Дело №2а-52/2021
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
15 января 2021 г. г. Рассказово
Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Тришина С.К., при секретаре Самсоновой Н.В.,
с участием административного истца Тайнса К. Б., представителя административного ответчика ФСИН России по доверенности Субочева Д. Ю., представителей административного ответчика ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области по доверенностям Трофимовой Е. С. и Житихина Д. В., представителя административного ответчика ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России по доверенности Проскуриной К. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Тайнса К. Б. к Федеральной службе исполнения наказаний России, Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №3 УФСИН России по Тамбовской области, Федеральному казенному учреждению здравоохранения Медико-санитарная часть №68 ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
Тайнс К.Б. обратился в суд с административным иском, в котором просит: признать, что администрация ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области грубо нарушила требования ст.103, ст.105 УИК РФ, в части его трудоустройства во время отбытия наказания, которое повлияло на решение Рассказовского районного суда от дд.мм.гггг, об отказе в условно-досрочном освобождении; признать, что во время отбытия наказания ответчик нарушил требования п.3.15, п.3.20 инструкции Минюста от 08.11.2001 №18/29-395, Федеральный закон от 30.12.2009 г. №384-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 11.04.2005 №205, ст.26 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ, п.4.11 свода правил СП 308.1325800.2017, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, ст. ст. 80. 90, 99, 101, 121 УИК РФ; вынести частное определение суда об устранении администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области вышеописанные нарушения условий отбывания наказания осужденных; и присудить денежную компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 350000 руб..
В обосновании заявленных требований указав, что в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Тайнс К.Б. отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области. Отбывая наказание он находился в бесчеловечных и унижающих человеческое достоинство условиях содержания, нарушающих Российское законодательство и международные соглашения Российской Федерации. В исправительном учреждении Тайнс К.Б. содержался в отрядах № и №, где в отряде № содержалось более 90 человек, на которых приходилось 8 умывальников, и 3 туалета, доступ к горячей воде отсутствовал, в отряде № содержалось порядка 36 человек, на которых приходилось 3 умывальника и 3 туалета, что нарушает п.3.15 и п.3.20 Инструкции от 08.11.2001 №18/29-395. В помещении карантинного типа, бараке отряда № и № приходилось менее 2 кв.м. на человека, что являлось грубым нарушением общепризнанных норм и принципов международного права, а также ст.99 УИК РФ. Во всех помещениях отсутствовала приточная вентиляция и вытяжка, в связи с чем запах нечистот в этих помещениях, после использования туалета, был очень сильный, впитывался в одежду. В помещениях учреждения истец содержался совместно с больными ВИЧ, гепатитом и другими инфекционными заболеваниями, что нарушает требования ч.5 ст.80 УИК РФ. В помещениях ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области Тайнс К.Б. содержался совместно с лицами, отбывающими наказание второй и третий раз, что является нарушением ч.2 ст.80 УИК РФ. Питание было некачественное, отсутствовали фрукты, мясо, птица, молочная продукция, порции не соответствовали раскладке продуктов, раздача еды осуществлялась в плохо вымытой (жирной) посуде, ложки вообще отсутствовали, что нарушало требования ч.3 ст.99 УИК РФ и постановления Правительства РФ от 11.04.2005 №205. При отсутствии должного питания истец был лишен возможности получать в посылках и передачах домашнюю пищу в готовом виде, что нарушает требования ст.90, ст.121 УИК РФ. Медицинская помощь была ненадлежащей, во время болезни лекарства давались только для снижения температуры. Лечить болезни приходилось лекарственными, купленными за свои деньги, что нарушает требования ст.101 УИК РФ и ст.26 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Освещение в исправительном учреждении было ненадлежащим, лампочки не яркие, в вечернее и ночное время свет был тусклым, читать и писать было проблематично, что нарушает требования п.4.11 свода правил СП 308.1325800.2017, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03. В учреждении была ненадлежащая дезинфекция помещений, предназначенных для содержания людей и приема пищи. В бараках были тараканы и крысы. В холодное время на стенах появлялся грибок, весной в ходе таяния снега, летом и осенью после дождя с потолка спальни и комнаты для приема пищи текла вода, попадая на спальные места и столы, заливая эти помещения, что нарушает правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. Помещение, в котором находился туалет общего пользования, было неотапливаемое. Зимой при температуре -30 градусов, в туалете температура была не выше -26 градусов, а в теплое время года рядом с ним стоял зловонный запах нечистот. Канализация в туалете была постоянно засорена, в связи с чем, запах нечистот впитывался в одежду. Часто нечистоты из-за засоров из колодцев канализации разливались на плац. С дд.