Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2018 года р.п.Тальменка
Тальменский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Гомер О.А.,
при секретаре Берстеневой В.В.,
с участием:
истца Букреева А.И.,
представителя истца Мураткиной Т.Г.,
представителя ответчика Добренко С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Букреева Андрея Ильича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Букреев А.И. обратился в Тальменский районный суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии, включении периода работы на Тальменском заводе тракторных агрегатов с 02.01.1985 по 13.05.1999 в качестве заточника инструмента абразивными кругами сухим способом, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения за ней, мотивировав свои требования следующим. В связи с достижением возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии на льготных условиях, представив трудовую книжку, архивные справки, в соответствии с рекомендациями, данными в 2015 году при консультировании. Однако, в назначении досрочной пенсии ему было отказано, поскольку не засчитали в стаж на соответствующих видах работ периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заточника инструмента абразивными кругами сухим способом на Тальменском заводе тракторных агрегатов. Отказ считает незаконным, записи в трудовой книжке и архивные справки, удостоверение о присвоении квалификации свидетельствуют о характере работы, работе полный рабочий день.
В судебном заседании истец Букреев А.И. и его представитель Мураткина Т.Г. настаивали на удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно в ходе производства по делу суду пояснили, что в настоящее время предприятие не существует, получить иных документы, подтверждающие характер работы, нет возможности. Работа истца заключалась в том, что ему давали металлическую болванку, он должен был ее обработать и сделать режущий инструмент, это происходит в несколько этапов - обдирка, шлифовка, точка и затачивание под определенный размер. Он набирал стандартные ножи с победитовыми напайками, это делалось вручную. Потом на кругло-шлифовальном станке, обдирал металл по размеру, затем переходил на универсальный заточный станок 3Д 642Е и на чистовую затачивал. Заточка - это заключительный этап изготовления инструмента. На большом предприятии каждый этап осуществляет отдельный человек, который выполняет одну операцию и передает деталь следующему человеку для выполнения следующей операции. Изготовление деталей так, чтобы каждый делал только один этап, на заводе было не возможно, не хватало кадров. По штатному расписанию было 5 человек, 3 работали в первую смену, а 2 во вторую. Когда истца принимали на работу, сказали что это «вредная сетка». В спорный период работы простоев, введение режимов неполного рабочего дня на предприятии не было. Некоторые коллеги истца, которые вышли на пенсию раньше, не имели проблем с оформлением пенсии, например, ФИО8, ФИО9.
Представитель ответчика Добренко С.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, в ходе производства по делу суду пояснила, что Букреев А.И. обратился в Пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. При определении права на досрочную пенсию применяются все списки, начиная с 1956 года. По списку №2 от 1956 года в п. 10 право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим по обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Списком № 2 от 1991 года в п. 12 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругам сухим способом. В данном случае, наименование профессии не имеет значения, основным условием льготного пенсионного обеспечения является то, что работник был постоянно занят точкой, обдиркой, шлифовкой металлических изделий и инструмента абразивными кругам полный рабочий день при полной рабочей неделе именно сухим способом, без применения охлаждающих жидкостей и прочих. Если при точке инструмента применялись эмульсии или охлаждающие жидкости - то права на льготное пенсионное обеспечение нет. Заточки и шлифовки часто производятся не абразивным кругом, а абразивным полотном, алмазными кругами, при таких условиях право на льготную пенсию также не возникает. Справка работодателя о характере работы не представлено, самостоятельно определить характер выполняемой истцом работы ответчик не может. В период с 1999 по 2001 годы истец работал по одноименной профессии, однако данный период был включен в специальный стаж, поскольку в индивидуально лицевом счете застрахованного лица стоит код, подтверждающий его работу в особых условиях. Если включить спорный период в специальный стаж, то на день обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ истец имел право на льготную пенсию.
Аналогичные доводы изложены представителем ответчика в письменном отзыве на иск Букреева А.И..
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и оценив каждое доказательство в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Досрочно страховая пенсия по страсти назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, Букрееву А.И. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа продолжительностью 12 лет 6 месяцев. Ответчиком общий стаж истца исчислен продолжительностью 27 лет 11 месяцев 23 дня, специальный стаж работы по Списку № – 7 лет 2 месяца 19 дней. Из содержания данного решения, а также пояснений представителя ответчика следует, что пенсионным органом при исчислении продолжительности специального стажа истца не учитывался, в том числе, период работы на Тальменском заводе тракторных агрегатов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заточника инструмента абразивными кругами сухим способом, т.к. отсутствует документарное подтверждение постоянной занятости обдиркой, точкой, шлифовкой металлических изделий и инструмента абразивными кругами и только сухим способом полный рабочий день.
