2-16(2011)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2011 года Ачинский городской суд Красноярского края
в составе:
председательствующего судьи Панченко Н.В.,
с участием ответчиков Стрельцовой В.А., Черенковой В.Д., Михайловой П.В.,
Левичевой В.В., Наумочкиной Т.Е., Шептуховской Н.В., Ивановой Н.А.,
при секретаре Зависновой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края к Азарянскому Е.А. и другим лицам, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае о признании права собственности на образованные путем выделения земельные участки, суд
УСТАНОВИЛ:
Красноярский край в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края обратился в суд к указанным выше ответчикам с исковым заявлением о признании права собственности на образованные путем выделения из земельного участка с кадастровым номером 24:02:0000000:0177, местоположение которого: Красноярский край, Ачинский район, в восточной части района 508 земельных участков, указанных ниже. Свои требования мотивирует тем, что на территории муниципального образования Ачинский район в границах ТОО «Тарутинское» располагается земельный участок с кадастровым номером 24:02:0000000:0177 (предыдущий номер 24:02:0000000:0014), местоположение которого: Красноярский край, Ачинский район, в восточной части района. Данный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности группе граждан. В соответствии с постановлением администрации Ачинского района Красноярского края от 24.04.1992 №53-П «О выделении земли в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственному товариществу «Тарутинское» с ограниченной ответственностью» и Постановлением администрации Ачинского района Красноярского края от 05.08.1994г. №217-П «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» земельная доля каждого собственника составляет 16,9 га сельхозугодий (355 балл/га). По проекту территориального землеустройства значится, что в границах ТОО «Тарутинское» 265 долей являются невостребованными. Исходя из численного состава невостребованных земельных долей и размера земельного пая на одного человека, сумма качественной характеристики всех выделяемых невостребованных земельных долей равна 94075 б/га. Поскольку отдельные собственники этого земельного участка не распоряжались своими долями в праве общей долевой собственности на него в течение трех и более лет, на основании действующего законодательства Агентством по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края и общим собранием участников общей долевой собственности были приняты необходимые решения и меры, направленные на выделение отдельных земельных участков в счет невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на данный земельный участок. Согласно расчету (общая площадь земельных участков – 50 326 002 кв.м., удельный показатель кадастровой стоимости -0,8514 руб/кв.м.) стоимость земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей, в границах ТОО «Тарутинское» составляет 42847558,1 руб. на основании изложенного просит признать право собственности за Красноярским краем на следующие земельные участки с указанными в материалах дела ориентирами (л.д.4-14 т.1):
На основании определений суда от 29.11.2010 г., 21.12.2010 г. и 07.02.2011 г. (л.д.176 т.5, л.д.79 т.6, л.д. 162 т.7) допущена замена ответчиков по рассматриваемому иску их правопреемниками, сведения о которых получены судом в ходе рассмотрения дела и истребованы от нотариусов.
Представитель истца Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края (далее - Агентство), уведомленный о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 57 т.8), в судебное заседание не явился. В поступившем ходатайстве представитель Агентства М.Г. Путинцева, действующая по доверенности от 27.04.2010 г. (л.д.40 т.1), дело просит рассмотреть в отсутствие представителя Агентства (л.д. 139 т.8).
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, извещенный о дне слушания дела, в зал суда не явился. В письменном отзыве представитель Территориального управления М.В. Клепикова, действующая по доверенности от 29.10.2010 г., дело просит рассмотреть в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала, сообщив суду, что в случае смерти пайщика ТОО «Тарутинское» и отсутствия его правопреемников, принадлежащая умершему доля в праве собственности на земельный участок в силу ст. 1151 ГК РФ как вымороченное имущество переходит в собственность Российской Федерации в порядке наследования по закону. Однако Российская Федерация, приобретая право собственности в порядке наследования на вымороченные доли, фактически данные земли сельскохозяйственного назначения не использует, и они в конечном итоге подлежат передаче в безвозмездном порядке в собственность субъекта РФ, т.е. Красноярскому краю, от лица которого выступает истец по делу. В связи с этим, Территориальное управление не возражает против удовлетворения иска Агентства в полном объеме, в том числе с учетом земельных долей, являющихся вымороченным имуществом (л.д.2-4 т.6).