мм.гггг по распределению начальника Тайнс К.Б. был направлен на работу в клуб на должность киномеханика и вплоть до дд.мм.гггг трудился без официального трудоустройства и оплаты труда, и только дд.мм.гггг был официально трудоустроен в клубе, что является нарушением ст.103 и ст.105 УИК РФ. дд.мм.гггг Рассказовский районный суд отказал в условно-досрочном освобождении, ссылаясь на то, что трудоустроен был незадолго до обращения в суд с названным ходатайством, запретив ссылаться на работу в клубе без официального трудоустройства, что повлияло на решение суда, отказавшего в УДО. За все время, что официально истец работал, его заработная плата не превышала 5000 руб. в месяц, что нарушает требования ст.105 УИК РФ. Все вышеуказанные нарушения унижали человеческое достоинство истца, в связи с чем просит присудить денежную компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 350000 руб..
Определением суда от 19.11.2020 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Ф. Р., которое является главным распорядителем средств федерального бюджета, и ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России, осуществляющее медико-санитарное обеспечение осужденных.
В судебном заседании административный истец Тайнс К.Б., участвующий в рассмотрении дела посредством видеоконференцсвязи, на удовлетворении заявленного требования настаивает, пояснив вышеизложенное.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФСИН России по доверенности Субочев Д.Ю. с иском не согласен, просит в иске отказать, представив письменные возражения, указав, что истцом пропущен срок обращения в суд, предусмотренный ст.219 КАС РФ.
В судебном заседании представители административного ответчика ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области по доверенностям Трофимова Е.С., Житихин Д.В. возражают против удовлетворения иска, представив письменный отзыв и доказательства.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России по доверенности Проскурина К.А. также возражает против удовлетворения иска, представив доказательства.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 статье 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с положениями ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч. 1).
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 3).
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5).
В силу ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
В соответствии со ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Права и свободы человека и гражданина, согласно ст.18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ст.21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Правовое положение лиц, отбывающих уголовное наказание в местах лишения свободы, регламентировано Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.
Содержание осужденных в исправительных учреждениях ФСИН России осуществляется с учетом соблюдения соответствующих санитарных правил и норм.
В судебном заседании было установлено, осужденный Тайнс К.Б. отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.
дд.мм.гггг Тайнс К.Б. прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области и помещен на карантин. дд.мм.гггг осужденный Тайнс К.Б. распределен в отряд № - общежитие № (приказ №-ос от дд.мм.гггг), дд.мм.гггг переведен в облегченные условия отбывания наказания, отряд № - общежитие № (приказ №-ос от дд.мм.гггг).
Доводы истца Тайнс К.Б. о том, что администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области в отрядах общежитий были нарушены требования п.3.15 (для бань и прачечных вместимость запасных и уравнительных баков принимается из расчета хранения получасового запаса воды) и п.3.20 (в одевальных и раздевальных бань предусматривается один унитаз с умывальником и шлюзом) инструкции Главного управления исполнения наказаний Минюста РФ от 08.11.201 №18/29-395 «По организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осужденных», суд не может принять во внимание, на основании следующего.
Данная инструкция предусматривает санитарно-эпидемиологический надзор за банно-прачечным обеспечением осужденных, что истцом не оспаривается.
Отряды №, № и помещение бани расположены в разных зданиях.
Приказом Министерства Юстиции РФ №130-ДСП от 02.06.2003 г. «Об утверждении инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ» установлена норма положенности из расчета раковина, унитаз (писсуар) на 15 человек.
