Решение по делу № 2-7478/2019 от 08.11.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2019 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Аладина Д.А.,

при секретаре судебного заседания Надкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7478/19 по иску ООО «ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР РАМЕНСКОЕ» к Администрации Раменского городского округа Московской области, Наумовой Л. В. о сохранении здание магазина в реконструированном состоянии,

у с т а н о в и л :

Истец ООО «ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР РАМЕНСКОЕ» обратился в суд с иском, уточнив который просит сохранить в перепланированном состоянии принадлежащие им на праве собственности нежилые помещения, с кадастровым номером <номер>, расположенные в здании по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим паспортом здания, разработанным АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» по состоянию на <дата>г.

В обоснование иска указал, что истец является собственником части нежилых помещений здания «Торговый центр Раменское», расположенного по адресу: <адрес>. Нежилые помещения, принадлежащие на праве собственности Истцу, имеют следующие характеристики: кадастровый номер <номер>, общая площадь - 5042,3 кв.м., что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра недвижимости. В настоящее время имеется факт перепланировки и переустройства некоторых из помещений, входящих в указанный объект недвижимости. Данные обстоятельства следуют из содержания технического паспорта БТИ в отношении указанных нежилых помещений. Истец не обладает точной информацией, когда и кем выполнены указанные изменения планировки Нежилых помещений. В связи с чем, Истец считает необходимым принять меры по приведению официальных сведений о Нежилых помещениях в соответствие с их фактическими характеристиками.

Представитель истца по доверенности в судебном заседании уточненные исковые требования и их основания поддержал.

Ответчик - Администрация Раменского муниципального района Московской области в судебное заседание представителя не выделили, извещены, представлено письменное мнение, в котором в иске просят отказать и рассматривать дело в их отсутствие.

Ответчик Наумова Л.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав явившиеся стороны, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита нарушенного или оспариваемого права осуществляется путем признания права.

Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину судебную защиту его прав и свобод. Это положение находит свое закрепление в ст. 3 ГПК РФ, предоставляющей гражданину право в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав.

Одним из основных принципов гражданского судопроизводства является осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12 ГПК РФ). Принцип состязательности предполагает, прежде всего, обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений, что отражено в ст. 56 ГПК РФ.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ).

По положениям п. 1 ст. 209 ГК РФ реконструкция является действиями собственника в отношении принадлежащего ему имущества.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ООО «Торговый центр Раменское» и Наумова Л.В. являются собственниками частей здания «Торговый центр Раменское», расположенного по адресу: <адрес>. Истец является собственником части указанного здания: нежилых помещений - кадастровый номер <номер>, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 5042,30 кв.м., инв. <номер>, в том числе помещения 1 этажа общей площадью 2088,7 кв.м., с <номер> по <номер>, 2 этажа общей площадью 2198,5 кв.м., с <номер> по <номер>, с подвалом обшей площадью 755,1 кв.м., с <номер> по <номер>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>. Ответчик Наумова Л.В. является собственником части указанного здания – нежилое помещение с кадастровым номером <номер> общей площадью 17,3 кв.м., что подтверждается выписками из ЕГРН.

Между тем согласно технической документации нежилого здания его общая площадь изменилась с 5042,30 кв.м. до 5552,9 кв.м. и составляет: 5552,9 кв.м. Увеличение площади здания осуществлено в результате перепланировки внутренних помещений.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство представляет собой установку, замену, перенос инженерных сетей или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт, а перепланировка - изменение конфигурации жилого помещения, также требующее внесения изменений в технический паспорт; переустройство и (или) перепланировка жилого помещения в силу статьи 26 того же Кодекса проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем жилое помещение в соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации может быть сохранено на основании решения суда в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Также, согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации№10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, в этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 55 ГрК РФ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта в орган местного самоуправления должны быть представлены разрешение на реконструкцию, документ, подтверждающий соответствие параметров реконструированного объекта проектной документации.

Как установлено, в судебном заседании, разрешение на реконструкцию истцом не получалось.

При этом, как установлено судом, истцом предпринимались действия, направленные на легализацию реконструированного здания.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного, переустроенного и переоборудованного объекта недвижимости возможно на основании решения суда, и признание на него права собственности также возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, и что сохранение объекта в переустроенном и переоборудованном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе рассмотрения дела определением суда была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО ГК «ЭКСПЕРТ».

Согласно выводам заключения строительно-технической экспертизы, измененные в результате перепланировки помещения, расположенные в здании по адресу: <адрес> соответствуют градостроительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим, планировочным, по устройству инженерного оборудования требованиям, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Также экспертом указано, что перепланировкой затронуты помещения, принадлежащие на праве собственности ООО «Торговый центр Раменское», а именно: в уровне подвала: 113-117,118,120-122,126-128,133,134,135,140,143, в уровне 1-го этажа: 12-19, 29, 33 - 35, 38, 41, 43, 48, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 62. 64, 65, 68-70, в уровне 2-го этажа: 71-75, 77-81, 82, 83, 86-88, 90-95, 98-100,102,103,105. Перепланировкой затронуто помещение, принадлежащие на праве собственности Наумовой Л.В., а именно: «скрытое» нежилое помещение в уровне подвала в месте расположения помещения № <номер>, общей площадью 17,8 кв.м., иные помещения здания торгового центра Раменское работами по перепланировке и переустройству затронуты не были.

У суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО ГК «ЭКСПЕРТ», так как он был предупрежден судом о даче заведомо ложного заключения.

Выводы эксперта, изложенные в заключении ответчиками не оспорены и документально не опровергнуты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из пункта 3 указанной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Положениями статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку объект недвижимости реконструирован истцом в границах принадлежащего ему земельного участка, допускающего строительство на нем такого объекта. Сохранение объекта недвижимости в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того реконструированный объект недвижимости имеет полное соответствие требованиям пожарной безопасности, градостроительных, строительных норм, санитарных норм и правил, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.4 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - Федеральный закон).

Согласно п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии принадлежащие на праве собственности ООО «Торговый центр Раменское» нежилые помещения, с кадастровым номером <номер> расположенные в здании по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим паспортом здания, разработанным АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» по состоянию на <дата>г.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательном виде.

В окончательной форме решение изготовлено 27.12.2019г.

Судья