Решение по делу № 33-6107/2019 от 14.08.2019

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

33-6107/2019

(2-801/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород                                                                                 12 сентября 2019 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Наумовой И.В.

судей Фомина И.Н., Аняновой О.П.

при секретаре Рыбцовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слезкина Вячеслава Николаевича, Слезкина Юрия Вячеславовича, Багнюка Александра Ивановича, Капустина Владимира Ивановича, Посохова Сергея Николаевича, Степкина Александра Михайловича, Михарева Сергея Алексеевича, Гоженко Виктора Валентиновича, Попова Василия Григорьевича, Стадченко Анатолия Ивановича к Валуйской местной общественной организации "Клуб охотников и рыболовов" о признании недействительными решений общего собрания об избрании председателя, исключении истцов из членов объединения и их восстановлении в нем, взыскании компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе Валуйской местной общественной организации "Клуб охотников и рыболовов"

на решение Валуйского районного суда Белгородской области от 17 июня 2019 г.

Заслушав доклад судьи Фомина И.Н., объяснения представителя ответчика Валуйской местной общественной организации «Клуб охотников и рыболовов» Дашкова А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя истцов Ласунова А.С., судебная коллегия

установила:

Слезкин В.Н., Слезкин Ю.В., Багнюк А.И., Капустин В.И.,                Посохов С.Н., Степкин А.М., Михарев С.А., Гоженко В.В., Попов В.Г., Стадченко А.И. обратились в суд с иском Валуйской местной общественной организации "Клуб охотников и рыболовов", в котором просили признать незаконным решение общего собрания членов ВМОО «Клуб охотников и рыболовов» от 16.02.2019 об избрании председателем клуба Дашкова А.В.; признать незаконным решение Совета ВМОО «Клуб охотников и рыболовов» от 18.02.2019 об исключении из членов ВМОО «Клуб охотников и рыболовов» Слезкина В.Н., Слезкина Ю.В., Багнюка А.И., Капустина В.И., Посохова С.Н., Степкина А.М. и объявлении выговоров Михареву С.А., Гоженко В.В., Попову В.Г., Стадченко А.И.; восстановить членство в ВМОО «Клуб охотников и рыболовов» Слезкина В.Н., Слезкина Ю.В., Багнюка А.И., Капустина В.И., Посохова С.Н., Степкина А.М.; взыскать с ВМОО «Клуб охотников и рыболовов» компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб. каждому истцу; взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.; взыскать с ответчика в пользу Посохова С.Н. судебные издержки в размере 1 974 руб. по оплате объявления в газету.

В обоснование заявленных требований указали, что при проведении очередного общего собрания членов ВМОО «Клуб охотников и рыболовов» 16.02.2019 среди прочих вопросов в повестку был включен вопрос о досрочном выборе председателя Клуба по инициативе действующего председателя Дашкова А.В. Причиной для досрочных выборов явилось то, что по истечению срока полномочий председателя в июле 2019 г. есть вероятность того, что из-за занятости членов Клуба в летнее время может не состояться собрание (не соберется кворум). В связи с тем, что предложение истцов о выборе председателя Клуба из числа нескольких кандидатов не было поставлено на обсуждение, они, посчитав что нарушаются их права, покинули собрание «так как не желали участвовать в имитации собрания и выборов».

По вопросу законности исключения и вынесения выговоров, объявленных 18.02.2019 на заседании Совета ВМОО, сослались на то, что ни одного из нарушений пунктов Устава они не допускали, обязанности членов клуба исполняли добросовестно, исправно платили членские взносы, не только обязательные ежегодные, но и дополнительные целевые.

Решением суда заявленные требования удовлетворены в части. Признано незаконным решение Совета Валуйской местной общественной организации «Клуб охотников и рыболовов» от 18.02.2019 года об исключении из членов Валуйской местной общественной организации «Клуб охотников и рыболовов» Слезкина В.Н., Слезкина Ю.В., Багнюка А.И., Капустина В.И. Посохова С.Н., Степкина А.М., объявлении выговоров Михареву С.А., Стадченко А.И., Гоженко В.В., Попову В.Г.

Взыскана с Валуйской местной общественной организации «Клуб охотников и рыболовов» в пользу Слезкина В.Н., Слезкина Ю.В., Багнюка А.И., Капустина В.И., Посохова С.Н., Степкина А.М. компенсация морального вреда по 1500 руб., в пользу Михарева С.А., Стадченко А.И., Гоженко В.В., Попова В.Г. по 1000 руб., а также 300 руб. каждому в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлины, в пользу Посохова С.Н. - расходы, понесенные на размещение информации о предъявлении иска, 1974 руб.