Согласно журналов проверок наличия осужденных ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг наибольшее количество осужденных в отряде № составляло 88 человек дд.мм.гггг, в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг наибольшее количество осужденных в отряде № составляло 35 человек дд.мм.гггг.
В отряде № в санузле установлено 8 раковин, 4 унитаза и 3 писсуара, в отряде № установлено 5 раковин и 3 унитаза, что подтверждается справкой и фототаблицей.
Количество раковин и унитазов (писсуаров) соответствует норме положенности.
Кроме того, действующее законодательство не предусматривает наличие горячего водоснабжения для помывки осужденных в помещениях отрядов, однако приказом ФСИН России от 27.07.2006 № предусмотрено наличие кипятильника в комнате для хранения продуктов питания и приема пищи из расчета 1 электрокипятильник на 1 отряд.
Осужденные имеют возможность подогреть воду в помещении отряда для помывки ног в душевой кабине.
Приказами ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области от дд.мм.гггг №, от дд.мм.гггг №, от дд.мм.гггг №, от дд.мм.гггг № «Об утверждении распорядка дня для осужденных, содержащихся в исправительном учреждении» установлен распорядок дня. Согласно приложения № - распорядок дня баня, для осуждённых 8, 9 отрядов определены дни помывки - среда и суббота, стирка белья ежедневно.
В соответствии с ч.1 ст.99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.
дд.мм.гггг этапом в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области прибыло 20 осужденных, которые были помещены в карантинное помещение (здание санчасти). Площадь спального помещения карантина в здании санчасти составляет 49,8 кв.м., что подтверждается данными технического паспорта.
Согласно техническому плану здания общежития № (отряд №), площадь спального помещения составляет 199,4 кв.м., лимит наполнения 99 человек. За период нахождения истца Тайнс К.Б. в отряде № наибольшая наполняемость составляла 88 человек.
Согласно замерам общая площадь здания общежития № (отряд №) составляет 15,2 кв.м., площадь спальных помещений составляет 123,7 кв.м., 6 кубриков по 6 мест каждое. За период нахождения истца Тайнс К.Б. в отряде № наибольшая наполняемость составляла 35 человек.
В соответствии со ст.19 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения выполнения санитарно-эпидемиологических требований в проектной документации зданий и сооружений с помещениями с постоянным пребыванием людей, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, должно быть предусмотрено устройство систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения.
В силу п.4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах.
Согласно справки ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области в общежитиях отрядов № и № присутствует приточная вытяжка. Окна помещений отрядов имеют форточки для естественной вентиляции. Все помещения, в том числе и туалеты отрядов № и № оборудованы вытяжной вентиляцией с естественным побуждением, где удаление воздуха происходит через внутрисистемный вытяжной канал, самостоятельный для каждого помещения. Ежедневно во всех помещениях отрядов проводится влажная уборка санитарной обработкой.
В соответствии ч.5 ст.80 УИК РФ осужденные, больные разными инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно и отдельно от здоровых осужденных.
В силу ст.5 Федерального закона от 30.03.1995 г. №38-ФЗ
«О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» ВИЧ-инфицированные - граждане Российской Федерации обладают на ее территории всеми правами и свободами и несут обязанности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Права и свободы граждан Российской Федерации могут быть ограничены в связи с наличием у них ВИЧ-инфекции только федеральным законом.
В настоящее время ВИЧ-инфицированные осужденные отбывают наказание в тех же исправительных учреждениях, где и здоровые осужденные. Угрозы для жизни и здоровья содержащихся здоровых осужденных ВИЧ-инфицированные осужденные не имеется.
Согласно разъяснениям Департамента государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.09.21003 ВИЧ-инфекция относится к медленным инфекционным с длительным периодом носительства от момента заражения до развития заболевания может пройти от 05 до 10 лет. При условии соблюдения морально-этических и санитарно-гигиенических норм, ВИЧ-инфицированные не предоставляют угрозы для окружающих, в связи, с чем, совместное содержание лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и здоровых осужденных в учреждения уголовно-исполнительной системы считается допустимым.
В силу ч.2 ст.101 УИК РФ в уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения.
