Решение по делу № 33-11366/2022 от 21.06.2022

Судья Студенская Е.А. дело № 33-11366/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июля 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего: Вялых О.Г.,

судей: Криволапова Ю.Л., Калинченко А.Б.,

при секретаре: Поповой Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-853/2022 по иску Мениковой Л.Л. к Светошевой Е.Н., Юхно А.Ю., Юхно А.Ю. об установлении границ земельного участка, по апелляционной жалобе Юхно А.Ю. на решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 30 марта 2022 года.

Заслушав доклад судьи Криволапова Ю.Л., судебная коллегия

установила:

Меникова Л.Л. обратилась с иском к Светошевой Е.Н., Юхно В.Ю., Юхно А.Ю., в котором просила:

- установить границы земельного участка, расположенного по адресу: г. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в соответствии с межевым планом от 12.11.2021 г., площадью 824 кв. м, с соответствующими координатами;

- признать право Мениковой Л.Н. на обращение в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений объекта недвижимости в части уточнения площади и внешних границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, г. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на основании межевого плана от 12.11.2021 г., составленного кадастровым инженером ФИО22 Н.С., без согласия с сособственниками.

В обоснование требований истец указал на то, что ей на праве общей долевой собственности, в размере 15/48 доли, принадлежит земельный участок декларированной площадью 876 кв. м с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: гАДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Иными участниками общей долевой собственности в праве на участок являются ответчики Светошева Е.Н. (1/4 доли), Юхно В.Ю. (2/9 доли), Юхно А.Ю. (1/9 доли), третье лицо Погорелова Н.В. (5/48 доли).

Границы земельного участка не установлены.

С целью установления (уточнения) местоположения границ земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО36 Н.С. для составления межевого плана.

Межевой план, составленный кадастровым инженером, был подписан третьим лицом Погореловой Н.В. Ответчикам были направлены уведомления, которые ответчиками получены, однако они межевой план не подписали.

Обратившись с межевым планом в Управление Росреестра по Ростовской области с целью государственного кадастрового учета изменений в местоположении земельного участка, истец получила уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что с заявлением обратились не все собственники земельного участка.

Истец указывает, что спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет без установления границ и с задекларированной площадью 876 кв. м; спора по внешним границам участка не имеется, поскольку смежные земельные участки КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН имеют установленные границы, сведения о которых внесены в ЕГРН, сведения о земельном участке КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (ул. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН) в ЕГРН погашены, поэтому по общей границе с данным участком согласование не требуется, а по остальным границам спорный земельный участок граничит с землями общего пользования; фактическое местоположение границ существует более 15 лет. В межевом плане также уточнена площадь спорного земельного участка, которая согласно межевому плану составляет 824 кв. м, первоначально данный земельный участок, сформированный в соответствии с договором застройки № 820 от 01.10.1925 г., имел площадь 801 кв. м, которая указана также в договоре купли-продажи от 18.09.1967 г., свидетельстве о праве на наследство от 30.08.1995 г., выкопировке БТИ от 29.04.1992 г.

В судебном заседании истец Меникова Л.Л. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дала суду пояснения, аналогичные изложенным в тексте искового заявления, представила письменные возражения на отзыв ответчика Юхно А.Ю., в которых сообщила, что до июля 2021 года также являлась собственником земельного участка по ул. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, образованного в результате раздела земельного участка по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН считает заявление ответчика Юхно А.Ю. об уменьшении спорного земельного участка за счет увеличения земельного участка по ул. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, голословным обвинением, поскольку ни участок по улАДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН до его раздела, ни в сумме земельные участки, образованные после раздела указанного земельного участка, по сведениям ЕГРН не увеличились по площади, а наоборот, стали меньше; отец Юхно А.Ю. в 1967 году приобрел 1/3 доли земельного участка по ул. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, площадь которого в договоре указана 801 кв. м, та же площадь указана в договоре дарения от 1998 года, по которому ответчик ФИО37 В.Ю. приобрела долю в праве собственности на спорный земельный участок, равно как и в свидетельстве о праве на наследство ФИО23 оформленном в 1995 году; площадь участка 876 кв. м указана в свидетельствах, полученных ответчиками в 2011 году, и является, по мнению истца, технической ошибкой Росреестра; никто, кроме истца, ничего на земельном участке не делает: истец самостоятельно расчищает участок от упавших строений и деревьев, борется с сорняками и порослью. Истец дополнительно пояснила суду, что на спорном земельном участке никто не проживает, коммуникации отсутствуют, жилой дом снят с кадастрового учета; в ходе проведения кадастровых работ выяснилось, что земельный участок шире, чем указано в сведениях БТИ - по лицевой части на 4 см, по тыльной части на 1 м 8 см.

