Решение от 14.12.2023 по делу № 2-1717/2023 от 31.08.2023

Мотивированное решение составлено 21 декабря 2023 года.

66RS0020-01-2023-1683-18

Дело № 2-1717/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года                         пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Соловьевой Т.А., с участием представителя истца помощника Белоярского межрайонного прокурора Лыткиной Е.О., при секретаре судебного заседания Чернышевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоярского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Белоярского городского округа о возложении обязанности,

установил:

Белоярский межрайонный прокурор (далее – прокурор) обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит обязать Администрациюю Белоярского городского округа: сформировать земельный участок общего пользования для организации проезда транспортных средств по ул. Весенняя с. Кочневское Белоярского района Свердловской области; организовать проведение кадастровых работ указанного земельного участка, обратиться в уполномоченный орган для постановки земельного участка по ул. Весенняя с. Кочневское Белоярского района Свердловской области на кадастровый учёт; обратиться в уполномоченный орган для регистрации права собственности на сформированный земельный участок, включить его в реестр муниципального имущества Белоярского городского округа.

В обоснование иска указано, что Белоярской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению А. о неисполнении органами местного самоуправления обязанностей по соблюдению законодательства о безопасности дорожного движения. Установлено, что на территории Белоярского городского округа имеется земельный участок, проходящий по ул. Весенняя с. Кочневское Белоярского района Свердловской области, который фактически используется под автодорогу для осуществления проезда к жилым домам. Согласно информации администрации Белоярского городского округа, автомобильная дорога по ул. Весенняя с. Кочневское не включена в перечень автомобильных дорог общего пользования в границах Белоярского городского округа и не числится в реестре муниципального имущества Белоярского городского округа.

Протокольным определением суда от 24.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено КУМИ Администрации Белоярского городского округа.

В судебном заседании помощник прокурора поддержала заявленныее исковые требования, настаивала на удовлетворении требования по возложению обязанности на ответчика.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, также пояснил, что Администрацией Белоярского ГО частично исполнены заявленные прокурором требования, а именно сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок общего пользования с КН <номер>, расположенный по адресу: Свердловская область, Белоярский район, с. Кочневское, ул. Весенняя. В связи с чем, Администрация Белоярского ГО не возражает против удовлетворения требований прокурора в части возложения обязанности по регистрации права собственности.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

С учетом наличия сведений о надлежащем извещении представителей ответчиков, в том числе путем размещения информации на официальном интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области, учитывая положения частей 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 131-Ф3), дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения городского округа.

В собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом N 131-ФЗ вопросов местного значения (п. 1 ч. 1 ст. 50).

Согласно п.6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N? 257-Ф3 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 257-Ф3), под «дорожной деятельностью» понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.Владельцами автомобильных дорог являются исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 7 ст. 3 Федерального закона N 257-Ф3).

Частью 11 ст. 5 Федерального закона N? 257-ФЗ предусмотрено, что автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.

На основании ч. 9 ст. 6 Федерального закона N 257-Ф3 к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона N? 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

В ходе судебного заседания установлено, что Белоярской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению А. о неисполнении органами местного самоуправления обязанностей по соблюдению законодательства о безопасности дорожного движения. По результатам проверки установлено, что на территории Белоярского городского округа имеется земельный участок, проходящий по ул. Весенняя с. Кочневское Белоярского района Свердловской области, который фактически используется под автодорогу для осуществления проезда к жилым домам. При этом отсутствуют обустроенные заезды и выезды с указанной улицы, что подтверждается протоколом осмотра от 14.08.2023.

Согласно информации администрации Белоярского городского округа от августа 2023 года, автомобильная дорога по ул. Весенняя с. Кочневское не включена в перечень автомобильных дорог общего пользования в границах Белоярского городского округа и не числится в реестре муниципального имущества Белоярского городского округа. Соответственно дорога по данной улице не паспортизирована и не категорирована.

При рассмотрении настоящего гражданского дела также установлено, что распоряжением председателя КУМИ Администрации Белоярского городского округа от 06.10.2023 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 66:06:2701001 (категория земель – земли населенных пунктов) по адресу: Белоярский городской округ, с. Кочневское, ул. Весенняя. Указанному земельному участку установлен вид разрешенного использования – земельные участки (территории) общего пользования и указано выполнить необходимые кадастровые работы для установления границ и государственного кадастрового учета.

Из представленного ответчиком заключения кадастрового инженера Ш. следует, что указанные работы проведены.

Таким образом, судом установлено, что часть исковых требований ответчиком выполнены, а именно сформирован земельный участок общего пользования для организации проезда транспортных средств по ул. Весенняя с. Кочневское Белоярского района Свердловской области и организовано проведение кадастровых работ указанного земельного участка, для дальнейшей постановки земельного участка по ул. Весенняя с. Кочневское Белоярского района Свердловской области на кадастровый учёт.

Таким образом, в целях защиты и восстановления нарушенных прав и законных интересов неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения исковые требования подлежат частичному удовлетворению в части обязания зарегистрировать право собственности на сформированный земельный участок и включить его в реестр муниципального имущества Белоярского городского округа.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ 6639001746) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2204 ░░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 66:06:2701001 (░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░ ░░░░░░: ░░. ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░░