Согласно справке медицинской части ВИЧ-инфицированные осужденные и осужденные больные туберкулезом содержаться на общих основаниях с другими осужденными. За период с июля 2017 по июль 2019 в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области лица с острыми инфекционными заболеваниями, которые предоставляют угрозу для окружающих (больные активным туберкулезом, сифилисом, острым вирусным гепатитом и другими инфекционными заболеваниями) не содержались.
В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области отбывают наказание осужденные, которые имеют в анамнезе хронические вирусные гепатиты, клинический излеченный туберкулез, ВИЧ-инфекцию, но они не представляют эпидемиологической опасности в бытовой обстановке и содержаться на обычных условиях. В случае выявления острого инфекционного заболевания для изоляции больного имеется медицинский изолятор в медицинской части.
В соответствии с ч.2 ст.80 УИК РФ лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Изолированно от других осужденных содержатся: осужденные при опасном рецидиве, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок.
Согласно Распоряжения ФСИН России №119-р от 10.06.2014 в целях упорядочения размещения лиц, осужденных к лишению свободы с отбывание наказания в исправительных колониях общего режима, в соответствии с требованиями ст.80 УИК РФ, обязало начальников территориальных органов ФСИН России обеспечить размещение мужчин, осужденных к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительных колониях общего режима, по перечням согласно приложениям №1 и №2.
Согласно приложения №1 перечня исправительных учреждений общего режима, предназначенных для отбывания наказания мужчинам, впервые осужденными к лишению свободы, п.65 - определена ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области.
В исправительном учреждении могли находиться осужденные, которые были осуждены на территории другого государства, но они были впервые осужденные на территории Российской Федерации.
В силу ч.3 ст.99 УИК РФ минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.
Питание осужденных организовано в соответствии с нормами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 г. № 205
«О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», и приказом Минюста России №189 от 17.09.2018 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний».
Закладка продуктов питания в котел производится в присутствии дежурного помощника начальника колонии строго по массе, указанной в меню-требовании, с отметкой в книге учета контроля за качеством приготовления пищи.
Медицинским работником совместно с дежурным помощником начальника колонии регулярно перед завтраком, обедом и ужином проводится проверка качества приготовленной пищи, соответствие приготовленных блюд раскладкам продуктов, фактический выход блюд, масса мясных и рыбных порций. Результаты проверки регистрируются в книге учета контроля за качеством приготовления пищи. Разрешение на выдачу пищи дает оперативный дежурный учреждения, о чем также делается соответствующая отметка в книге учета контроля за качеством приготовлении пищи.
Еженедельно составляются меню-раскладки по каждой норме питания, а также их калорийности. Одни и те же блюда не повторяются более двух-трех раз в неделю. Крупяные гарниры чередуются с овощными. Для организации питания осужденных заготовка свежего картофеля и овощей производится в полном объеме, исходя их потребностей в данном виде довольствия.
Согласно справки ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области качество и безопасность продовольствия, поступающего на склад учреждения, подтверждаются необходимыми сертификатами соответствия, сопроводительными ветеринарными документами, сроки годности (хранения) продуктов питания соблюдаются, контроль за качеством, режимом и условиями хранения продовольствия в учреждении осуществляется непрерывно. До начало раздачи готовой пищи ее качество проверяется уполномоченными лицами.
В рационе питания истца Тайнс К.Б. имелось мясо (говядины, свинины, птицы), рыба (минтай, путассу), молоко коровье, творог, яйцо, крупы в ассортименте, овощи (картофель, капуста, морковь, свекла, капуста, лук), сухофрукты, кисель, что подтверждается помесячными переходящими запасами продовольствия на складах учреждения. Выдача свежих фруктов питания нормативными документами не предусмотрено.
Каждый прием пищи осужденными контролируется сотрудниками администрации учреждения. Жалоб от осужденных в адрес администрации учреждения по качеству приготовления пищи, ассортимента приготавливаемых блюд, доведения норм питания не поступало. Отказов от приема пищи в период с 2017 по 2019 не было.
