Дело № 2-1841/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Можайск Московской области 10 декабря 2014 года
Судья Можайского городского суда Московской области Жирнов М.Л., при секретаре Шпарун М.С., представителя администрации Можайского муниципального района <адрес> ФИО16, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО12, ФИО13 об обжаловании ограничения прав собственности на земельные участки, заинтересованные лица: Администрация Можайского муниципального района <адрес>, <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
Бочаров К.В., Бочарова Н.А., Шемякина В.С., Константинова Е.Н., Елманова И.Е., Галеева Л.В., Кузнецова И.Р., Алимов М.Ю., Агатова Г.И., Хакиева З.Л., Сазонова Е.В., Будов В.А., Сладкова И.Б. обратились в суд с заявлением об обжаловании ограничения прав собственности на земельные участки, заинтересованные лица: Администрация Можайского муниципального района <адрес>, <данные изъяты>.
В обоснование своих требований заявители указали, что постановлениями Администрации Можайского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 1450-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1703-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1703-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1693-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1705-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1704-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1678-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1700-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1701-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1697-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1696-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1699-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1712-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1900-П заявителям были выделены земельные участки в СНТ «<адрес>, для ведения садоводства.
В каждом постановлении имеется ограничение права собственности владельца земельного участка следующего содержания:
Без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается:
а) возводить любые постройки и сооружения;
б) высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;
в) сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;
г) производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;
д) производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта.
Письменное разрешение на производство взрывных работ в охранных зонах трубопроводов выдается только после представления предприятием, производящим эти работы, соответствующих материалов, предусмотренных действующими Едиными правилами безопасности при взрывных работах;
е) производить геологосъемочные, геолого - разведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).
По мнению заявителя содержание постановлений в этой части не соответствует законодательству РФ.
Земли на которых расположены земельные участки 10, 8, 33, 68, 70, 38, 36, 40, 127, 4, 37, 47, 75 никогда не передавались предприятиям трубопроводного транспорта, не являются землями транспорта, поэтому письменного разрешения для пользования земельными участками не требуется.
На основании вышеизложенного заявители просят суд признать постановления Администрации Можайского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 1450-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1703-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1703-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1693-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1705-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1704-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1678-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1700-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1701-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1697-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1696-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1699-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1712-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1900-П в части запрещения:
а) возводить любые постройки и сооружения;
б) высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;
в) сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;
г) производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;
д) производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта.
Письменное разрешение на производство взрывных работ в охранных зонах трубопроводов выдается только после представления предприятием, производящим эти работы, соответствующих материалов, предусмотренных действующими Едиными правилами безопасности при взрывных работах;
е) производить геологосъемочные, геолого - разведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов),
незаконными.
Заявители в суд не явились, будучи извещёнными о дне времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителей ФИО2 настаивали на своих требованиях.
Представитель Администрации в судебном заседании требования не признал, пояснив, что земельные участки выделенные заявителям находятся в охранной зоне газопровода, и следовательно ограничения указанные в постановлениях об их выделении являются законными.
В ходе судебного заседания установлено, следующие:
Заявителям постановлениями Главы Можайского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 1450-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1703-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1703-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1693-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1705-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1704-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1678-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1700-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1701-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1697-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1696-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1699-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1712-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1900-П были выделены земельные участки 10, 8, 33, 68, 70, 38, 36, 40, 127, 4, 37, 47, 75 в <данные изъяты>» <адрес>.
Согласно копий писем Белоусовского управления магистральных газопроводов ООО «Газпром транс Москва» от ДД.ММ.ГГГГ № 42-11/978, ООО «Газпром транс Москва» от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки 10, 8, 33, 68, 70, 38, 36, 40, 127, 4, 37, 47, 75 в <данные изъяты> <адрес> находятся в зоне минимальных расстояний газопровода – отвода ГРС 130 (Храброво).
Согласно копии приказа главного инженера Белоусовского управления магистральных газопроводов ООО «Газпром транс Москва» срок эксплуатации указанного газопровода продлен до 2033 года.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
Согласно п. 4.4. Правил охраны магистральных трубопроводов, утверждённых постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ № 9, в охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается:
а) возводить любые постройки и сооружения;
б) высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;
в) сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;
г) производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;
д) производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта.
Письменное разрешение на производство взрывных работ в охранных зонах трубопроводов выдается только после представления предприятием, производящим эти работы, соответствующих материалов, предусмотренных действующими Едиными правилами безопасности при взрывных работах;
е) производить геологосъемочные, геолого - разведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования о соблюдении требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и Правил охраны магистральных трубопроводов, утверждённых постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ № указанные в постановлениях Главы Можайского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 1450-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1703-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1703-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1693-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1705-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1704-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1678-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1700-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1701-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1697-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1696-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1699-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1712-П, от ДД.ММ.ГГГГ № 1900-П являются законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-199 ГПК РФ, -
р е ш и л :
В удовлетворении заявления ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО12, ФИО13 об обжаловании ограничения прав собственности на земельные участки, заинтересованные лица: Администрация Можайского муниципального района <адрес>, <данные изъяты> отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья М.Л. Жирнов