Решение по делу № 12-29/2020 от 13.03.2020

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

03 июня 2020 г.                                                                                г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казаковой Е.Н.,

при секретаре Макарове Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 09.12.2019 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Определением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Северобайкальский» от 09.12.2019 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения по факту столкновения ДД.ММ.ГГГГ в 20 ч. 40 мин. <данные изъяты> № под управлением машиниста П.. и грузового автомобиля марки «<данные изъяты>», гос.номер Т 5=451 КВ, 163 RUS, принадлежащего <данные изъяты> Б. под управлением водителя З.

Не согласившись с определением, представитель ОАО «РЖД» просил отменить определение, возвратить дело на новое рассмотрение, указывая, что определение должностным лицом не мотивировано.

В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» по доверенности Стародубова Е.А. поддержала доводы жалобы, просила отменить определение, возвратить материал на новое рассмотрение.

Инспектор ДПС ГИБДД МО МВД России «Северобайкальский» Д. З.. в судебное заседание не явились. О слушании дела уведомлены надлежаще. Суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Инспектор ДПС ГИБДД МО МВД России «Северобайкальский» Д., допрошенный ранее, суду показал, что вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, поскольку в действиях водителя автомобиля марки «<данные изъяты>» отсутствует состав административного правонарушения.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему основаниям.

Согласно части 3 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в части 4 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно названной норме закона, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Как следует материалам дела, определением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Северобайкальский» от 09.12.2019 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения по факту столкновения 07.12.2019 г. в 20 ч. 40 мин. на <данные изъяты> под управлением машиниста П. и грузового автомобиля марки «М.», гос.номер Т 5=451 КВ, 163 RUS, принадлежащего <данные изъяты> Б. под управлением водителя З. машинист грузового поезда применил экстренное торможение.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Как следует определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, определение, принятое должностным лицом, не мотивировано, в нем не указано по каким основаниям должностное лицо отказал в возбуждении дела об административном правонарушении.

Таким образом, определение нельзя признать законным и обоснованным. Данное определение подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Определение инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Северобайкальский» от 09.12.2019 г. г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отменить.

Возвратить материалы в ОГИБДД МО МВД России «Северобайкальский» для принятия решения.

            Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Председательствующий судья:                  Е.Н. Казакова.