Согласно отчету о расходах продуктов питания по категориям довольствующих за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг учреждением закупалось для питания осужденных мясо, птица, молочная продукция.
По данным бухгалтерского учета ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в столовой осужденных фактически израсходовано моющих средств в количестве 1475 литров, чистящих средств в количестве 563 кг.
Согласно штатному расписанию рабочих и служащих, выполняющих работы по хозяйственному обслуживанию установлена штатная единица кухонный рабочий, в обязанности которого входит содержание в чистоте посуды и кухонного инвентаря.
Кроме того, в столовой для осужденных установлена машина посудомоечная универсальная производительностью 2000 тарелок в час, ввод в эксплуатацию 2015.
Согласно справки ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области в столовой осужденных имелись в достаточном количестве ложки столовые, ложки алюминиевые, ложки столовые алюминиевые.
В соответствии с ч.1 ст.90 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач и бандеролей. Порядок получения осужденными посылок, передач и бандеролей и порядок их досмотра определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (ч.5).
Согласно ч.1 ст.121 УИК РФ осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях общего режима, проживают в общежитиях. Им разрешается получать шесть посылок или передач и шесть бандеролей в течение года.
Приложением №1 к приказу Минюста России от 16.12.2016 №295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» установлен перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, в том числе и продукты питания, полученные либо приобретенные в не установленном Уголовно-исправительным кодексом Российской Федерации и Правилами порядке.
Согласно предписания №10 от 01.09.2014 Главного государственного санитарного врача ФКУЗ «МСЧ №68» разрешается принимать в посылках, передачах и бандеролях пищевые продукты только промышленного производства в упаковке завода-поставщика с указанием срока годности. Запрещается принимать все виды продуктов, требующих термической обработки (варки, жарения), скоропортящиеся продукты, все продукты с нарушением целостности упаковки, в загрязненной таре, без этикетов производителя, с истекшим сроком годности и т.д.
Таким образом, получать осужденными в посылках и передачах домашней пищи в готовом виде, запрещено.
В соответствии с ч.1 ст.101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.26 Федерального закона от 21.11.2011 г. №323-ФЗ
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В период отбывания наказания истцом Тайнсом К.Б. ему оказывалась надлежащая медицинская помощь, назначалось лечение препаратами имеющимися в аптеке учреждения, что подтверждалось оборотно-сальдовой ведомостью, и не запрещалось принимать личные лекарственные препараты, поступивших от родственников.
Так согласно данных журналов амбулаторного приема осужденных филиала «Медицинская часть №1» ФКУЗ МСЧ №68 ФСИН России и медицинской карты осужденного, находящейся в личном деле, за время отбывания наказания осужденный Тайнс К.Б. обращался в медицинскую часть.
дд.мм.гггг с жалобами на тяжесть в правом подреберье, изжогу, диагноз гастродуоденит, назначено лечение, дротаверин, холензим, омепрозол.
дд.мм.гггг с жалобами на резь, покраснение левого глаза, озноб, насморк, кашель, тяжесть в правом подреберье, диагноз фарингит, конъюнктивит, дуоденит, назначено лечение, ибупрофен, капли в нос (риностоп личные), каметон, аспирин, бромгексин, альбуцид, гепатрин.
дд.мм.гггг с жалобами на снижение работоспособности, диагноз атония, назначено лечение (личные препараты, поливитамины, рыбий жир).
дд.мм.гггг с жалобами на дискомфорт в области желудка, изжогу, диагноз диспепсия, назначено лечение дротаверин, омепрозол.
дд.мм.гггг с жалобами на боли в ухе, диагноз острый отит, назначено лечение, капли в ухо, анальгин, витамины ревит.
дд.мм.гггг с жалобами на першение в горле, насморк, кашель, озноб, диагноз острый фарингит, назначено лечение, каметон орошать зев, фурацилин, для полоскания, бромгексин, парацетамол.
дд.мм.гггг с жалобами на насморк, заложенность носа, головную боль, диагноз острый ринит, назначено лечение, фурацилин, лоратадин, экоклав, азитромицин, капли в нос, р-р тринальгин.