Ответчики Юхно А.Ю., Юхно А.Ю. иск не признали.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 30 марта 2022 года Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: г. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в соответствии с межевым планом от 12.11.2021 г., площадью 824 кв.м, со следующими координатами:

Обозначение характерных точек границ	X	Y
н1	420794.66	2201686.24
н2	420794.97	2201686.26
нЗ	420795.18	2201693.24
н4	420794.46	2201703.23
н5	420780.10	2201703.63
н6	420767.80	2201703.98
н7	420762.10	2201704.14
н8	42075612	2201704.30
н9	420747.27	2201704.55
н10	420746.56	2201704.57
н11	420747.19	2201688.12
н12	420747.20	2201687.24
н13	420751.78	2201687.14
н14	420774.92	2201686.66
н1	420794.66	2201686.24

В остальной части в удовлетворении иска отказано.

Юхно А.Ю. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Апеллянт указывает на то, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, т.к. решение Росреестра, которым уменьшена площадь земельного участка не было оспорено в апелляционную комиссию Росреестра.

Суд не учитывал наличие спора о границе общего земельного участка истца и ответчиков.

По мнению автора жалобы, истцом были нарушены правила согласования местоположения границ земельного участка сторон, предусмотренные п.3 ст. 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности», поскольку извещения и уведомления к межевому плану не приложены, имеется только дописка, сделанная от руки. Кроме того, адрес сособственника Светошевой указан не верно.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ дело рассматривается в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие Юхно Алисы Юрьевны, Светошевой Е.Н., Погореловой Н.В., представителя Росреестра, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Юхно Анну Юльевну, Меникову Ларису Леонидовну, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающее право истца.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков относятся к основным сведениям об объекте недвижимости.В кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3 части 4 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 15 Закона N 218-ФЗ, изменение основных характеристик объекта недвижимости может быть осуществлено только по заявлению собственника объекта недвижимости.

Часть 2 статьи 15 закона N 218-ФЗ дополнена пунктом 4.1, предусматривающим право изменения основных характеристик объекта недвижимости также и лица, которому земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Как видно из материалов дела и установлено судом земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, площадью 876 кв. м, расположенный по адресу: г. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежит на праве общей долевой собственности истцу Мениковой Л.Л. (5/48 доли), ответчикам Светошевой Е.Н. (1/4 доли), Юхно А.Ю. (2/9 доли), Юхно А.Ю. (1/9 доли), третьему лицу Погорелова Н.В. (5/48 доли), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 16-18).

Местоположение границ земельного участка не установлено, сведения, необходимые для описания местоположения земельного участка, в ЕГРН отсутствуют.

По акту № 820 от 01.10.1925 ФИО24 Н.В. предоставлен земельный участок для его застройки жилым помещением площадью 801,25 кв.м.

Согласно договору от 18.09.1967 ФИО25 приобретена 1/3 доли домовладения, расположенного на земельном участке по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (л.д. 13);

Свидетельство о праве на наследство по закону содержит сведения об имуществе ФИО26 от 30.08.1995 г., в соответствии с которым 5/12 доли в праве собственности на домовладение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, перешли в порядке наследования ФИО27 Ю.А.

По договору дарения доли жилого дома от 03.07.1998, ФИО28 подарил сестре ФИО29 2/9 доли жилого дома, расположенного по адресу: г. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, находящегося на земельном участке площадью 801,25 кв. м, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

С целью установления границ земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО38 Н.С. для составления межевого плана.

Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО30 Н.С., площадь земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН составляет 824 кв. м, земельный участок был сформирован в соответствии с договором застройки № 820 от 01.10.1925 площадью 801 кв.м., фактическое местоположение границ участка местности существует более 15 лет;

Документы, определяющие местоположение границ земельного участка на местности при его образовании, отсутствуют, и при подготовке межевого плана границы земельного участка были определены с использованием карт, являющихся картографической основой ЕГРН, представляющих собой фотопланы местности, планшеты ВИСХАГИ г. Ростова-на-Дону масштаба 1:500 № 093Б13 от 10.10.1971 г., обновлен март 2015 г., подтверждающие существование объектов в данных границах, закрепленных объектами искусственного происхождения (забор) более 15 лет; точка н1-н5 - углы капитального забора, н5-н6 - стена капитального строения, н6-н14 - углы капитального забора; площадь уточняемого земельного участка отличается от сведений о площади, содержащихся в государственном кадастре недвижимости на величину не более чем десять процентов, установленную в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, что не противоречит требования положения пункта 31 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В межевом плане от 12.11.2021 г., составленном кадастровым инженером ФИО31 Н.С., указаны следующие сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