Ответчики Стрельцова В.А., Черенкова В.Д., Михайлова П.В., Наумочкина Т.Е., Шептуховская Н.В., Иванова Н.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований в части признания за Красноярским краем права собственности на земельные участки, сформированные за счет долей пайщиков Андреенко Е.В., Кобовой Е.А., Стрельцова К.И., Шевень В.В., Колпаковой М.И., Кольке А.Р. возражали, суду пояснили, что они соответственно являются наследниками названных пайщиков ТОО «Тарутинское», ими получены свидетельства о праве на наследство указанных лиц. Как наследники они право собственности на долю земельного участка не оформляли, межевание не проводили, однако намерены выделить земельные участки пропорционально долям наследодателя и использовать их по назначению. Ответчик Наумочкина Т.Е. дополнительно сообщила суду, что она как наследник Кобовой Е.А. земельной долей пользуется до настоящего времени путем сдачи земли в аренду. Ответчик Михайлова П.В. в обоснование своих возражений ссылалась на то, что при жизни ее брат Шевень В.В. как пайщик пользовался своей долей земельного участка без определения границ.
Ответчик Левичева В.В. в суде против исковых требований Агентства не возражала, сообщив, что она является наследником пайщика ТОО «Тарутинское» Леоненко В.А., умершего в 2005 году. После смерти Леоненко В.А. она наследство отца не принимала, к нотариусу не обращалась, во владение земельным участком в счет пая ТОО «Тарутинское» не вступала.
Кроме того, указанные ответчики представили суду письменные возражения по иску аналогичные по содержанию (л.д.42, 178, 189,233-234, 237 т.6, л.д. 248 т.7).
Ответчики Азарянский Е.А., Алексеева Н.М., Алехин В.А., Алехина Н.С., Алехина Н.О., Андреенко В.Д., Антипин В.С., Антипина В.Е, Серая Н.Н., Барашкин Н.Ф., Беляев Г.Е., Берзина Н.А., Блинкова Л.В., Бондарчук У.Х, Бондик В.Е., Борисов И.М., Борисов Н.М., Борисова Т.В., Бородин В.И., Бушманову С.Е., Каменская Н.В., Семенова С.А., Ровская Н.М., Ведерникова С.К., Величко Ю.И., Вершинина О.П., Вершинина А.В., Воропаев А.Н., Сапожкова Е.П., Гнедков М.Г., Гордейчук С.А., Горная В.В., Гранько А.В., Луцеин Н.П., Нестерова Т.П., Костюкова В.П., Наумова В.Г., Почтовая Р.Г., Юдакова В.Н., Галандарчук С.Б., Гранько М.П., Боцман В.П., Демидко А.И, Денисову А.В., Диденко Н.П., Дмитриев Г.В., Дубовицкий В.С., Дубовицкий С.В, Дударев И.С, Дударев Н.И., Дударев С.Д., Евстропова В.Т., Ежов С.Ф., Еремин К.А., Еремина Н.Г., Ермоленко А.И., Ермоленко И.А., Ефремова М.А., Акулов С.А., Захарченко М.Е., Зимин В.Н., Злотин С.И., Иванаускас Г.В., Иванов В.А., Иванов В.С., Иванов Ю.А., Иль А.Р., Иванов К.А., Круглова Г.А., Шипицына И.А., Кабанец Е.А., Какадеев А.Т., Калачиков Г.Т., Калиберова М.Г., Калмыков В.С., Калмыкова А.Г., Капустин А.П., Капустина Е.С., Кармышев М.П., Катерова Т.В., Кожемяко В.И., Кожемяко В.И., Кожемяко Е.Е., Козлов В.И., Кокадеева А.Е., Колмаков Ф.М., Кондратенко Е.С., Коренков Ф.М., Костюкова Е.А., Котельникова В.И., Котова А.А., Котова Е.П., Красин И.И., Красина М.Е., Кузнецов Б.А., Кузьменков М.П., Кузьменкова О.М., Кулага А.А., Куфельд Г.