Решение по делу № 12-703/2018 от 12.10.2018

66RS0№-36

12-703/2018

Р Е Ш Е Н И Е

13 ноября 2018 года                                            г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Черных О.А., рассмотрев жалобу защитника ООО «Аверс-СК» Ларина П.А., действующего на основании доверенности, на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № от 17.09.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Куракина В.Г. № от 17.09.2018 ООО «Аверс-СК» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Должностным лицом установлено, что ООО «Аверс-СК» 10.09.2018 в 09:01:27 на <иные данные> п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", допустило движение транспортного средства <иные данные>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге данным транспортным средством.

    Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «Аверс-СК» Ларин П.А. просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что вес транспортного средства не превышал массу 12 тонн. В ПТС указана информация, что транспорт имеет максимальную разрешенную массу 19 000 кг, а массу без нагрузки 8 850 кг. <иные данные> ехал утренним рейсом и его масса составляла не более 9 тонн, т.к. он ехал без груза. К примеру, не подпадают под правовое регулирование автомобили с массой груза до 12 тонн, в частности такие транспортные средства как Isuzu CYZ, Hyundai HD-170, Mersedes-Benz Atego 1222L, ГАЗон-NEXT и т.п. Исходя из изложенного, считает, что КАМАЗ без груза, массой 9 тонн, подлежит аналогичному регулированию, как и транспорт массой в 5 тонн, но с грузом в 6,5 тонн.

В судебном заседании защитник ООО «Аверс-СК» Ларин П.А., действующий на основании доверенности, на доводах жалобы настаивал, просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Должностное лицо государственный инспектор Центрального МУГАДН Куракин В.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года N 504.

    Согласно ст. 1 Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (ред. от 20.06.2017) "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" (вместе с "Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн") (далее Правила), "бортовое устройство" - объект системы взимания платы, представляющий собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Требования к бортовым устройствам установлены согласно приложению N 1; "система взимания платы" - совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

    В силу ст. 3 Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы.

    Согласно ст. 7 Правил, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

    При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

    Согласно п. 12 названных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

    В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

    Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Куракина В.Г. № от 17.09.2018 ООО «Аверс-СК» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

    Основанием для привлечения к административной ответственности послужил факт выявления 10.09.2018 в 09:01 при рассмотрении материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон № на <иные данные> нарушения требований ст. 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившегося в движении принадлежащего ООО "Аверс-СК" автомобиля <иные данные>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

    Согласно приложенного ПТС <адрес>, разрешенная максимальная масса автомобиля самосвал <иные данные> 19 000 кг, а масса без нагрузки – 885 кг. Однако, условием внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, является именно разрешенная максимальная масса автомобиля, а не масса без нагрузки. У указанного грузового автомобиля разрешенная максимальная масса автомобиля составляет 19 000 кг, т.к. больше 12 тонн.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Аверс-СК» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства произошедших событий и вина ООО "Аверс-СК" в движении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, которым дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены и административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления должностного лица, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы должностным лицом и получили надлежащую правовую оценку.

Существенных нарушений административного законодательства, влекущих отмену оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении сотрудником Центрального МУГАДН при его вынесении, не допущено.

Таким образом, виновность ООО «Аверс-СК» в совершении административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и основана на представленных доказательствах.

Действиям ООО «Аверс-СК» дана правильная юридическая оценка.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, административное наказание назначено ООО «Аверс-СК» в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

    Наказание назначено ООО «Аверс-СК» в пределах, установленных санкцией статьи.

На основании изложенного, с учетом характера правонарушения, совершенного в области дорожного движения, степени его потенциальной общественной опасности, обстоятельств рассматриваемого дела, суд находит постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Куракина В.Г№ от 17.09.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № от 17.09.2018 в отношении ООО «Аверс-СК» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Аверс-СК» П.А. Ларина - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд гор. Екатеринбурга.

Судья                                                               О.А. Черных