В акте согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН имеется запись о согласовании в индивидуальном порядке местоположения границы участка истцом Мениковой Л.Л. и третьим лицом Погореловой Н.В. Извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка, назначенного на 25.10.2021, ответчикам направлены кадастровым инженером почтой заказным письмом с уведомлением о вручении, о чем свидетельствуют почтовые квитанции. Указанное извещение ответчиком Юхно Анной Юльевной получено 25.09.2021, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д. 94), РПО, направленные ответчикам Юхно Алисе Юрьевне и Светошевой Елене Николаевне, возвращены отправителю кадастровому инженеру ФИО32 Н.С. ввиду истечения срока хранения (распечатка сервиса "Отслеживание отправлений, л.д 26-28, копии конвертов, л.д. 95-99).

Из объяснений третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - кадастровый инженер ФИО33 Н.С. следует, что ею был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: г. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, частью которого является Акт согласования границ земельного участка; Меникова Л.Л. и Погорелова Н.В. согласовали границы в индивидуальном порядке путем личной подписи в акте согласования, Светошевой Е.Н., Юхно А.Ю. и ФИО34 В.Ю. 17.09.2021 г. почтовым отправлением с уведомлением о вручении были направлены извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка, Юхно А.Ю. получила указанное извещение, почтовые отправления, адресованные Светошевой Е.Н., ФИО35 В.Ю. возвращены 22.10.2021. в связи с истечением срока хранения. Ссылаясь на положения п. 3 ст. 40 ФЗ-221 от 24.07.2007, кадастровый инженер указывает на надлежащее извещение заинтересованных лиц в установленный срок, а также при отсутствии согласия посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ и возражений о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом.

Уведомлением от 13.12.2021 г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области сообщило заявителю о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету до 14 марта 2022 г., так как земельный участок участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположенного по адресу: г. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.находится в общей долевой собственности, а с заявлением о кадастровом учете обратились не все собственники данного земельного участка.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции, суд исходил из доказанности обстоятельств необоснованного уклонения ответчиков от согласования межевого плана и обращения в органы, осуществляющие кадастровый учет для осуществления регистрационных действий в отношении земельного участка истца и ответчиков.

При этом суд отклонил довод ответчика Юхно А.Ю. о произвольном изменении истцом площади спорного земельного участка за счет увеличения площади смежного земельного участка, поскольку по первоначальным документам площадь спорного земельного участка составляла 801,25 кв. м, а согласно межевому плану кадастрового инженера Бугера Н.С. фактическая площадь земельного участка составляет 824 кв. м, то есть уменьшения площади земельного участка не произошло.

Суд пришел к выводу о том, что срок направления извещения о проведении собрания, предусмотренный частью 10 ст. 39 Закона о кадастровой деятельности, - не менее чем за тридцать дней до дня проведения собрания - кадастровым инженером соблюден, поскольку извещение кадастрового инженера о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка направлено ответчикам 17.09.2021, дата проведения собрания, указанная в извещении, - 25.10.2021.

При этом ответчики в установленный в извещении срок - до 25.10.2021 г. - обоснованных возражений о местоположении границ земельного участка не представили.

При таких обстоятельствах суд признал согласованным местоположение границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: г. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, исчерпывающе изложены в решении суда.

Каких-либо оснований не согласиться с ними Судебная коллегия не находит.

Доказательств, свидетельствующих о том, что местоположение границ земельного участка по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН установлены не в соответствии с фактическим землепользованием, установленным 15 лет и более, не представлено ответчиками, как не представлены доказательства о нарушении землепользования и, соответственно, прав ответчиков.

Доводы апелляционной жалобы о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора несостоятельны, поскольку такой обязательный порядок не установлен законом.

Решение суда мотивировано, отвечает требованиям ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Выводы суда, изложенные в постановленном решении, подтверждаются материалами дела.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы, поскольку они направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Указанные доводы жалобы являлись основанием процессуальной позиции ответчиков, были приведены в ходе разбирательства дела, являлись предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и подробно изложены в постановленном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда второй инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, и спор по существу разрешен верно.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 30 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Юхно А.Ю. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 20.07.2022.