Е., Куфельд Ю.Г., Карымова Н.П., Киселева В.М., Козлов И.В., Козлов М.В., Кольке В.А., Кольке В.А., Кора М.А., Малиновская Е.П., Саросек В.П., Заболотская С.В., Попок С.В., Кулага А.А., Кулага Н.А, Ларионов И.В., Леваньков И.С., Леднев Е.Е., Лезная А.В., Лезный Н.А., Лемешонок К.Е., Леоненко П.Е., Ложников К.А., Лоос А.А., Макаровой О.А., Маницкий Н.Е., Матвиенко И.Д., Матвиенко П.М., Машковский Д.Я., Мерзляков Л.Ф., Многогрешнов О.В., Можаев В.А., Морозов Ф.А., Мелехина А.В., Мелехина Т.В., Мелехина О.В., Тютюнова С.Ф., Меркулова Н.В., Несмеянова Н.А., Нестеров А.К., Нестеров К.Д., Нестерова Е.А., Носенко М.И., Нестеровой Т.С., Нестерову Ю.С., Обгольц В.Я., Обгольц Т.И, Парамонова Р.Н., Паунина У.С., Пендюров И.А., Пендюрова Е.И., Пергунова А.И., Петрова Н.Ш., Питерская П.Е., Плеханов И.Я., Плеханов П.С., Плеханова. П.С., Поленок А.А., Попову В.И., Поспелов В.В., Поспелова М.А., Потапов Г.П., Потехин А.А., Протасов В.И., Прудков П.Н., Пугачева У.А., Пучкова А.К., Зайцева Н.В., Протасов Н.С., Романенко Н.И., Потехину Н.А., Прохоровой Ю.В., действующая за себя и несовершеннолетних Прохорову М.С. и Прохорова А.С., Ржевская А.Е., Романенко И.И., Рукавишников А.А., Савостьянов В.И., Сапегин П.Г., Сбытов В.А., Свириденко Е.Д., Свиридов И.П., Селиванова Е.П., Септа А.П., Симановская Е.М., Смирнов В.П., Солотков В.И., Сопранков И.Д., Соснин А.М., Спиридович А.А., Степаненко М.Г., Строцкая Е.С., Сущенко Е.П., Таранов В.П., Тегляева С.В., Теущакова Г.Н., Титов И.А., Ткачев И.А., Томилов В.П., Гордеева В.М., Леховский В.М., Удовенко Д.А., Усачев Н.И., Филипкин И.П., Филипкина В.Н., Филонов М.С., Фриц М.Н., Халипов И.В., Хандошко И.К, Хандошко К.Е., Ханжин А.Г., Хворостов В.В., Ходаков Е.М., Храмков Н.Н., Храмкова Ф.С., Хуторов И.Г., Циганова Н.С., Чалый Р.С., Черепанова Т.И., Похабова М.М., Чернова З.М., Шабловская А.Н., Шишкина М.В., Борисова (Шумкина) Л.П., Шутиков И.А., Шушарев Г.П., Шушарева В.И., Драбков С.И., Черных С.И., Юрченко Н.С., Янченко Е.Е., Янченко И.М., Янченко М.С., надлежащим образом извещенные о дате слушании дела по известному месту жительства (л.д.22-129 т. 8), в зал суда не явились, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие и возражений по иску не представили.
В поступивших письменных заявлениях ответчики Мерзляков Л.Ф., Куфельд Ю.Г., Горная В.В. – собственники долей земельного участка ТОО «Тарутинское», против удовлетворения исковых требований не возражали, дело просили рассмотреть в их отсутствие (л.д.55 т.6, 100, 159 т.7, 143 т.8).
Также в заявлениях ответчики Киселева В.М. (л.д. 38-41 т.6), Юрченко Н.С. (л.д.52-54 т.6), Леховский В.М. (л.д.152-155 т.6), Евстропова В.Т. (л.д.151 т.6), Леоненко В.В. (л.д.235 т.6), Заболотская С.В., Попок С.В. (л.д.225 т. 6), Сапожкова Е.П., Боцман В.П. в телефонограмме – наследники пайщиков ТОО «Тарутинское», дело просят рассмотреть в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны, указывая, что спорными земельными участками не пользуются и не желают пользоваться, представив документы, подтверждающие факт смерти дольщиков и их права как правопреемников последних.