дд.мм.гггг с жалобами на насморк, задолженность носа, диагноз острый ринит, назначено лечение, капли в нос, индометацин, лоратадин.
дд.мм.гггг с жалобами на першение в горле, насморк, озноб, диагноз острый фарингит, назначено лечение парацетамол, римонтадин, лоратадин, риностоп (личный).
дд.мм.гггг с жалобами на кашель, диагноз острый фарингит, назначено лечение бромгексин (личный).
дд.мм.гггг с жалобами на раздражение в области обеих голеней, диагноз дерматит, назначено лечение, лоратадин, мазь синафлан, витамин В6.
дд.мм.гггг с жалобами на насморк, озноб, диагноз фарингит, назначено лечение, парацетамол, лоратадин, капли внос, ревит.
дд.мм.гггг с жалобами на першение в горле, боль в желудке, диагноз фарингит, гастрит, назначено лечение, продолжить лечение от дд.мм.гггг, граммидин (личные), омепрозол (личные).
Согласно журналов учета медицинских препаратов поступивших от родственников осужденных в медицинскую часть, истец Тайнс К.Б. прибыл этапом с личными лекарственными препаратами (ливодекса, риностоп, нольпаза, омепразол). Получены личные лекарственные препараты от родственников (бромгексин, граммидин, циклоферон, омепразол, рыбий жир, витамины). дд.мм.гггг личные лекарственные препараты, а именно нольпаза, риностоп, переданы осужденному на руки, в связи с освобождение.
Согласно п. 4.1 Свод правил СП 308.1325800.2017
«Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования. Часть I», утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20 октября 2017 г. N 1454/пр, при проектировании объектов ИУ, ИЦ, ЛИУ, ЛПУ следует соблюдать требования [1], [2] и [3], технических регламентов, действующих строительных норм и правил, национальных стандартов, нормативных правовых актов в области архитектуры и градостроительной деятельности, утвержденных в установленном порядке.
Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 6 апреля 2003 г., помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение (п.2.1.1), искусственное освещение подразделяется на рабочее и аварийное (п.3.1.1).
Согласно протоколов измерения уровней освещенности помещений отрядов ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области № от дд.мм.гггг, № от дд.мм.гггг, № от дд.мм.гггг уровень освещенности соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области совместно с ФКУЗ МСЧ №68 ФСИН России утверждены планы-графики проведения ежемесячной профилактической дезинфекции на объектах учреждения на каждое полугодие, в том числе помещений отрядов.
Согласно данным графикам один раз в месяц проводилась профилактическая дезинфекция в отрядах № и №, по итогам которых составлялись акты на проведение дезинфекции.
Кроме того, во всех помещениях отрядов № и № проводится влажная уборка с санитарной обработкой, согласно приказов ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области «Об утверждении распорядка дня осужденных, содержащихся в исправительном учреждении».
Согласно справке главного инженера учреждения, теплоснабжение осуществляется централизованно от собственной котельной. Перебоев в работе котельной в отопительные сезоны 2017-2019 не было. Системы отопления находились в исправном состоянии, постоянно обслуживаются.
Доводы административного истца о том, что весной в ходе таяния снега, летом и осенью после дождя с потолка спальни и потолка комнаты для приема пищи отряда № текла вода, попадая на спальные места и столы для приема пищи, заливая эти помещения, суд не может принять во внимание.
Согласно представленной справке, в 2016 в здании общежития № отрада № был произведен капитальный ремонт крыши, что исключает протечку кровли в период с 2017 по 2018.
Согласно графикам температурных режимов, составленных начальниками отрядов учреждения температура в отрядах № и № в период с июля 2017 по июль 2019, не опускалась ниже +18 градусов по Цельсию, что соответствует требованиям СанПиН 2.12.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».
Помещения туалетов отрядов № и № расположены внутри зданий, которые отапливаются от центрального отопления. При сильно отрицательных температурах в помещениях санузла, как указывает истец, при минус 26 градусов по Цельсию, произошла бы заморозка воды в трубах и разморозка сантехническом оборудования. Таких фактов истец Тайнс К.Б. не указывает, в связи с чем, его доводы считает необоснованными.
