Решение от 21.05.2021 по делу № 2а-483/2021 от 23.04.2021

Административное дело № 2а-483/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Петропавловка                                21 мая 2021 г.         Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Игумновой Е.В., при секретаре Ажитовой Д.Ч.., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к Джидинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия, Управлению ФССП России по Республике Бурятия о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Доржиевой Г.В.,

Установил:

Представитель ООО МФК «ОТП Финанс» по доверенности Мелещенко А.М. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Джидинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия, Управлению ФССП России по Республике Бурятия о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа в рамках исполнительного производства № 38459/20/03005-ИП в отношении должника Ефимовой М.А., об обязании принять меры принудительного исполнения. Административное исковое требование мотивировано тем, что в ОСП по Джидинскому району 18.11.2020 г. предъявлялся исполнительный документ 2-1557/2020, выданный 09.10.2020 г. мировым судьей судебного участка № 2 Джидинского района Республики Бурятия о взыскании задолженности по кредитному договору с должника Ефимовой М.А. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс», где 08.12.2020 г. было возбуждено исполнительное производство № 38459/20/03005-ИП. Согласно данных официального сайта ФССП России исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Доржиевой Г.В. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ до настоящего времени не вынесено. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось, в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника и не проводились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Судебный пристав-исполнитель Доржиева Г.В. имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный срок, чем нарушила права и законные интересы взыскателя по исполнительному производству. В связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Джидинскому району Доржиевой Г.В. выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 08.12.2020 г. по 22.04.2021 г., в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 08.12.2020 г. по 22.04.2021 г., в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 08.12.2020 г. по 22.04.2021 г., в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 08.12.2020 г. по 22.04.2021 г., в не направлении запроса в УФМС с целью получения информации о месте жительства за период с 08.12.2020 г. по 22.04.2021 г. Обязать судебного пристава-исполнителя Доржиеву Г.В. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, в орган ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснение у соседей.

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» Мелещенко А.М. ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Джидинского РОСП УФССП по Республике Бурятия Доржиева Г.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие и отказать в удовлетворении требований административного истца, в связи с тем, что требования взыскателя исполнены.

В судебное заседание представитель Управления ФССП России по РБ, заинтересованное лицо Ефимова М.А. не явились, о дне, месте и времени судебного заседания извещались судом надлежащим образом.

Суд, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, признав возможным рассмотрение дела в их отсутствие в соответствии со ст.226 ч.6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ), явка которых не признана судом обязательной, рассмотрев заявление административного истца об отказе от заявленных требований, материалы дела, приходит к следующему.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Из положений статей 1 и 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ "О судебных приставах" следует, что судебные приставы обеспечивают реализацию задач, в том числе по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве, актов других органов и должностных лиц.

Согласно статье 12 Федерального закона "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

При этом, этот срок не является пресекательным, истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, 04.12.2020 г. в Джидинский РОСП УФССП по Республике Бурятия поступило заявление ООО МФК «ОТП Финанс» от 18.11.2020 г. о принятии на исполнение исполнительного документа по гражданскому делу № 2-1557/2020 от 09.10.2020 г., выданного мировым судьей судебного участка № 2 Джидинского района Республики Бурятия о взыскании с должника Ефимовой М.А. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» суммы задолженности в размере 34584 руб.34 коп., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 618 руб.77 коп.

08.12.2020 г. судебным приставом-исполнителем Доржиевой Г.В. возбуждено исполнительное производство № 38459/20/03005-ИП в отношении должника Ефимовой М.А. о взыскании задолженности в размере 35203 руб.11 коп. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» по исполнению вышеуказанного судебного решения. При возбуждении исполнительного производства должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 08.12.2020 г. направлены запросы в банки для проверки счетов должника, о наличии на них денежных средств, имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника, о наличии арендованных банковских ячейках, об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору, также 08.12.2020 г. были направлены запросы в регистрирующие органы для проверки имущественного положения должника- Росреестр, ГИБДД, ФНС, ОВД о предоставлении данных паспорта должника, Пенсионный фонд о предоставлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях.

При получении 08.12.2020 г. ответа из ГИБДД о наличии у должника Ефимовой М.А. в собственности легкового автомобиля <данные изъяты>, судебным приставом-исполнителем Доржиевой Г.В. 09.12.2020 г. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении данного транспортного средства. Постановление направлено для исполнения в подразделение ГИБДД Министерства внутренних дел.

Согласно сведениям Росреестра от 13.12.2020 г. сведения о правах Ефимовой М.А., ДД.ММ.ГГГГ, на имеющиеся объекты недвижимости, отсутствуют.

В ходе совершения исполнительных действий было установлено, что должник Ефимова М.А. имеет счет в ПАО «Промсвязьбанк», в связи с чем, 08.02.2021 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке. Постановление направлено для исполнения в ПАО «Промсвязьбанк».

По остальным запросам получены сведения об отсутствии счетов и имущества должника.

Судебным приставом-исполнителем получены сведения из ОВМ ОМВД России по Джидинскому району, согласно которым Ефимова М.А. имеет регистрацию по адресу: <адрес>.

08.02.2021 г. для проверки имущественного положения должника по месту регистрации судебным приставом-исполнителем был осуществлен выезд по вышеуказанному адресу, с участием понятых, судебного пристава по ОУПДС, составлен акт о том, что двери в квартиру закрыты, должник по месту жительства отсутствовал. 04.05.2021 г. был осуществлен повторный выезд по месту жительства должника, где было установлено со слов матери должника, что Ефимова М.А. выехала на проживание в <адрес>, проживает на случайные заработки, имущество, принадлежащее должнику в указанном жилье отсутствует, автомашину продала 2-3 года назад, о чем составлен акт о совершении исполнительных действий, отобрано объяснение у ФИО1, матери должника Ефимовой М.А.

28.03.2021 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника Ефимовой М.А. на выезд из Российской Федерации.

06.04.2021 г. направлен запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния.

В связи с наличием других исполнительных производств в отношении должника Ефимовой М.А. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику.

20.05.2021 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске имущества должника, а именно транспортного средства <данные изъяты>.

В абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Рассмотрев материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем были совершены все необходимые действия для исполнения требований исполнительного документа в соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя, в оспариваемый административным истцом период судебным приставом был установлен адрес регистрации должника Ефимовой М.А., по которому она не проживает, своевременно направлены запросы по проверке счетов, установлению имущественного положения должника, по полученным сведениям вынесены постановления о запрете регистрационных действий на транспортное средство, о наложении ареста на счет должника в банке, данные постановления направлены для исполнения в соответствующие органы, также в данный период судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, проводились действия по проверке имущественного положения должника по месту жительства, направлен запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния в отношении должника. Кроме того, в данный период судебным приставом-исполнителем объявлен розыск установленного имущества должника.

Совокупность указанных в абз.3 п.15 Пленума № 50 условий, как несоответствие оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца, по настоящему делу не установлено, в связи с чем, правовых оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Джидинского РОСП УФССП по Республике Бурятия Доржиевой Г.В. в рамках исполнительного производства в отношении должника Ефимовой М.А., не имеется. В связи с чем, заявление административного истца не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 38459/20/03005-░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

          ░░░░░                                                      ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 29.05.2021 ░.