Ответчик Гордейчук С.А. - собственник доли земельного участка ТОО «Тарутинское», представитель ответчика Вершининой О.П. как собственника доли и наследника дольщика Никишанин А.А., действующий по доверенности от 10.12.2008 г., в заявлениях в адрес суда против удовлетворения исковых требований возражают, ссылаясь на то, что принадлежавшими им долями они распорядились и продали их (л.д.66, 77-78 т.7).
Ответчики Чернова З.М. (л.д.67 т.6), Гордеева В.М. (л.д.176 т. 6), Серая Н.Н. (л.д.218 т.6), представитель ответчика Меркуловой Н.В. – Дмитриев Ю.А., действующий по доверенности от 02.07.2008 г. (л.д.53, 59-60 т. 7), в заявлениях против удовлетворения иска возражали, заявив о том, что унаследованные ими доли в праве собственности на земельный участок были ими востребованы и проданы другому лицу. Чернова З.М., Серая Н.Н. дело просили рассмотреть в их отсутствие.
Ответчики Кольке В.А. (л.д.50 т.6), Кольке В.А. (л.д.236 т.7), Юдакова В.Н. (л.д.70 т. 6), Луцеин Н.П. (л.д.224 т. 6), Костюкова В.П., Нестерова Т.С. (л.д.226 т.6), Нестеров Ю.С., Тудакова Н.С. (л.д.230-231 т.6), Кулага А.А., Кулага А.Н. (л.д.123-125 т. 7), Наумова В.Г., Почтовая Р.Г. (л.д.1-2 т. 8) в письменных заявлениях исковые требования Агентства не признали, ссылаясь на то, что как наследники умерших дольщиков, принявшие наследство, намерены использовать перешедшие к ним доли, оформить на них право собственности и пользоваться землей.
Ответчики Балашов П.Ф., Политикова В.И., Авсейко М.И, Васильева В.Е., Дахно А.А., Еремеев И.В., Иванова А.Д., Красина Н.П., Маленкова А.Р., Нехорошкин А.В., Плеханова А.Я., Поспелов М.В., Селиванов А.Д., Сенченко М.Е., Сенченко Н.М, Септа М.П., Титова Е.М., Чабанов О.В., Черепанова А.Н., Шилина В.М. в зал суда не явились, по полученным данным умерли.
Выслушав ответчиков, проверив материалы дела, суд считает исковые требования Агентства подлежащими удовлетворению частично в следующем объеме и по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех или более лет с момента приобретения прав на земельную долю (не востребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются не используемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площадей невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок в течение 90 дней со дня опубликования указного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных Законом Субъекта Российской Федерации, муниципальное образование, вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок.
Согласно п.1.2 ст. 9 Закона Красноярского края № 20-5301 от 26.10.2006 года, «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Красноярского края», решение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей принимает уполномоченный орган исполнительной власти края по управлению государственной собственностью Красноярского края и земельными участками, находящимися в государственной собственности.
Уполномоченный орган исполнительной власти края по управлению государственной собственностью края и земельными участками, находящимися в государственной собственности, вправе направить в суд заявление о признании права собственности Красноярского края на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей.
В силу п.1 Постановления Правительства Красноярского края от 15.07.2008 года № 1-П «Об органах исполнительной власти Красноярского края» Агентство по управлению Краевым имуществом администрации Красноярского края переименовано в Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края.
Пунктом 1 Постановления Правительства Красноярского края от 02.09.2008 года № 70-П «Об утверждении Положения об агентстве по управлению государственным имуществом Красноярского края и установления предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края» было утверждено Положение об Агентстве по Управлению государственным имуществом Красноярского края, в соответствий с которым Агентство по Управлению государственным имуществом Красноярского края представляет интересы Красноярского края в суде по вопросам, входящим в его компетенцию.
Как установлено по делу, постановлением администрации Ачинского района Красноярского края от 24.04.1992г. №53 «О выделении земли в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственному товариществу «Тарутинское» с ограниченной ответственностью» в коллективную долевую собственность сельскохозяйственному товариществу «Тарутинское» переданы сельхозугодия 10 200 га, из них пашни – 6 600 га, из расчета земельного пая 16,9 га на собственника, из них пашни – 11 га. Количество долевых собственников определено в 602 человека, согласно прилагаемым спискам (л.д.18-24, 30-31 т.1).