В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области имеются штатные единицы рабочий по комплексному обслуживанию зданий, уборщик территории. Канализация в отрядах находится в исправном состоянии, засоры устраняются рабочим по комплексному обслуживанию зданий.
Согласно объяснений осужденных К., С., В., В.К.. от дд.мм.гггг, содержащихся в отрядах № и № в период отбывания наказания осужденным Тайнсом К.Б., запах нечистот за время отбывания наказания в помещениях отрядов № и № отсутствовал, освещение хорошее, канализация исправна, уборка помещений отрядов ежедневная, мыши, тараканы, паразиты отсутствуют, грибок в отрядах отсутствует.
В силу ч.1 ст.103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
Согласно ч.1 ст.106 УИК РФ осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.
Доводы истца о том, что он работал неофициально в должности киномеханика, суд не может принять во внимание.
ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области не оспаривается тот факт, что Тайнс К.Б. привлекался к выполнению общественно полезных работ на основании ст.106 УИК РФ, за что неоднократно поощрялся за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, общественно полезному труду, обучению. Так приказами №-ос от дд.мм.гггг, №-ос от дд.мм.гггг досрочно сняты ранее наложенные взыскания, приказами №-ос от дд.мм.гггг, №-ос от дд.мм.гггг, №-ос от дд.мм.гггг, №-ос от дд.мм.гггг, №-ос от дд.мм.гггг объявлены благодарности, приказом №-ос от дд.мм.гггг разрешено получение дополнительной посылки (передачи).
Приказом ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области №-ос от дд.мм.гггг Тайнс К.Б. зачислен на вакантную должность подсобного рабочего обслуживающего персонала с дд.мм.гггг с повременно оплатой труда.
Приказом ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области №-ос от дд.мм.гггг Тайнс К.Б. переведен на должность заведующего хозяйством клуба обслуживающего персонала с дд.мм.гггг.
Приказом ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области №-ос от дд.мм.гггг Тайнс К.Б. уволен с дд.мм.гггг в связи с освобождением с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск.
Период работы истца в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области также подтверждается табелями учета использования рабочего времени с июня 2018 по июль 2019.
Постановлением Рассказовского районного суда от дд.мм.гггг, вступившего в законную силу дд.мм.гггг, в удовлетворении ходатайства осужденного Тайнс К.Б. об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Черемушкинского районного суда г. Москвы от дд.мм.гггг, отказано.
Основанием к отказу Тайнсу К.Б. в удовлетворении ходатайства послужило отрицательное поведение в период отбывания наказания, нежелании соблюдать установленный в местах лишения свободы порядок и следовать установленным требованиям режима, его трудоустройство незадолго до обращения в суд с ходатайством, и погашение требования имущественного характера по исполнительному листу также незадолго до обращения в суд.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Тайнс К.Б. обратился с апелляционной жалобой, в которой указал, что вывод суда о его позднем трудоустройстве незадолго до обращения в суд полагает необоснованным, так как в период времени с февраля 2018 по июнь 2018 он проходил обучение в ПУ № при исправительном учреждении, к учебе относился добросовестно, получил специальность. В период обучения он неоднократно обращался в администрацию с заявлениями о привлечении его к общественно-полезным работам, в связи с чем им были получены поощрения от дд.мм.гггг и дд.мм.гггг за добросовестное отношение к труду.
В соответствии ч.1 ст.105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.
Согласно ст.107 УИК РФ из заработной платы, пенсий или иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса. Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.
В силу ч.4 ст.99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.
Согласно справки ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг осужденному Тайнс К.Б. начислялась заработная плата из расчета одного МРОТ.
С дд.мм.гггг МРОТ составлял 11163 руб. на основании Федерального закона от 19.06.2000 г. №82-ФЗ, в редакции Федерального закона от 07.03.2018 № 41-ФЗ, с 01.01.2019 МРОТ составлял 11280 руб. в редакции Федерального закона от 25.12.2018 № 81-ФЗ.
С заработной платы истца Тайнса К.Б. удерживался подоходный налог (НДФЛ), производились удержания по исполнительному документу (июнь, июль, август 2018), и на содержание осужденного (стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены).
На лицевой счет Тайнс К.Б. перечислялась заработная плата не менее 25%, в соответствии с ч.3 ст.107 УИК РФ. Движение всех денежных средств по лицевому счету подтверждается вкладышем к лицевому счету истца Тайнса К.Б..
Согласно журнала учета письменных обращений осужденных через канцелярию ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области от осужденного Тайнса К.Б. в период отбывания наказания, обращений в государственные органы на нарушение условий его содержания не поступало.
Мер прокурорского реагирования за период отбывания наказания в отношении исправительного учреждения также не осуществлялось.
В силу п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Оценив представленные доказательства, суд не усматривает оснований, позволяющих судить о нарушении со стороны административных ответчиков условий содержания в исправительном учреждении истца, условия содержания соответствовали требования нормативных актов.
Представителем административного ответчика ФСИН России заявлено ходатайство о пропуске истцом срока обращения в суд, предусмотренный ст.219 КАС РФ, в соответствии с которой, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 27.12.2019 г. №494-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицо, подавшее в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела либо по которой вынесено решение о неприемлемости ввиду неисчерпания национальных средств правовой защиты в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона, может обратиться в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с заявлением о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении с указанием в нем даты обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека и номера этой жалобы.
Указанный Федеральный закон вступил в законную силу 27.01.2020.
28.10.2019 Тайнс К.Б. обращался с подобным иском в Европейский суд по правам человека, дело №, и в своем решении от дд.мм.гггг, заявка № Андрей А. К. против Р. и 197 других заявлений, объявил иск Тайнс К.Б. неприемлемым по причине неисчерпания внутренних средств правовой защиты.
В судебном заседании истец Тайнс К.Б. указал, что получил решение Европейского суда по правам человека в июне 2020.
С исковым заявлением в Рассказовский районный суд истец Тайнс К.Б. обратился 16.11.2020, т.е. с пропуском срока на обращение в суд.
Истец, зная о нарушении своего права, имел возможность своевременно обратиться за защитой нарушенного права, однако не проявил должную заботливость и осмотрительность. Доказательств обратного, суду не представлено, уважительных причин невозможности своевременного обращения в суд с заявлением не привел, ходатайства о восстановлении пропущенного срока не заявлял.
В силу ч.7 ст.227.1 КАС РФ решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих и о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении должно отвечать требованиям, предусмотренным статьей 227 настоящего Кодекса, а также дополнительно содержать в мотивировочной части: сведения об условиях содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, о характере и продолжительности нарушения, об обстоятельствах, при которых нарушение допущено, и о его последствиях; обоснование размера компенсации и наименование органа (учреждения), допустившего нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении; мотивы, по которым присуждается компенсация или по которым отказано в ее присуждении; в резолютивной части: в случае отказа в присуждении компенсации - указание на это; в случае присуждения компенсации - указание на это и сведения о размере компенсации, наименование органа, осуществляющего полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и представлявшего интересы Российской Федерации по делу о присуждении компенсации.
В силу ч.1. ст. 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.
При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом (ч.2).
В соответствии со ст. 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.
Принимая во внимание, что в судебном заседании не установлено обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав истца в период его содержания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области, также учитывая, что срок обращения в суд, предусмотренный ст. 219 КАС РФ истцом пропущен без уважительных причин, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований о признании нарушений условий отбывания наказания и взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания.
В соответствии с ч.1 ст.200 КАС РФ при выявлении случаев нарушения законности суд выносит частное определение и не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения частного определения направляет его копии в соответствующие органы, организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны сообщить в суд о принятых ими мерах по устранению выявленных нарушений в течение одного месяца со дня вынесения частного определения, если иной срок не установлен в частном определении.
В связи с тем, что случаев нарушения законности не установлено, суд также отказывает в требовании истца о вынесении частного определения об устранении администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области нарушений условий отбывания наказания.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №8 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░ №68 ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 20.01.2020.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░