12-1169/2018
РЕШЕНИЕ
26 июня 2018 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Смирнов А.Г., рассмотрев жалобу Москаленко Н.А. на постановление должностного лица Северного МУГАДН ТО АТ и АДН по Республике Коми (Ространснадзор) от 22 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением должностного лица Северного МУГАДН ТО АТ и АДН по Республике Коми (Ространснадзор) от 22 мая 2018 года директор ООО "..." Москаленко Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Москаленко Н.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно оспариваемого постановления, Москаленко Н.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
25 апреля 2018 года в 8 час. 57 мин. по адресу ...") при проведении рейдового осмотра транспортных средств по соблюдению автоперевозчиками обязательных требований, был осмотрен автобус ... под управлением водителя ... П.С., осуществляющего перевозку пассажиров по маршруту № ... установлено, что автобус допущен должностным лицом – директором ООО "..." Москаленко Н.А. к осуществлению перевозки пассажиров автобуса по регулярному городскому маршруту № ... (...) с нарушением установленных правил, а именно – отсутствует карта маршрута на транспортное средство ..., принадлежащее ООО "...". Водитель ... П.С. представил карту маршрута, принадлежащую ООО "...".
В соответствии с ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок.
В соответствии со ст. 3 Закона, карта маршрута регулярных перевозок - документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту.
В силу п. 3 ст. 35 Закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, водитель транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, обязан иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).
Согласно материалам дела, принадлежащий ООО "..." автобус ... допущен директором ООО "..." к осуществлению перевозки пассажиров по регулярному городскому маршруту № ... в отсутствие выданной в установленном порядке карты маршрута.
Имеющаяся карта маршрута выдана иному перевозчику, а именно ООО "... которому и принадлежит в силу муниципального контракта, заключенного на торгах, право на оказание услуг, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам.
Возможность передачи части функций перевозчика вместе с передачей карты маршрута иному лицу законом не предусмотрена.
При таких данных вывод должностного лица Ространснадзора о наличии в действиях Москаленко Н.А. состава вмененного административного правонарушения является правильным, основанным на материалах дела и нормах права.
Наказание назначено в пределах санкции вмененной статьи, является обоснованным.
Оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление должностного лица Северного МУГАДН ТО АТ и АДН по Республике Коми (Ространснадзор) от 22 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 11.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Москаленко Н.А. оставить без изменения, жалобу Москаленко Н.А. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.
Судья А.Г. Смирнов