергии - газовый котел. Законность переустройства внутриквартирной системы отопления подтверждена решением мирового судьи судебного участка № 12 Зуевского судебного района Кировской области от 18.03.2019, вступившим в законную силу 23.04.2019, и не подлежит доказыванию вновь в силу части статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. (л.д.47-53)
За период с февраля 2017 года по декабрь 2018 года истец произвел расчет задолженности ответчиков за коммунальную услугу по отоплению, сумма задолженности составила 58075,82 руб. (л.д. 15-16)
При расчете задолженности истец применил положения абзаца второго пункта 40 Правил № 354 (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 603) согласно которому потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
Между тем вопрос о конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов был разрешен Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 20 декабря 2018 года N 46-П, которым данное нормативное положение было признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (части 1 - 3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой оно, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.
Таким образом, при соблюдении ответчиками установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления и обеспечения в жилом помещении температурного режима, отвечающего нормативным требованиям, исковые требование истца о взыскании платы за отопление за период с февраля 2017 года по декабрь 2018 года на сумму 58075,82 руб., в том числе, и за фактически не используемую для обогрева квартиры тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, противоречит позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 20 декабря 2018 года N 46-П.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении № 46-П также указал, что сама по себе установка индивидуальных квартирных источников тепловой энергии в жилых помещениях, расположенных в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, и, как следствие, фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым инженерным системам отопления, для обогрева соответствующего жилого помещения не могут служить достаточным основанием для освобождения его собственника или пользователя от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
До внесения в правовое регулирование надлежащих изменений собственники и пользователи жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, не освобождаются от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии на общедомовые нужды.
Исчисление подлежащей внесению такими лицами платы за коммунальную услугу по отоплению должно производиться на основе методических рекомендаций по определению объема потребляемой на общедомовые нужды тепловой энергии, которые должны быть утверждены Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 N 1708, вступившим в силу с 01.01.2019, а также постановлением Правительства от 23.02.2019 N 184, вступившим в силу 25.02.2019, в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов были внесены изменения, касающиеся предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме, в частности в соответствующих формулах приложения N 2 к указанным Правилам показатель объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на отдельное помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, был приравнен к нулю, в том числе в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.
Из объяснений ответчика Стерлягова К.В. установлено, материалами дела подтверждается, что многоквартирный жилой <адрес> подключен к системе централизованного отопления, тепловая энергия, поступающая в дом, используется для обогрева квартир, не оборудованных индивидуальными источниками тепловой энергии, а также мест общего пользования, в которых имеются теплопринимающие устройства (радиаторы).
Сумма задолженности за услугу отопления состоит из платы за потребление услуги в жилом помещении и платы за ее потребление на общедомовые нужды.
Согласно расчету истца, к оплате за период с февраля 2017 года по декабрь 2018 года ответчикам начислена плата за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии на общедомовые нужды в сумме 4353,84 руб. (л.д.40-41)
Расчет платы за коммунальную услугу произведен по формулам в соответствии с пунктами 2(3), 3 Приложения №2 Правил № 354 (в ред. постановления Правительства РФ от 28.12.2018 N 1708), где Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, равен нулю.
Объем потребленной коммунальной услуги за период с февраля 2017 года по январь 2018 года определен по нормативу, с ноября 2018 года по декабрь 2018 года - по прибору учета тепловой энергии, с пропорциональным отнесением приходящегося объема услуги по теплоснабжению размеру площади жилого помещения.
При расчете платы учтены данные об общей площади мест общего пользования многоквартирного жилого <адрес> - 58,1 кв.м, площадь жилого помещения (<адрес>) - 40,10 кв.м., площадь помещений с индивидуальными квартирными источниками тепловой энергии - 80,3 кв.м. (л.д.40-41)
Представленный расчет платы за коммунальную услугу по отоплению на общедомовые нужды проверен судом, признан соответствующим нормам жилищного законодательства, арифметически верным, а потому принят за основу при определении суммы задолженности за коммунальную услугу по отоплению в части её потребления на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Кроме того, расчет размера платы за коммунальную услугу, соответствует правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в Постановление № 46-П, обеспечивает баланс экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей, а также баланс прав и законных интересов всех собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, позволяет определить размер платы за услугу в части её потребления на общедомовые нужды. Иного правового механизма определения размера платы коммунальной услуги не имеется.
При установленных обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению в части взыскания с ответчиков задолженности в сумме 4353,84 руб. по оплате коммунальной услуги по отоплению, потребленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме в период с февраля 2017 года по декабрь 2018 года.
Статьей 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (ст. 249 ГК РФ).
Таким образом, ответчики Стерлягов К.В., Стерлягова А.К., являющиеся сособственниками жилого помещения, в силу прямого указания закона обязаны нести бремя по оплате коммунальных услуг и содержанию общего имущества соразмерно своей доле в праве. Следовательно, с каждого из ответчиков в пользу истца в счет погашения задолженности подлежит взысканию сумма 2 176 руб. 92 коп. (4353,84 руб. /2=2176,92)
В силу части 3 статьи 31 ЖК РФ члены семьи собственника, проживающие с ним совместно, несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с использованием жилого помещения.
Следовательно, ответчик Кутергина Н.Г., которая не является собственником квартиры, но проживает в жилом помещении совместно с Стерляговым К.В., является членом его семьи, исполняет солидарно с Стерляговым К.В. обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги соразмерно его доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение.
В остальной части исковые требования признаются судом незаконными, удовлетворению не подлежат.
В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с положениями части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с частичным удовлетворением иска, государственная пошлина, размер которой в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 400 рублей, подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца, при этом со Стерлягова К.В. и Стерляговой А.Г. в равных долях по 200 руб. с каждого, с Кутергиной Н.Г. солидарно со Стерляговым К.В. 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░.░░░, ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░.░░░, ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 4 353 (░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░ 84 ░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░.░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2 176 ░░░. 92 ░░░. ░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. 2 176 ░░░. 92 ░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░.░░░, ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 400 ░░░., ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░.░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 200 ░░░., ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. 200 ░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░ 2019 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░