Судья Болочагин В.Ю. №33-3038/2019
Апелляционное определение
«18» марта 2019 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Смирновой Е.И.,
судей Назейкиной Н.А., Филатовой Г.В.
при секретаре Латыповой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора Кинель-Черкасского района Самарской области на решение Ленинского районного суда г.Самары от «06» декабря 2018 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Назейкиной Н.А., объяснения прокурора Кинель-Черкасского района Кудимова И.В. (удостоверение от 01.12.2017 года) в поддержание апелляционного представления, возражения на представление представителя ответчика ООО «СВГК» Букаева И.И. (по доверенности от 01.01.2019 года), судебная коллегия
установила:
Прокурор Кинель-Черкасского района Самарской области обратился в суд в интересах Гончаровой Н.Н. с иском к ООО «Средневолжская газовая компания» об обязании произвести перерасчёт и совершить иные действия.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в ходе проведения прокурорской проверки соблюдения законодательства в сфере ЖКХ выявлено завышение ответчиком расчетного объема потребления газа при расчетах с потребителями за поставляемый газ. Так, в жилом помещении инвалида 3 группы Гончаровой Н.Н., расположенного в пос.Подгорный отсутствует ИПУ газа, по имеющимся документам помещение подключено к сетям центрального горячего водоснабжения и, следовательно, расчетный объем потребления газа должен составлять 13 куб.м на человека в месяц, а ответчик выставляет 18 куб.м на человека в месяц, как для потребителей, не подключенных к сетям центрального горячего водоснабжения, что нарушает права истца, обратившегося в прокуратуру с заявлением о защите ее интересов.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просил суд обязать ответчика произвести перерасчет платы за поставку газа Гончаровой Н.Н. за период с 23.02.2017 по 31.07.2018 на сумму 1 195,32 рублей, начислять Гончаровой Н.Н. плату за поставку газа по норме потребления газа 13 м3/человека в месяц.
Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение.
В апелляционном представлении прокурор Кинель-Черкасского района просит решение суда отменить, считая его незаконным.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункту 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549, абонент обязан, в частности, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменении вида потребления газа.
В соответствии с пунктом 32 вышеуказанных Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 61 Правил, в случае, если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев.
Судом установлено, Гончарова Н.Н. проживает по адресу: <адрес>.
Поставку газа в квартиру истца и расчеты за газ обеспечивало ООО «Средневолжская газовая компания».
Индивидуальный прибор учета газа в квартире истца не установлен.
Из письма Администрации Кинель-Черкасского района Самарской области от 22.08.2017 №2969 (л.д.93) следует, что в пос.Подгорный с 2011 центральное горячее водоснабжение отсутствует. Решение о восстановлении центрального горячего водоснабжения в пос.Подгорный не принято.
Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 16.08.2012 №195 установлены нормативы потребления природного газа. Минимальный норматив (при наличии только газовой плиты) составляет 13 м3/человека в месяц. При отсутствии в квартире горячего водоснабжения и газового водонагревателя норматив потребления газа составляет 18 м3/человека в месяц.
Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что до августа 2017 расчет платы за потребляемый истцом газ производился по нормативу 13 м3/человека в месяц, т.е. для квартиры с газовой плитой и горячим водоснабжением.
Из акта проверки условий газопотребления от 27.06.2018 (л.д. 94-95), подписанного истцом и представителем ответчика, следует, что центральное горячее водоснабжение в квартире отсутствует.
Отсутствие централизованного горячего водоснабжения в помещении истца сторонами признается и не отрицается.
Отказывая в удовлетворении исковых требований прокурора Кинель-Черкасского района, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик произвел перерасчет платы за газ за предшествующий период в пределах 6 месяцев со дня проведения проверки, поэтому отсутствуют основания для удовлетворения требований прокурора.
Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям:
В ходе судебного разбирательства установлено, что факт отсутствия подключения помещения истца к сетям центрального горячего водоснабжения установлен ответчиком в акте от 27.06.2018. Ранее подобные акты ответчиком не составлялись, в технической документации на дом, в котором расположена квартира истца, содержалась формальная ссылка на наличие подключения к сетям ЦГВС, что фактически не соответствовало действительности.
Таким образом, перерасчет платы в порядке пункта 61 вышеназванных Правил должен осуществляться за период, предшествующий дню установления указанного выше юридически значимого факта, а именно с 27.12.2017 по 27.06.2018 года.
Судом установлено, что ответчик произвел перерасчет платы за период с 22.02.2017 года по настоящее время.
Сопоставив суммы, указанные в квитанциях за потребленный газ, принимая во внимание установленный судебной коллегией период перерасчета платы, оставшийся без надлежащей коррекции, составляет два месяца: ноябрь - декабрь 2017 года.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым частично удовлетворить исковые требования прокурора, возложить на ООО «Средневолжская газовая компания» обязанность по проведению перерасчета платы за поставку газа за период с ноября по декабрь 2017 года по норме потребления 13 м3/человека в месяц.
В остальной части требования прокурора удовлетворению не подлежат, поскольку соответствующий перерасчет произведен ответчиком самостоятельно.
На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ с ООО «Средневолжская газовая компания» в доход соответствующего местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г.Самары от «06» декабря 2018 года отменить, постановить по делу новое решение, которым исковые требования прокурора Кинель-Черкасского района Самарской области удовлетворить частично, возложить на ООО «Средневолжская газовая компания» обязанность произвести в отношении абонента Гончаровой Н.Н., проживающей по адресу: <адрес>, перерасчет платы за поставку газа за период с ноября по декабрь 2017 года по норме потребления 13 м3/человека в месяц.
В остальной части исковые требования прокурора оставить без удовлетворения.
Взыскать с ООО «Средневолжская газовая компания» в доход соответствующего местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Председательствующий
Судьи