В апелляционной жалобе Валуйская местная общественная организация "Клуб охотников и рыболовов" просит решение отменить в части удовлетворенных требований, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

В отношении апелляционной жалобы представителем истцов поданы возражения.

Истцы, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

На основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть    дело в отсутствие истцов.

Поскольку решение суда в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконным решения общего собрания членов ВМОО «Клуб охотников и рыболовов» от 16.02.2019 об избрании председателем клуба не обжалуется, его законность и обоснованность в силу положений части 1 статьи 327.1 ГПК РФ не является предметом судебной проверки судебной коллегии.

Оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы, предусмотренных абзацем вторым части 2 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

Статьей 6 Федерального закона «Об общественных объединениях» предусмотрено, что членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом.

Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.

В силу ч. 2 ст. 39 названного Федерального закона общественные объединения и граждане, чьи права, предоставленные настоящим Федеральным законом и другими законами об отдельных видах общественных объединений, оказались нарушенными, могут обратиться с исковым заявлением в судебные органы и с заявлением или жалобой в административные органы о привлечении виновных к ответственности.

ВМОО «Клуб охотников и рыболовов» действует на основании Устава, утвержденного общим собранием (протокол от 14.06.2015).

Согласно п. 2 Устава целями и предметом деятельности организации являются объединения охотников и рыболовов для активного содействия развитию охоты, рыболовства, сохранения живой природы, воспитания членов организации в духе охотничьей этики, бережного отношения к природе, проведения мероприятий по сохранению, увеличению и воспроизводству объектов животного мира, борьбы с браконьерством и т.д.

Пунктом 4.10 Устава предусмотрено, что члены организации могут быть исключены из её состава по решению Совета организации за: систематическое нарушение (более двух раз в году) своих обязанностей и положений Устава (п. 4.10.1), невыполнение решений руководящих органов и контрольного органов организации (п. 4.10.2), нанесение материального ущерба (п.4.10.3), деятельность противоречащую целям и задачам организации (п. 4.10.4), однократную неуплату целевых и (или) имущественных взносов в сроки установленные Положением о членских и имущественных взносах (п. 4.10.5), действия, дискредитирующие организацию, наносящие ей материальный ущерб или порочащие деловую репутацию организации (п. 4.10.6). Решение об исключении из членов организации принимает Совет организации простым большинством голосов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 16.02.2019 было созвано Общее собрание членов ВМОО «Клуб охотников и рыболовов» (протокол № 1/2019 от 16.02.2019). На собрании присутствовали 166 членов клуба, что составляет 62% от общего числа членов (264 чел.). Цели собрания: внесение изменения в действующий устав организации, внесение в единый государственный реестр юридических лиц, выборы председателя организации раньше срока окончания полномочий действующего председателя (срок окончания полномочий 10.07.2019). Причинами выборов ранее установленного срока окончания полномочий в протоколе указано на вероятность того, что летом может не собраться кворум членов собрания, поскольку в летний период члены клуба заняты.

Из протокола заседания Совета ВМОО от 18.02.2019 усматривается, что по итогам проведения заседания Совета, обсуждения поведения членов клуба, выразившегося в попытке на протяжении собрания сорвать его проведение и захватить власть, что могло существенно повлиять на деятельность организации, было принято решение исключить из членов организации ВМОО «Клуб охотников и рыболовов»: Слезкина В.Н., Слезкина Ю.В., Капустина В.И., Посохова С.Н., Степкина А.М., Багнюка А.И., за нарушения пунктов Устава: 4.10.4; 4.10.6; 4.10.3; 4.10.1; 4.17.

В отношении Багнюка А.И. в ходе заседания Совета обсуждалось его бездействие как члена собрания и как члена Совета (нарушение п. 4.17 Устава).

В отношении членов клуба и по совместительству членов счетной комиссии общего собрания от 16.02.2019: Попова В.Г., Михарева С.А., Стадченко А.И. Гоженко В.В. Советом принято решение об объявлении выговоров, Цигулеву А.А. вынесено предупреждение.

