Решение по делу № 2-141/2024 (2-5958/2023;) от 27.09.2023

Дело 2-141/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Волжский городской суд <адрес>

В составе председательствующего Топильской Л.Н.

При секретере ФИО1

С участием представителя истца ФИО1, представителя ответчиков ФИО1, третьих лиц ФИО1, ФИО1

12 февраля 2024 года в городе Волжском

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа -<адрес> к ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением,-

У С Т А Н О В И Л

Управление муниципальным имуществом администрации городского округа-<адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО1, ФИО1 ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указало, что спорная квартира, общей площадью 86,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, - является муниципальной собственностью согласно постановлению администрации <адрес>ю от "."..г. №... «О принятии в муниципальную собственность жилых домов АООТ «Волжский трубный завод». Согласно справке ГКУ ВО «МФЦ», по данному адресу значатся зарегистрированными: ФИО1, "."..г. г.р., ФИО1, "."..г. г.р., ФИО1, "."..г. г.р. На протяжении длительного времени ответчики систематически нарушают правила пользования жилым помещением, а также права и законные интересы соседей, проживающих в <адрес>. "."..г. в администрацию городского округа - <адрес>, и "."..г. в Волжскую городскую <адрес> поступили коллективные обращения от граждан, проживающих в многоквартирном <адрес> с жалобой на жителей <адрес> вышеуказанного многоквартирного дома, в котором указывают, что неустановленные лица используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращаются с жилым помещением (вх. №... от "."..г., №Кол-1107 от "."..г.).По жилому помещению имеется задолженность по состоянию на "."..г. за наем муниципального жилого помещения за период "."..г.-"."..г., "."..г.-"."..г.,"."..г.-"."..г.,"."..г.-"."..г.,"."..г.-"."..г., "."..г.-"."..г., "."..г.-"."..г. в размере 56515,17 руб.; за газ - 8 918,54 руб. В связи с имевшейся задолженностью с "."..г. по "."..г., абонент отключен от сети газоснабжения методом установки сварной заглушки "."..г.; за холодное водоснабжение и водоотведение - №....; за услугу по обращению с ТКО - 16816,51 руб. Неоднократные требования в адрес ответчиков о необходимости погашения образовавшейся задолженности с предупреждением о возможном выселении (от "."..г. №..., от "."..г. №..., от "."..г. №..., от "."..г. №...), ответчики добровольно не исполнили, свои обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам не исполняют. По информации отдела опеки и попечительства администрации городского округа -<адрес> ФИО1, "."..г. года рождения, не относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Опека над ФИО1 не устанавливалась. Контроль за сохранностью жилого помещения по адресу: <адрес>, не осуществляется. В ходе рейдового мероприятия "."..г. представителями управления муниципальным имуществом администрации городского округа - <адрес> установлено, что в <адрес> по адресу <адрес> находились мужчина и женщина в состоянии алкогольного опьянения, назвать свои ФИО отказались, пояснить, где находится основной квартиросъемщик ФИО1 не смогли. В ходе проверок жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, "."..г., "."..г. установлено, что лица, проживающие в жилом помещении отсутствовали, входная металлическая дверь закрыта. Согласно акту ООО «МПЖХ» от "."..г., подписанному собственниками квартир №... и №..., в <адрес> по адресу <адрес> с мая 2023 года по настоящее время никто не проживает. По информации Управления МВД России по <адрес> от "."..г. №... в квартире, являющейся муниципальным имуществом, расположенной по адресу: <адрес>,- в настоящее время никто не проживает, квартира опечатана представителем администрации городского округа-<адрес>. Отсутствие электро-газо-водо-теплоснабжения свидетельствуют о том, что в квартире невозможно проживать. Просят признать Чернышёва Д.С., ФИО1, ФИО1, ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением - квартирой №..., расположенной по адресу: <адрес>.

Определением Волжского городского суда от "."..г. произведена процессуальная замена истца: вместо управления муниципальным имуществом администрации городского округа-<адрес> к участию в деле в качестве истца привлечен его правопреемник – управление по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа -<адрес>

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, погиб "."..г. в городе Артемовске Донецкой Народной Республики, о чем "."..г. составлена актовая запись о смерти №... в Ленинском отделе ЗАГС <адрес>.

Определением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. производство по делу по иску Управления муниципальным имуществом администрации городского округа-<адрес> к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением прекращено в связи со смерть ответчика.

Ответчик Киселева В.П. (в девичестве ФИО1) в судебное заседание не явилась, с "."..г. находится в местах лишения свободы, о дне рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке.

