Решение по делу № 5-1466/2022 от 08.04.2022

Дело №5-1466/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск      20 мая 2022 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Чебукина С.Н., с участием Кузнецова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Кузнецова ФИО3, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 01.03.2022, Кузнецов А.А. повторно в нарушение требований пункта 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» 1.03.2022 в 10:38 при оказании услуг по перевозке пассажиров легковым такси не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебном заседании Кузнецов А.А. пояснил, что маска на нем была, но она была приспущена, в дальнейшем он подобного не допустит. Он получил копию первоначального протокола, но протокол с внесенными в него изменениями не получал, о внесении в него изменений его не извещали.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно ч.4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть извещено о времени и месте составления протокола заблаговременно, с тем, чтобы оно имело реальную возможность реализовать предоставленные ему законом процессуальные права.

Системное толкование вышеприведенных положений ст.28.2 КоАП РФ позволяет прийти к выводу о том, что изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого он составлен. В его отсутствие изменение, дополнение сведений, ранее отраженных в протоколе об административном правонарушении, могут быть внесены в протокол об административном правонарушении только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени внесения соответствующих изменений, дополнений.

Иное толкование приведенных выше норм КоАП РФ означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.

Как следует из протокола от 01.03.2022, в него внесены изменения. В протоколе указано, что Кузнецов ознакомлен с изменениями, при этом из содержания протокола не следует, когда именно он был ознакомлен и с какими именно изменениями.

Каких-либо сведений об извещении Кузнецова о внесении изменений в протокол не имеется. Из содержания протокола не следует, что изменения были внесены в его присутствии; более того, в протоколе указано, что его копия после внесенных изменений направлена Кузнецову по почте. Данное обстоятельство повлекло нарушение его права на защиту.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

С учетом вышеизложенного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подлежит прекращению, за отсутствием в действиях Кузнецова состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кузнецова ФИО4 прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья:                                      С.Н. Чебукина