Принятию решения об исключении членов клуба и вынесении выговоров, послужило поведение членов клуба, покинувших общее собрание, проводимое 16.02.2019, а также тот факт, что указанное поведение (попытка сорвать проведение собрания, демонстрация неуважительного жеста в адрес собравшихся) вызвало у остальных членов организации возмущение и негодование.

В протоколе от 18.02.2019 указано, что истцы в той или иной мере нарушили пп.4.10.4; 4.10.6; 4.10.3; 4.10.1; 4.17 Устава организации.

Оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона «Об общественных объединениях», суд пришел к выводу о необоснованности решения об исключении Слезкина В.Н., Слезкина Ю.В., Капустина В.И., Посохова С.Н., Степкина А.М., Багнюка А.И. из членов общества, объявлении выговоров Попову В.Г., Михареву С.А., Стадченко А.И. Гоженко В.В. и вынесении предупреждения Цигулеву А.А.

С этим выводом судебная коллегия соглашается, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, правильно примененным судом.

В оспариваемом решении не конкретизированы действия истцов, послужившие основанием для принятия оспариваемого решения, не приведены мотивы, обосновывающие его принятие, а также доказательства, свидетельствующие о совершении истцом действий, нарушающих Устав общества и являющихся основанием для исключения его из общества.

Указанное лишает суд возможности объективно проверить, действительно ли эти действия имели место, нарушают ли они какие-либо положения Устава, соразмерно ли допущенным нарушениям исключение из общественной организации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом РФ в Определении от 05 февраля 2009 г. № 247-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Тимофеева А.А. на нарушение его конституционных прав положениями части шестой статьи 19 Федерального закона «Об общественных объединениях» и пункта 5 статьи 23 Федерального закона «О политических партиях», обязанность соблюдать права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации, возложенная на политические партии, распространяется и на их отношения с гражданами - членами политических партий, в том числе при прекращении их членства в политических партиях. Это означает, что исключение из партии, будучи прерогативой самой партии, не может основываться на неопределенных основаниях, носить произвольный характер, ставя граждан в ситуацию правовой и фактической неопределенности.

Поэтому часть шестая статьи 19 Федерального закона «Об общественных объединениях», устанавливающая, что условия и порядок утраты членства в общественном объединении определяются уставом соответствующего общественного объединения, - с учетом того, что устав подлежит государственной регистрации, а следовательно, и проверке контролирующими органами, в том числе с точки зрения соблюдения прав и свобод граждан, - сама по себе не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть вторая статьи 39 Федерального закона «Об общественных объединениях» предусматривает, что граждане, чьи права, предоставленные данным Федеральным законом и другими законами об отдельных видах общественных объединений, оказались нарушенными, могут обратиться с исковым заявлением в суд.

Таким образом, законодательство не предусматривает возможности принятия немотивированного решения органом общественной организации об исключении гражданина из числа его членов.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами суда в указанной части не содержат сведений об обстоятельствах и фактах, которые не были проверены или учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу спора, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем указанные доводы не могут служить основанием для отмены решения суда в указанной части незаконным.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о наличии правовых оснований для взыскания в пользу истцов компенсации морального вреда.

В силу ч. 1 ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" определено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Таким образом, законодатель установил ответственность в виде компенсации морального вреда лишь за действия, нарушающие личные неимущественные права гражданина либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе – статья 1100 ГК РФ.

Поскольку истцами в нарушение статьи 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих, что неправомерными действиями нарушены личные неимущественные права, представлено не было, то оснований для удовлетворения иска в данной части у суда не имелось.

Доводы о лишении возможности права охотится в течение оставшегося срока зимней охоты на пушного зверя в феврале и весенний период охоты 2019 года связаны с нарушением имущественных прав истцов и основанием для взыскания с ответчика компенсации морального вреда не являются.

Руководствуясь статьями 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Валуйского районного суда Белгородской области от 17 июня 2019 г. отменить в части взыскания компенсации морального вреда.

Принять в указанной части новое решение.

В удовлетворении требований Слезкина Вячеслава Николаевича, Слезкина Юрия Вячеславовича, Багнюка Александра Ивановича, Капустина Владимира Ивановича, Посохова Сергея Николаевича, Степкина Александра Михайловича, Михарева Сергея Алексеевича, Гоженко Виктора Валентиновича, Попова Василия Григорьевича, Стадченко Анатолия Ивановича к Валуйской местной общественной организации "Клуб охотников и рыболовов" отказать.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Валуйской местной общественной организации "Клуб охотников и рыболовов" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи