Решение по делу № 2а-1873/2019 от 10.06.2019

Дело № 2а-1873/2019                     17 июня 2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Сидорович Е.В.,

при секретаре Висельской Я.Ф.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области Зариповой В.Г.,

административного ответчика Сибирева С.А.,

прокурора Носикова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» к Сибиреву Сергею Александровичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области) обратилось в Магаданский городской суд Магаданской области с административным исковым заявлением к Сибиреву С.А. об установлении административного надзора.

    В обоснование указало, что Сибирев С.А., ранее судимый: - 14 марта 2007 года Магаданским городским судом Магаданской области по ст. 111 ч.1 УК РФ, ст. 74 ч.5, ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы ИК общего режима;     - 5 октября 2007 года Магаданским городским судом Магаданской области по ч.1 ст. 166 УК РФ, ст. 69 ч.5 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием в ИК общего режима, освобожден по отбытию срока наказания 19 августа 2010 года; - 23 марта 2011 года Магаданским городским судом Магаданской области по п.п. «а, г» ч.2 ст. 161 УК РФ в редакции ФЗ от 7.03.2011 года к 2 годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, ИК строгого режима, освобожден условно-досрочно постановлением Сковородинского районного суда Амурской области от 12.12.2011 года на неотбытый срок – 9 месяцев 19 дней; - 13 декабря 2013 года Магаданским городским судом Магаданской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,

    осужден 27 июля 2016 г. Магаданским городским судом Магаданской области (с учетом постановлений Магаданского городского суда от 23.08.2016, 19.03.2019) по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 111, с применением ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В соответствии с ч. 3 ст. 72 УК РФ в срок отбывания наказания в виде лишения свободы зачтено время содержания Сибирева С.А. под стражей с 09 декабря 2015 года по 26 июля 2016 года.

Начало срока отбывания наказания – 27 июля 2016 г., окончание срока отбывания наказания – 8 ноября 2019 г.

Согласно приговору Магаданского городского суда от 27 июля 2016 г. в действиях Сибирева С.А. установлен особо опасный рецидив преступлений.

Осужденный Сибирев С.А. характеризуется отрицательно, является нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» просит установить в отношении Сибирева С.А. административный надзор сроком на 8 лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 6.00 часов каждых суток; запрета выезда за пределы Магаданской области.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Сибирев С.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

    Как следует из материалов дела Сибирев С.А., ранее судимый,     осужден 27 июля 2016 г. Магаданским городским судом Магаданской области (с учетом постановлений Магаданского городского суда от 23.08.2016, 19.03.2019) по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 111, с применением ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В соответствии с ч. 3 ст. 72 УК РФ в срок отбывания наказания в виде лишения свободы зачтено время содержания Сибирева С.А. под стражей с 09 декабря 2015 года по 26 июля 2016 года.

Начало срока отбывания наказания – 27 июля 2016 г., окончание срока отбывания наказания – 8 ноября 2019 г.

Согласно приговору Магаданского городского суда от 27 июля 2016 г. обстоятельством, отягчающим наказание Сибирева С.А., признан рецидив преступлений, который в соответствии с п. «а» ч.3 ст.18 УК РФ признан особо опасным.

При таких обстоятельствах, в силу вышеприведенных положений Закона Сибирев С.А. относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

При этом, исходя из положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно характеристике, утвержденной 3 июня 2019 г. врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области, Сибирев С.А. характеризуется отрицательно, является нарушителем режима содержания.

За время нахождения в местах лишения свободы Сибирев С.А. зарекомендовал себя следующим образом.

В первоначальный период содержания в следственном изоляторе правила внутреннего распорядка не соблюдал, допустил 10 нарушений режима содержания, за что был подвергнут дисциплинарным взысканиям в виде выговоров, водворения в карцер. Также осужденным было допущено 8 нарушений режима содержания, по факту которых с ним проводились беседы воспитательного характера.

По прибытии в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области был распределен в отряд «особого режима». За время отбывания уголовного наказания допустил 26 нарушений установленного порядка отбывания наказания, по фактам которых привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров и водворений в штрафной изолятор.

На меры воспитательного характера не реагирует, положительных выводов не делает. Участие в жизнедеятельности отряда и колонии не принимает. Позитивная направленность во взглядах и поведении осужденного отсутствует, нуждается в контроле над своим поведением. В отношении с представителями администрации ведет себя нагло, дерзко, вызывающе. Изучает и пропагандирует экстремистскую литературу, запрещенную в РФ. Товарищеские отношения поддерживает с лицами, осужденными за преступления террористической направленности. За время отбывания наказания поощрений не имеет.

По прибытии в колонию трудоустроен не был, от работы отказывается. С заявлениями о трудоустройстве не обращался.

Со слов осужденного имеет неполное среднее образование, которое документально не подтверждается. В МОУ СОШ № 23, а также профессиональном училище № 336 при исправительной колонии не обучался, с заявлениями на обучение не обращался. В учреждении исполнительных листов не имеется.

На свободе имеет социально полезные связи (бабушка), которые поддерживает путем переписки и телефонных переговоров.

Вину в совершенном преступлении Сибирев С.А. не признал. В процессе отбывания наказания свое отношение к содеянному не изменил. О своих намерениях не распространяется.

Согласно материалам дела и пояснениям административного ответчика, последний места регистрации не имеет.

Одно из преступлений, за совершение которых Сибирев С.А. осужден, в силу положений статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесено к категории тяжких.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Сибиревым С.А. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что в отношении Сибирева С.А. подлежит установлению административный надзор на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 до 6.00 часов каждых суток; запрещения выезда за пределы Магаданской области.

При установлении видов административных ограничений суд учитывает обстоятельства дела, связанные с личностью Сибирева С.А., его поведение в период отбывания наказания, характеристику, данную исправительным учреждением.

Кроме того, установленные в отношении Сибирева С.А. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» об установлении административного надзора в отношении Сибирева Сергея Александровича, освобождаемого из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области в связи с отбытием срока уголовного наказания по приговору Магаданского городского суда Магаданской области от 27 июля 2016 г., удовлетворить.

Установить в отношении Сибирева Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на Сибирева Сергея Александровича в период исполнения административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 до 6.00 часов каждых суток;

- запрещение выезда за пределы Магаданской области.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд Магаданской области путём подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья                                 Е.В.Сидорович