В соответствии с п.п. 1-3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Данные периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован с 14.05.1999, что следует из решения пенсионного органа, сторонами не оспаривается.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Аналогичные положения устанавливались ст. 39 КЗоТ РФ.
В соответствии с п. 2.3, 2.13, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшим до 01.01.2004, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения) и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). При увольнении рабочего или служащего все записи о работе за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, предусмотрено, что периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 4 Порядка).
Аналогичные разъяснения содержатся и в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
В силу п. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (01.01.2015), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992, Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список № 2 от 1956 года), а имевших место после 01.01.1992, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 1991 года).
Среди работников, имеющих право на пенсию на льготных условиях в п «а» подраздела 10 «Прочие профессии металлообработки» раздела XV «Металлообработка» Списка № 2 от 1956 года указаны рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, а также в пп. 2151200а-1753а п. «а» подраздела 12 «Прочие профессии металлообработки раздела» раздела XIV Списка № 2 от 1991 года предусмотрены рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из письма Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списком № 2 за 1956 год, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Согласно записям в трудовой книжке Букреева А.И. 17.01.1983 на основании приказа № 15-к он был принят на Тальменский завод тракторных агрегатов, 02.01.1985 на основании приказа № 350к от 30.12.1985 переведен в цех № 2 заточником инструмента абразивными кругами сухим способом, 04.01.1988 на основании приказа № 142к от 08.01.1988 переведен в инструментальное хозяйство заточником инструмента абразивными кругами сухим способом по 4 разряду, 16.11.1992 приказом № 374-к от 16.11.1992 ему присвоен 5 квалификационный разряд заточника цеха № 2 на заточнике инструмента абразивными кругами сухим способом, 01.12.1997 на основании приказа № 47 от 16.09.1997 переведен в цех М-1 заточником инструмента абразивными кругами сухим способом, 27.08.2001 уволен в порядке перевода приказом № 13 от 27.08.2001.
Записи в трудовую книжку внесены на основании приказов работодателя, запись об увольнении заверены управляющим и удостоверены печатью предприятий.
Из представленных в деле архивных справок № Б-188 от 14.02.2018, Б-1262 от 08.10.2015 следует, что в документах архивного фонда Тальменского завода тракторных агрегатов (переименовывался 23.07.1986 в Тальменский завод порошковой металлургии, 17.02.1993 в АООТ «Тальменский завод тракторных агрегатов», 08.08.1997 в ОАО «Тальменский завод тракторных агрегатов»), в отношении истца имеются: приказ № 15-к от 17.01.1983 о принятии на работу с 17.01.1983; приказ № 350-к от 30.12.1984 о переводе на основании решения квалификационной комиссии протокол № 1 от 02.01.1985 в цех рабочим с присвоением второго разряда по профессии – заточник инструмента абразивными кругами сухим способом М-2; приказ от 08.01.1988 № 11-к о переводе в штат инструментального хозяйства работника инструментальных служб, заточных отделений и ИРК цеха М-2; приказ № 374-к от 16.11.1992 о присвоении 5 квалификационного разряда заточника, занятого на заточнике инструмента абразивными кругами сухим способом; приказ № 13 от 27.08.2001 об увольнении в порядке перевода с 27.08.2001.
Личная карточка работника Букреева А.И., представленная по запросу суда из архивного фонда АООТ «Тальменского завода тракторных агрегатов», в разделе III «Назначения и перемещения» содержит записи о перемещении 02.01.1985 заточником инструментов абразивными кругами 2 разряда цеха № 2 на основании приказа № 350-к от 30.12.1985, 15.04.1986 - заточником 4 разряда цеха № 2 на основании приказа № 172-4 от 26.04.1986, 04.01.1988 - заточником 4 разряда в инструментальный цех на основании приказа № 12-к, 16.11.1992 - заточником 5 разряда в цех М-2, 01.12.1997 - заточником 5 разряда в цех М-1.
