Решение по делу № 33-4423/2013 от 06.05.2013

Судья: Бушуева Е.В.                         гр. дело № 33-4423/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20.05.2013 г.

г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе председательствующего             Пинчук С.В.,

судей                    Клюева С.Б., Пияковой Н.А.,

при секретаре             Сарайкиной Е.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Евстропова А.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Самарской области в г. Новокуйбышевск о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным и признании права на досрочное получение трудовой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Самарской области в г. Новокуйбышевск на решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 06 февраля 2013 г., которым постановлено: "Исковые требования Евстропова А.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Самарской области в г. Новокуйбышевске о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным и признании права на досрочное получение трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске включить в специальный стаж работы Евсгропову А.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшей трудовую деятельность, связанную с тяжелыми условиями труда, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера на участке № в РСУ № <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка № цеха № в <данные изъяты>.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Новокуйбышевске назначить Евстропову А.А. досрочно трудовую пенсию по старости с момента наступления права на досрочную пенсию — ДД.ММ.ГГГГ".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Клюева С.Б., пояснения истца Евстропова А.А. судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Евстропов А.А. обратился с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Самарской области в г. Новокуйбышевск, в котором просил включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера на участке № в РСУ № <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка № цеха № в <данные изъяты>, обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ

В обосновании исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ГУ - УПФ по Самарской области в г. Новокуйбышевске о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, которая отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды, так как истцом не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы в должности <данные изъяты>. Согласно акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что согласно лицензии <данные изъяты> предоставлено право на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов, согласно устава за 2007 год предметом деятельности является производство на основе переработки нефти и нефтепродуктов, в штатном расписании цеха за 1996 год предусмотрена должность мастера, отсутствуют документы, подтверждающие работу в должности <данные изъяты>, а должность мастера не предусмотрена Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с тем в указанные периоды истец осуществлял деятельность, которая была связана с тяжелыми условиями труда, носила характер деятельности тождественной профессии <данные изъяты>

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ - УПФ по Самарской области в г. Новокуйбышевске ставит вопрос о частичной отмене состоявшегося по делу судебного решения. Так, по мнению заявителя, судом не учтено, что на ДД.ММ.ГГГГ (дата назначения пенсии судом) требуемых 12 лет 6 месяцев специального стажа у заявителя не имелось. С учетом включения по решению суда периодов работы, специальный трудовой стаж для назначения пенсии по старости составит <данные изъяты>. Таким образом, пенсия назначена с нарушением п.п. 2 п.1 ст.27 Закона № 173-Ф3.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Евстропов А.А. не возражал против доводов апелляционной жалобы.

• Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, пояснения Евстропова А.А., судебная коллегия находит состоявшееся по делу решение подлежащим частичной отмене по следующим основаниям.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела (статья 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции были допущены такого характера существенные нарушения норм материального права, выразившиеся в следующем.

Как следует из материалов дела и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ Евстропов А.А. обратился с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокуйбышевске Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимых условий для назначения досрочной трудовой пенсии (специального стажа работы).

Поскольку стороной истца приведены доказательства того, что в спорный период им осуществлялась трудовая деятельность, связанная с тяжелыми условиями труда и трудовые функции, которые непосредственно осуществлял ответчик в должности «мастера» тождественны трудовым функциям должности <данные изъяты> в спорные периоды, судом в специальный стаж включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера на участке № в РСУ № <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка № цеха № в <данные изъяты>

Решение в данной части ответчиком не оспаривается, оснований для выхода за пределы доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает.

Удовлетворяя требования истца о назначении пенсии, суд первой инстанции указал, что на момент рассмотрения данного спора, у Евстропова А.А. уже возникло право на получение пенсии в связи с достижением возраста, при котором возникает основание для получения досрочной пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия считает, что с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он не основан на нормах материального права и фактических обстоятельствах дела.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в российской федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в пункте 2 статьи 18 определил, что перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета пенсии, перехода с одной пенсии на другую, выплаты пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. №17/19пб (в ред. от 28.04.2010г.) утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно пункта 15 Правил пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17.12.2001г., но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-Ф3 от 17.12.2002 г., мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 г. и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 г. такой работы женщинам.

Согласно представленных Истцом в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Новокуйбышевск Самарской области документов, специальный стаж работы Евстропова Л.Д., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.1 п.1 статьи 27 составил <данные изъяты>; по п.п.2 п.1 статьи 27 составил <данные изъяты>, специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда с учетом суммирования списков составил <данные изъяты> дней.

С учетом включения по решению суда периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера на участке № в РСУ № <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка № цеха № в <данные изъяты> специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составит <данные изъяты>.

Таким образом, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ у Евстропова А.А. возникнет ДД.ММ.ГГГГ, по исполнению 56 лет. Данным правом он может воспользоваться, обратившись с заявлением о назначением пенсии с приложением всех необходимых документов.

На основании изложенного судебная коллегия считает, что решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 06 февраля 2013 г. подлежит отмене в части понуждения ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Новокуйбышевске назначить Евстропову А.А. досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением - ДД.ММ.ГГГГ

При принятии нового решения в данной части судебная коллегия принимает во внимание отсутствие у Евстропова А.А. требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с 55 лет в связи с чем полагает, что Евстропову А.А. в удовлетворении исковых требований к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Самарской области в г. Новокуйбышевск о назначении трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением - ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 06 февраля 2013 г. отменить в части понуждения ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Новокуйбышевске назначить Евстропову А.А. досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением — ДД.ММ.ГГГГ

Принять в данной части новое решение.

Евстропову А.А. в удовлетворении исковых требований к ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ по Самарской области в г. Новокуйбышевск о назначении трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением — ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления определения в законную силу.

Председательствующий

Судьи