Решение от 16.02.2022 по делу № 2а-297/2022 от 24.01.2022

Дело № 2а-297/2022 (УИД 54RS0023-01-2022-000142-13)

Поступило в суд 24.01.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 февраля 2022 года                 р.п. Коченево

    Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи     Черкасовой О.В.

при секретаре                     Кирилловой Е.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Коченевского района Новосибирской области к администрации Целинного сельсовета Коченевского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец прокурор Коченевского района Новосибирской области обратился суд с вышеуказанным административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности.

    В ходе проверки установлено, что в реестре муниципального имущества Целинного сельсовета числится недвижимое имущество, право собственности на которое в установленном порядке не зарегистрировано.

В связи с выявленными нарушениями 15.12.2021 прокурором района главе Целинного сельсовета внесено представление, однако мер к устранению нарушений не принято.

Неисполнение требований о государственной регистрации объектов недвижимого имущества не позволяет обеспечить законный режим гражданского оборота объектов вещных прав.

На основании изложенного, административный истец просил обязать администрацию Целинного сельсовета Коченевского района Новосибирской области в срок до 31.12.2022 зарегистрировать право собственности на следующие объекты недвижимости: административное здание по адресу <адрес> и земельный участок под ним; административное здание по адресу <адрес> и земельный участок под ним; административное здание по адресу <адрес> и земельный участок под ним; административное здание по адресу <адрес> и земельный участок под ним; административное здание по адресу д. Козлово, 13 и земельный участок под ним.    

Представитель административного истца помощник прокурора Коченевского района Новосибирской области ФИО в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал, уточнив указанием на то, что в тексте административного искового заявления имеется описка в адресе объекта, а именно в <адрес> объект находится на <адрес>. В отношении требований об обязании ответчика зарегистрировать право собственности на административное здание по указанному адресу производство по делу просит прекратить в связи с удовлетворением требований в добровольном порядке. В остальной части доводы, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердил, просил административный иск удовлетворить.

    Представитель административного ответчика администрации Целинного сельсовета Коченевского района Новосибирской области глава ФИО1 в судебном заседании заявленные требования признала в полном объеме, пояснив, что право собственности на здание в <адрес> уже зарегистрировано, по остальным объектам заявления о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности поданы.

    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    В ходе рассмотрения дела судом установлено, что спорные объекты - административное здание по адресу <адрес>; административное здание по адресу <адрес>; административное здание по адресу <адрес>; административное здание по адресу <адрес>; административное здание по адресу <адрес> включены в Реестр муниципального имущества Целинного сельсовета Коченевского района Новосибирской области, что подтверждается копией Реестра (л.д. 7-20).

Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает факт регистрации права собственности за администрацией Целинного сельсовета Коченевского района Новосибирской области на нежилое здание по адресу: <адрес>.

    В соответствии с ч. 3 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что административным ответчиком добровольно удовлетворены требования прокурора в части регистрации права собственности на административное здание по адресу <адрес>.

В указанной части представитель административного истца требования не поддержал.Пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 27 сентября 2018 года N 2486-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина В. на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 194 и частью 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения задачи защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, закон связывает удовлетворение требований об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, с наличием одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица или органа (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Необходимость в восстановлении нарушенных прав является обязательным условием для удовлетворения заявления о признании незаконными действий (бездействия) и решений публичного органа и рассмотрения административного дела по существу. Отсутствие указанных обстоятельств является основанием для прекращения производства по делу.

Поскольку право собственности органа местного самоуправления зарегистрировано в установленном законом порядке, в данной части нарушение прав неопределенного круга лиц отсутствует, производство по делу в данной части подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 195 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░░