Ответчик ФИО1, её несовершеннолетняя дочь ФИО1, "."..г. года рождения в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

По смыслу статьи 14 Международного Пакта от "."..г. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Представитель ответчика ФИО1 иск не признал. Возражая, указал, что ФИО1 является внучкой нанимателя спорного жилого помещения, ранее проживала и была зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. После смерти нанимателя ФИО1 в данной квартире проживать было невозможно из-за аморального и антисоциального поведения тети ФИО1 - ФИО1, её сожителей и мужей. Она злоупотребляла спиртными напитками, неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение общественного порядка, была неоднократно судима, в квартире вместе устраивала притон, была лишена родительских прав в отношении сына ФИО1 и последующих детей от брака с ФИО1 По характеру ФИО1 №... агрессивна, легко могла причинить вред здоровью, если ей сделать замечание. Поэтому ФИО1 с несовершеннолетней дочерью ФИО1 не могла проживать в спорной квартире по уважительной причине. После того как в отношении ФИО1 №.... была избрана мера пресечения в виде заключения под стражей, она узнала о долгах по квартире и плохом техническом состоянии квартиры. Она сменила замок на входной двери, восстанавливает техническое состояние квартиры, постепенно выплачивает задолженность за наем и по коммунальным услугам. Просит в удовлетворении иска отказать, так как за ней ребенком должно быть сохранено место жительства в указанной квартире.

Третье лицо ФИО1 исковые требования поддержал, мотивируя тем, что в данной квартире периодически появляется ФИО1 Со слов соседей он знает, что до 2021 года в квартире проживал ФИО1 Она приехала, кинулась на него с ножом, он выехал из квартиры В период с 2021 года по 2023 года в квартире жила ФИО1, которая устроила из квартиры притон, злоупотребляла спиртными напитками, выносила все из квартиры, в том числе и батареи, сантехническое оборудование. Жильцы квартиры вели непристойный образ жизни, постоянно устраивали драки, выбрасывали из окон музыкальный центр, ТВ. Их дети запуганы. Остальные ответчики ФИО1, ФИО1 ФИО1 в указанной квартире не проживают. В ней проживают посторонние неадекватные люди.

Третье лицо ФИО1 исковые требования поддержал, ссылаясь на то, что кроме ФИО1 ФИО1 в <адрес> в <адрес> в последние годы никто не проживал. Он больше никого из ответчиков не видел. ФИО1 и ходящие к ней в квартиру люди держат всех соседей в страхе, так как каждый сосед боится за себя и своих детей.

Представитель администрации городского округа- <адрес> в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения извещен.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетеля, изучив материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению частично.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Согласно части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как указано в части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В силу пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "."..г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В судебном заседании установлено, что нанимателем жилого помещения квартиры площадью 86,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>,- являлась ФИО1

Данная квартира была выделена "."..г. Волжским трубным заводом многодетной семье ФИО1 на состав семьи 6 человек: на неё, супруга ФИО1, дочь ФИО1,№... рождения, дочь ФИО1, "."..г. года рождения, дочь ФИО1,"."..г. года рождения, сына ФИО1 "."..г. года рождения.

Впоследствии в данную квартиру была вселена и зарегистрирована родителями дочь ФИО1, "."..г. года рождения. После регистрации брака с ФИО1 ей была присвоена фамилия №...

Сын ФИО1 – ФИО1 вселен и зарегистрирован в спорной квартире с "."..г.; дочь ФИО1 - ФИО1 – с "."..г.. ФИО1, "."..г. года рождения является дочерью ФИО1

То есть, ответчики ФИО1 №... В.П., ФИО1 и ФИО1 являлись членами семьи нанимателя ФИО1(соответственно: дочерью, внучкой и правнучкой)

Наниматель ФИО1 умерла "."..г.. Данный факт подтвержден актовой записью о смерти №... от "."..г., составленной отделом ЗАГС администрации Среднеахтубинского муниципального района <адрес>.

Однако ФИО1 до настоящего времени числится нанимателем жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>,- и получателем адресно-именных платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Как следует из выписки из реестра муниципального имущества городского округа-<адрес>, объект недвижимости, квартира общей площадью 86,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, - является муниципальной собственностью согласно постановлению администрации <адрес> от "."..г. №... « О принятии в муниципальную собственность жилых домов АООТ «Волжский трубный завод».

В силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.    Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно справке-характеристике, составленной ст. участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОП №... Управления МВД России по <адрес> В.П. ( в девичестве ФИО1) проживала по адресу: <адрес>.

Киселева В.П. приговором и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> мирового судьи судебного участка № <адрес> от "."..г. была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч№...

Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. Киселева В.П. была лишена родительских прав в отношении малолетнего сына ФИО1, "."..г. года рождения, которого она оставила в ГБУЗ « Городская детская больница», отказавшись от него.

Из указанного решения следует, что №... регистрации по месту проживания на территории <адрес> не имеет, также как и постоянного места жительства и работы.