Согласно представленному в материалах дела удостоверению № 6, выданному Тальменским заводом тракторных агрегатов 05.01.1985, Букреев А.И. 02.01.1985 окончил курсы подготовки заточника инструментов, ему присвоена квалификация заточника инструмента абразивными кругами сухим способом 2 разряда, в дальнейшем прошел повышение квалификации, 25.04.1986 присвоена квалификация заточника инструмента 4 разряда.
Анализируя содержание указанных документов в совокупности, суд приходит к выводу, что Букреев А.И. работал с 17.01.1983 по 27.08.2001 на Тальменском заводе тракторных агрегатов (Тальменский завод порошковой металлургии, АООТ «Тальменский завод тракторных агрегатов», ОАО «Тальменский завод тракторных агрегатов»), в том числе заточником инструмента абразивными кругами сухим способом с 02.01.1985 по 03.01.1988 в цеху № 2, с 04.01.1988 по 15.11.1992 в инструментальном цеху, с 16.11.1992 по 30.11.1997 в цеху М-2, с 01.12.1997 по 27.08.2011 в цеху М-1. Образование и квалификация для выполнения указанной работы у истца имелись.
При этом, суд отмечает, оформление документов с правильным указанием места работы и должности работника, организация их хранения при ликвидации предприятия лежит на работодателе и в случае невыполнения последним своей обязанности это не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.
ОАО «Алтайский моторный завод» Концерна тракторных заводов, на запрос суда представлены информация, что в практике металлообрабатывающих предприятий, в том числе в спорный период имеются должности «рабочего по обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом». Обдирка, точка, шлифовка металлических изделий являются самостоятельными операциями процесса изготовления металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
Указанное в судебном заседании также подтвердил истец, уточнив, что с учетом количества работников на Тальменском заводе тракторных агрегатов в период его трудовой деятельности данные операции выполнял один работник по профессии заточник инструмента абразивными кругами сухим способом.
Из акта старшего инспектора Тальменского отдела пенсионного обеспечения от 08.04.1997, представленного в пенсионном деле Беккер Г.Д., следует, что при проверке факта льготной работы указанного работника с 03.09.1982 по день проверки, в цехе № 1 и в техническом отделе Тальменского завода тракторных агрегатов проверены описания технического процесса работы заточника, где записано, что в его обязанности входит заточка, обдирка, резка, шлифовка металлических изделий и инструмента, требующихся для работы цеха в целом.
Согласно акту главного специалиста Пенсионного Фонда от 10.12.2002, хранящемуся в наблюдательном деле АООТ «ТЗТА» в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края, при проверки факта льготной работы работника завода ФИО10 из технологического процесса обработки металлических деталей, узлов и заточки инструментов установлен, что указанные операции производятся кругло шлифовальными кругами сухим способом без применения эмульсий.
Исходя из информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Буреева А.И., периоды трудовой деятельности истца до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования с 01.01.1998 по 31.03.1998, с 01.05.1998 по 31.12.1999 заявлялись работодателем ОАО «Тальменский завод тракторных агрегатов», как периоды работы в особых условиях труда на основании пп. 2151200а-1753а Списка № 2 от 1991 года.
Как следует из Перечня рабочих мест, наименований профессий, работникам которым установлена пенсия в связи с особыми условиями труда в АООТ «ТЗТА», утвержденным руководителем предприятия 17.02.1999, заточники инструмента абразивными кругами сухим способом механического цеха № 1, инструментального участка заточного отделения на основании карты технологического процесса выполняли работы по обдирке, точке, шлифовке инструмента абразивными кругами сухим способом, предусмотренные пп. 2151200а-1753а п. «а» подраздела 12 «Прочие профессии металлообработки раздела» раздела XIV Списка № 2 от 1991 года, постоянно полный рабочий день.
Приложение № 3 к данному перечню, а также Поименный список к перечню за отчетный период 1999, подтверждают выполнение Букреевым А.И. с 01.01.1999 по 31.12.1999 работы по обдирке, точке, резке, шлифовке инструмента абразивными кругами сухим способом, предусмотренной пп. 2151200а-1753а п. «а» подраздела 12 «Прочие профессии металлообработки раздела» раздела XIV Списка № 2 от 1991 года.