Постановлением администрации Ачинского района Красноярского края от 05.08.1994 №217-П «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» дополнительно в число долевых собственников включены 12 человек, утверждены уточненные списки на право собственности на землю, земельная доля каждого собственника определена в 16,9 га сельхозугодий (355 балл/га) (л.д.25-27 т.1).
Приложением № 5 к постановлению № 217-п земельному участку ТОО «Тарутинское» установлен кадастровый номер 04, земельный участок поставлен на кадастровый учет Управлением Роснедвижимости по Красноярскому краю 14.06.2007 г. за номером 24:02:0000000:0177 (предыдущий номер 24:02:00 00000:0014 (л.д.17,32 т. 1).
В соответствии с Приказом Агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края № 08-1896п, Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», законом Красноярского края от 26.10.2006 года № 20-5301 «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Красноярского края», на территории муниципального образования Ачинский район Красноярского края образованы земельные участки в счет невостребованных земельных долей с определением их месторасположения в границах земельных участков и, в частности, земельного участка 24:02:000000:0014 ТОО «Тарутинское» (33 т.1).
Сообщение со списком участников долевой собственности на землю, не распорядившихся земельными долями в границах земельного участка ТОО «Тарутинское» было опубликовано в средствах массовой информации, определенном субъектом РФ - в газете «Краевой вестник» - приложении к газете «Вечерний Красноярск» № 113 (295) от 14.12.2007 года и в газете «Уголок России» № 35 от 11.12.2007 г. Администрации Ачинского района (л.д.34-35 т.1).
15 августа 2008 года, по истечение 90 суток с момента опубликования сообщения, состоялось общее собрание собственников земельных долей, на котором было произведено согласование и утверждение местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли (л.д.36-37 т.1).
Отдельные участники долевой собственности на землю не распоряжались своими долями в течение 3 и более лет, и в Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края с заявлением о желании воспользоваться правами участника долевой собственности не обращались. В связи с чем, истец, обратился в суд с требованиями о признании за Красноярским краем права собственности на образованные путем выделения из земельного участка с кадастровым номером 24:23:0000000:0177, расположенного в границах земельного участка ТОО «Тарутинское» земельные участки, образованные из невостребованных долей.
Судом также установлено, что собственники 1/614 долей Балашов П.Ф., Политикова В.И., Авсейко М.И, Васильева В.Е., Дахно А.А., Еремеев И.В., Иванова А.Д., Красина Н.П., Маленкова А.Р., Нехорошкин А.В., Плеханова А.Я., Поспелов М.В., Селиванов А.Д., Сенченко М.Е., Сенченко Н.М, Септа М.П., Титова Е.М., Чабанов О.В., Черепанова А.Н., Шилина В.М. умерли, после их смерти наследники к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращались (л.д.161-162, 163-172 т.5, л.д.1,6-28, 30-33 т.6), их правопреемником и наследником вымороченного недвижимого имущества выступает ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае.
В настоящее время ответчики Чернова З.М., Гордеева В.М., Серая Н.Н., Меркулова Н.В., Гордейчук С.А., Вершинина О.П., а также наследник пайщика Политикова А.М. – умершая Политикова В.И., зарегистрировали за собой право собственности на 1/614 долю земельного участка ТОО «Тарутинское» и распорядились принадлежавшими им 8 долями, продав их, в подтверждение данного факта представив свидетельства о праве на наследство, свидетельства о регистрации права собственности и договоры купли-продажи (л.д.68-69, 160-168, 219-223 т.6, л.д.54-58, 71-76, 79-83, 97 т.7).
Ответчики Кольке В.А., Кольке В.А., Иванова Н.А. – наследники 1/614 доли пайщика Кольке А.Р.; Стрельцова В.А.; Юдакова В.Н.; Михайлова П.В. – наследник 2/614 долей пайщиков Шевень П.С., Шевень В.А.; Луцеин Н.П., Костюкова В.П. – наследники 2/614 долей пайщиков Гаврик В.Н., Гаврик П.Н.; Нестерова Т.С.; Нестеров Ю.С., Тудакова Н.С. – наследники 1/614 доли пайщика Нестеровой А.А.; Вершинина О.П.; Кулага А.А., Кулага Н.А. – наследники 2/614 долей пайщиков Кулага А.Ф., Кулага В.С.; Черенкова В.Д., Наумова В.Г., Почтовая Р.Г. – наследники 2/614 долей пайщиков Галандарчук Г.А, Галандарчук Е.И.; Шептуховская Н.В. – наследник 1\614 долей пайщика Колпаковой М.И., заявили о принятии ими наследства участников долевой собственности, в том числе в виде 614 долей земельного участка, получении свидетельства о праве на наследство и намерении произвести межевание, определить границы земельного участка и пользоваться им.