"."..г. Киселева В.П. поставлена на профилактический учет в ОП №... Управления МВД России по <адрес> за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, поскольку установлено, что она злоупотребляла спиртными напитками, в квартире антисанитарные условия

Приговором Быковского районного суда <адрес> от "."..г. №...) на срок 2 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима ( отягчающим обстоятельством является наличие в действиях Киселевой В.П. особо опасного рецидива преступлений)

"."..г. Киселева В.П. была освобождена из ФКУ ИК-18 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания, в отношении неё установлен административный надзор на 8 лет.

Киселева В.П. с момента постановки на учет была неоднократно привлечена к административной ответственности за нарушение против порядка управления, а также за нарушение общественного порядка, общественной безопасности

Заочным решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. Киселева В.П. и ФИО1 были лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО1, "."..г. года рождения.

Как видно из материалов дела, несовершеннолетний ФИО1 "."..г. был доставлен социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, поскольку его отец и мать злоупотребляли спиртными напитками, ведут аморальный бродяжнический образ жизни, не работают. Они неоднократно привлекались к административной ответственности за нарушение общественного порядка., появления в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Приговором Волжского городского суда <адрес> от "."..г. Киселева В.П. признана виновной в совершении преступления, предусмотренных ч.1 ст.318, ст.319 УК РФ ( применение насилия в отношении представителя власти, а также оскорбление представителя власти), ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 01 год 09 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Согласно справке управления по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа-<адрес> задолженность по состоянию на "."..г. за наем муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>,- составляет №... за период с "."..г. по "."..г..

Кроме того, в связи с имевшейся задолженностью за период с "."..г. по "."..г. абонент отключен от сети газоснабжения методом установки сварной заглушки; задолженность по холодному водоснабжению и водоотведению с декабря 2019 года составила №...

В адрес нанимателя ФИО1 в период с 2021 года по 2022 год неоднократно направлялись письменные предупреждения о необходимости погасить образовавшуюся задолженность.

В результате проверки "."..г. жилого помещения по адресу: <адрес>,- установлено, что дверь квартиры открыли мужчина и женщина, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения.

В ходе дальнейших проверок жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, - установлено, что лица, проживающие в жилом помещении отсутствовали, входная металлическая дверь закрыта.

"."..г. в администрацию городского округа - <адрес>, и "."..г. в Волжскую городскую <адрес> поступили коллективные обращения от граждан, проживающих в многоквартирном <адрес> с жалобой на жителей <адрес> вышеуказанного многоквартирного дома, в котором указывают, что неустановленные лица используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращаются с жилым помещением (вх. №... от "."..г., №Кол-1107 от "."..г.).

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных и др.).

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что Киселева В.П. на протяжении длительного времени систематически нарушала правила пользования жилым помещением, а также права и законные интересы соседей, проживающих в <адрес>, бесхозяйственно обращалась с жилым помещением, допуская его разрушение.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать ФИО1\. утратившей право пользования жилым помещением квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Что же касается остальных исковых требований, то суд исходит из следующего:

Оценивая представленные сторонами доказательства в обоснование заявленных требований, суд не установил предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований Управления по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа -<адрес> к ФИО1 и несовершеннолетней ФИО1 о признании их утратившим право пользования спорным жилым помещением со снятием с регистрационного учета.

При этом суд учитывает, что ФИО1 и несовершеннолетняя ФИО1 выехали из спорной квартиры по уважительной причине, поскольку проживание с ребенком в квартире совместно с ФИО1, Киселевой ( в девичестве ФИО1) В.П., ФИО1, злоупотребляющими спиртными напитками, постоянно нарушающими

Помимо этого, ФИО1 единолично погашает задолженность за наем жилья и за коммунальные услуги. Данный факт подтвержден копия квитанций и чеков, предоставленными в материалы дела ответчиком.

При таких обстоятельствах исковые требования истца о признании ФИО1 и её несовершеннолетней дочери ФИО1 утратившим право пользования жилой площадью <адрес> со дня удовлетворению не подлежат.

При этом, ссылка истца на невнесение ответчиком платы за жилое помещение и коммунальные услуги не нашла своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, так как она представила платежные документы о частичной оплате задолженности по жилищно-коммунальным услугам, как только узнала об имеющейся задолженности..

Доводы истца о том, что ФИО1 имеет ? долю в общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, поэтому утратила право пользования жилым помещением спорной квартиры, суд отвергает, так как они основаны на неправильном толковании норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,суд,-

Р Е Ш И Л

Признать Киселеву (в девичестве ФИО1) ФИО1, "."..г. года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Управлению по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа - <адрес> в удовлетворении иска к ФИО1, ФИО1, "."..г. года рождения, о признании их утратившим право пользования жилым помещением квартиры, расположенной по адресу: <адрес>,- отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со для принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись

Справка Мотивированное решение составлено "."..г. (17.02.24г.-18.02.24г. вых.дни)

Судья подпись

Подлинник документа хранится

в Волжском городском суде

в материалах дела 2-141/2024

34RS0№...-07