На основании анализа представленных архивных документов работодателя о характере работы выполняемой заточником инструмента абразивными кругами сухим способом, занятости истца в особых условиях труда, суд приходит к выводу о том, что в период работы на Тальменском заводе тракторных агрегатов в качестве заточника инструмента абразивными кругами сухим способом, Букреев А.И. выполнял работу на обдирке, точке, резке, шлифовке инструмента абразивными кругами сухим способом, предусмотренную п «а» подраздела 10 «Прочие профессии металлообработки» раздела XV «Металлообработка» Списка № 2 от 1956 года, п.2151200а-1753а п. «а» подраздела 12 «Прочие профессии металлообработки раздела» раздела XIV Списка № 2 от 1991 год.
Кроме того, иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права истца на социальное обеспечение, создаст неравенство при реализации права на трудовую пенсию между Букреевым А.И. и другими работниками Тальменского завода тракторных агрегатов, которым уже назначена пенсия, в том числе, ФИО8, ФИО9, и, тем самым, нарушит предписания ч.1, 3 ст.19, ч.1 ст.39, ч.2, 3 ст.55 Конституции Российской Федерации.
При установленных обстоятельствах, проанализировав приведенные правовые норм, оценив в совокупности, представленные в деле доказательства, суд приходит к выводу, что в спорный период с 02.01.1985 по 31.12.1991, 01.01.1998 по 31.03.1998, с 01.05.1998 по 13.05.1999 истец работал в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком № 2 за 1956 год и Списком № 2 за 1991 год, полный рабочий день в режиме полной рабочей недели выполнял работу по обдирке, точке, резке, шлифовке инструмента абразивными кругами сухим способом на Тальменском заводе тракторных агрегатов, соответственно, данные периоды подлежат включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Вывод о постоянной занятости истца в указанные периоды на выполнении работ в тяжелых условиях, суд основывает на разъяснениях, данных в письме Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 о зачете периодов работы до 01.01.1992 в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, а также на сведениях о стаже до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица по информации работодателя. При этом в ходе рассмотрения дела ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ иных доказательств, опровергающих занятость истца в выполнении работ предусмотренных Списком № 2 за 1956 год и Списком № 2 за 1991 год, полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, суду не представлено, при наличии письменных доказательств обратного.
Таким образом, требование Букреева А.И. о включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 02.01.1985 по 31.12.1991, 01.01.1998 по 31.03.1998, с 01.05.1998 по 13.05.1999 заточником инструмента абразивными кругами сухим способом Тальменского завода тракторных агрегатов, подлежат удовлетворению.
Отклоняя требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периода его трудовой деятельности с 01.01.1992 по 31.12.1997, с 01.04.1998 по 30.04.1998, суд принимает во внимание отсутствие в деле каких-либо доказательств продолжительности выполнения истцом работ в тяжелых условиях в течении рабочего времени в указанные периоды, а также хранящиеся в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края в наблюдательном деле ОАО «Тальменский завод тракторных агрегатов» приказы руководителей предприятия от 08.04.1993 № 102 и от 27.10.1997 № 58 о переходе на 4-х дневную рабочую неделю с 09.04.1993 и переходе на неполный рабочий день с 03.11.1997.
При зачете судом периодов работы с 02.01.1985 по 31.12.1991, 01.01.1998 по 31.03.1998, с 01.05.1998 по 13.05.1999 стаж истца на соответствующих видах работ превысит требуемые 12 лет 6 месяцев, что дает Букрееву А.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, по достижению возраста 55 лет.
Таким образом, требования истца о признании незаконным решения ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального педагогического стажа, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Возраста 55 лет истец достиг 23.08.2017, с заявлением о назначении пенсии обратился 26.12.2017, соответственно, требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости с последней даты, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Букреева Андрея Ильича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить пенсию,, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) № 1384961/17 от 12.01.2018 об отказе Букрееву Андрею Ильичу в досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) включить в стаж Букреева Андрея Ильича на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 02.01.1985 по 31.12.1991, 01.01.1998 по 31.03.1998, с 01.05.1998 по 13.05.1999 заточником инструмента абразивными кругами сухим способом на Тальменском заводе тракторных агрегатов.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) назначить Букрееву Андрею Ильичу досрочную страховую пенсию по старости с 26.12.2017.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд течение одного месяца со дня его принятия.
Судья Гомер О.А.