Кроме того, ответчиками Наумочкиной Т.Е. как наследником Кобовой Е.А. и собственником Шевень В.В. при жизни земля пропорционально 2 долям использовалась без определения границ путем сдачи в аренду другим лицам до 27 января 2003г., то есть до момента вступления в законную силу Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», что допускалось до вступления указанного закона в силу.
Так, Указ Президента от 2 марта 1992 года N 213 "О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан" установил, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность, вся площадь сельхозугодий в пределах сельхозпредприятий района делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе). Полученная таким способом величина являлась долей одного из таких лиц в праве общей собственности на участок сельхозугодий. Для получения документа на право собственности на долю необходимо было подать заявление, то есть востребовать ее. Однако, многие дольщики по разным причинам (смерть, непринятие доли в наследство, призыв в армию, смена места жительства, безразличие к судьбе долей) не востребовали свои доли. В результате доли становились "ничьими", или бесхозяйными.
Впоследствии проблема невостребованных земельных долей решалась Указом Президента от 7 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю", где устанавлено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года. Тем самым подтверждалось право образовавшихся вместо колхозов и совхозов сельскохозяйственных организаций использовать невостребованные доли без договора, поскольку его не с кем было заключать.
Данный Указ Президента допускал пользование долями сельскохозяйственными организациями в течение трех, а затем еще трех, то есть в течение шести лет после его издания, который срок истек в марте 2002 года. В июле 2002 года был принят Закон, вступивший в силу 27 января 2003 года. Таким образом, с марта 2002 года по январь 2003 года, а также с 1 января 1995 года (даты вступления в силу части первой ГК) до марта 1996 года, когда был издан Указ N 337, земельные доли находились "под регулированием" положений главы 16 ГК РФ "Общая собственность".
Поскольку истцом доказательств обратного суду не представлено, а судом не добыто, суд полагает установленным и подтвержденным материалами дела факт востребования следующих земельных долей их собственниками и наследниками собственников, данные о которых для удобства представлены в следующей таблице:
№ п/п |
ФИО |
Доля, га |
Материалы дела, подтверждающие принадлежность земельных участков указанным лицам |
1. |
Стрельцова В.А. |
16,9 |
Т.6, л.д. 43-49 |
2. |
Кольке В.А., Кольке В.А., Иванова Н.А. |
16,9 |
Т.6, л.д. 51, 238-247, т.7 л.д.238-247 |
3. |
Чернова З.М. |
16,9 |
Т.6, л.д.68-69 |
4. |
Юдакова В.Н. |
16,9 |
Т.6, л.д. 71-75 |
5. |
Политикова В.И. |
16,9 |
Т.6, л.д. 156-174, т. 7 л.д. 95-97 |
6. |
Гордеева В.М. |
16,9 |
Т.6, л.д.177, т.7 л.д. 70-76 |
7. |
Наумочкина Т.Е. |
16,9 |
Т.6, л.д. 180-186 |
8. |
Михайлова П.В. |
50,7 |
Т.6, л.д. 191-195, 197-216 |
9. |
Серая Н.Н. |
33,8 |
Т.6, л.д.219-223, т.7 л.д.79-81 |
10. |
Луцеин Н.П., Костюкова В.П. |
33,8 |
Т.6 л.д.224 |
11. |
Нестерова Т.С. |
16,9 |
Т.6 л.д.227-229 |
12. |
Нестеров Ю.С., Тудакова Н.С. |
16,9 |
Т.6 л.д.232, т. 7 л.д. 90-92 |
13. |
Шептуховская Н.В. |
16,9 |
Т. 6 л.д.233, т.7 л.д.102-122 |
14. |
Меркулова Н.В. |
16,9 |
Т. 7 л.д. 54-58 |
15. |
Гордейчук С.А. |
16,9 |
Т. 7 л.д.67-68 |
16. |
Вершинина О.П., Вершинина А.В. |
33,8 |
Т. 7 л.д. 78-83 |
17. |
Кулага А.А., Кулага Н.А. |
33,8 |
Т.7 л.д. 124, 126-128, 161, т. 8 л.д.7 |
18. |
Черенкова В.Д. |
16,9 |
Т. 7 л.д. 249 |
19. |
Наумова В.Г., Почтовая Р.Г. |
33,8 |
Т. 8 л.д.3-6 |
ИТОГО: |
439,4 |
Таким образом, общая площадь данных долей составит 4 394 000 кв.м., поскольку 1 га = 10000 кв.м.
Учитывая выраженную ответчиками в судебном заседании и отзывах по иску позицию, а также, принимая во внимание принцип разумности и целесообразности использования земельных участков, суд полагает возможным отказать истцу в признании права собственности на земельные участки под № 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190, являющиеся смежными и имеющими общую площадь 4396 000 кв.м., фактически используемыми данными собственниками как доли, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Кроме того, судом учитывается, что ответчики Чернова З.М., Гордеева В.М., Серая Н.Н., Меркулова Н.В., Гордейчук С.А., Вершинина О.П., Кольке В.А., Кольке В.А., Иванова Н.А., Стрельцова В.А., Юдакова В.Н., Михайлова П.В., Луцеин Н.П., Костюкова В.П., Нестерова Т.С., Нестеров Ю.С., Тудакова Н.С., Вершинина О.П., Кулага А.А., Кулага Н.А., Черенкова В.Д., Наумова В.Г., Почтовая Р.Г., Шептуховская Н.В. произвели оформление (регистрацию) прав или в настоящее время занимаются оформлением и регистрацией права собственности на принадлежащие им земельные доли, и впоследствии зарегистрированные права данных собственников смогут быть реализованы за счет использования указанных земельных участков.
С учетом изложенного выше, исковые требования к ответчикам, признавшим исковые требования, к ответчикам, которые о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, однако на рассмотрение дела не явились, не сообщив об уважительности неявки, к ответчикам, которые умерли и с заявлениями о принятии наследства после их смерти никто не обращался, подлежат удовлетворению, поскольку, каких-либо доказательств использования своих земельных долей в течение трех последних лет суду не представлено. В связи с чем, суд полагает обоснованными доводы истца о том, что спорные земельные доли являются невостребованными и подлежат передаче в собственность Красноярского края.
Расположение и контур каждого земельного участка, на который признается право собственности, подтверждены кадастровыми паспортами, заверенными органом их выдавшим (л.д. 119-250 т.1, т.т.2-4, л.д. 1-152 т. 5), и не вызывают у суда сомнений в своей достоверности и точности сведений, содержащихся в них.
Таким образом, в связи с изложенным суд полагает необходимым признать право собственности за Красноярским краем на все указанные в настоящем исковом заявлении земельные участки за исключением следующих девяти, общая площадь которых составляет 4394 000 кв.м. и соответствует площади долей ответчиков, востребовавших свою долю:
№ участка в списке |
Кадастровый номер |
Площадь, кв.м. |
182 |
2374000 | |
183 |
58000 | |
184 |
79000 | |
185 |
603000 | |
186 |
1140000 | |
187 |
32000 | |
188 |
86000 | |
189 |
12000 | |
190 |
12000 |
В соответствии со ст.144 ГПК РФ, при удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда, в связи с чем, меры по обеспечению иска, принятые определением суда от 10.03.2011 года о запрете Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Красноярскому краю со дня наложения запрета осуществлять действия по аннулированию, исключению из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках, снятию их с кадастрового учета спорных земельных участков сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Красноярского края в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края удовлетворить частично.
Признать за Красноярским краем право собственности на образованные путем выделения из земельного участка с кадастровым номером 24:02:0000000:0177, местоположение которого Красноярский край, Ачинский район, в восточной части района, следующие земельные участки:
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Н.В. Панченко
Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2011 г.
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна:
Судья Н.В. Панченко