Решение по делу № 2-1276/2022 от 19.04.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2022 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Безденежного Д.В.

с участием:

представителя истца Наумова А.П. по доверенности,

при секретаре Дзанаевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1276/2022 по иску Парамоновой Валентины Николаевны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области и администрации с.п. Сосновый Солонец Ставропольского района Самарской области, о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Парамонова В.Н. обратилась в Ставропольский районный суд с вышеуказанным иском, просит:

Признать помещение в жилом доме, находящееся по адресу: <адрес> - жилым блоком жилого дома блокированной застройки.

Признать за Парамоновой Валентиной Николаевной право собственности на блок жилого дома блокированной застройки площадью 122,6 кв.м., по адресу <адрес>.

Заявленные требования мотивированы тем, что после смерти Парамонова Петра Алексеевича (супруга), умершего ДД.ММ.ГГГГ, истец как наследник первой очереди по Закону, приняла в наследство земельный участок на 1/2 доли площадью 866 кв. м. с целевым использованием для приусадебного участка по адресу: <адрес> -2.

На другую 1/2 доли земельного участка нотариус ДД.ММ.ГГГГ выдала истцу свидетельство о праве собственности в праве в общем совместном имуществе супругов, приобретенным во время брака.

На указанном земельном участке расположен жилой дом по адресу: <адрес> ( присвоен почтовый адрес после издания положения об адресации), приобретенный истцом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ от Ассоциации к/х «Солонцы», в лице представителя Сбитнева-Курилина Александра Никитича.

Объект недвижимости состоял из 1/2 части блочного дома жилой площадью 39.4 м2, полезной - общей площадью 75 кв. м. Договор купли-продажи удостоверен секретарем Сосново-Солонецкого сельского Совета Ставропольского района 17 декабря. Однако, в нарушение требований ст. 239 ГК РСФСР сделка не была зарегистрирована в бюро технической инвентаризации по месту нахождения дома и в результате этого право истца не было зарегистрировано в собственность в соответствии с действующим законодательством на тот период.

Денежные средства внесены истцом в кассу АКХ « Солонцы».

1/2 часть жилого дома принадлежит третьему лицу - Малкиной Таисии Сергеевне, право собственности которой зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРН.

Кадастровым инженером был составлен технический план и по состоянию на 08 ноября 2021 г. кадастровый инженер определил площадь жилого помещения 122.6 кв. м. и объект недвижимости составляет собой блок жилого дома блокированной застройки, однако истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности, так как договор купли-продажи не был зарегистрирован в бюро технической инвентаризации по действующему на тот период законодательству.

Жилой дом 1986 года постройки. Договор купли-продажи зарегистрирован в сельском Совете народных депутатов в соответствии с действующим законодательством на тот период. Признаки самовольной постройки отсутствуют.

Представитель истца Наумов А.П. по доверенности в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям изложенных в иске.

Представитель ответчика - администрация муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, в исковых требованиях отказать.

Представитель ответчика Администрация с.п. Сосновый Солонец судебное заседание не явился, просил о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, Территориальное управление Росимущества, ФГБУ НП "Самарская Лука" в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки суд не сообщили.

Третье лицо - нотариус Мустякимова Г.Н. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Третье лицо - Малкина Т.С., собственник квартиры 1 в данном жилом доме, в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия. Претензий к истцу Парамоновой В.Н. не имеет, просила вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что истцу Парамоновой В.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок с КН № расположенный адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Парамонова В.Н. приобрела у Ассоциации к/х в лице представителя 1/2 часть блочного дома, одноэтажного, жилого, крытого шифером, жилой площадью 39,4 кв.м., полезной площадью 75 кв.м. с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес> (без номера) и расположенного на земельном участке 5 соток.

Согласно выписки из похозяйственной книги № лицевой счет № за ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит Парамоновой Валентине Николаевне. Основание занесения в похозяйственную книгу - договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением администрации сельского поселения Сосновый Солонец муниципального района Ставропольский Самарской области № жилому дому, принадлежащих Парамоновой Валентине Николаевне присвоен почтовый адрес: жилому дому S жилая = 39 кв.м., общая площадь =75 кв.м. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в реестре под №: <адрес>

Однако, как установлено в судебном заседании, права на жилой дом не были оформлены в соответствии с требованием законодательства.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп., вступ. в силу до 02.01.2017 г.), права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу указанного Федерального закона – являются юридически действительными. Государственная регистрация таких прав производится по желанию правообладателей.

В силу ст. 17, Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп., вступ. в силу до 02.01.2017 г.), Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

вступившие в законную силу судебные акты;

Таким образом, выписка из похозяйственной книги, с записью принадлежности квартиры № Парамоновой В.Н., подтвержденная также состоявшимся договором купли-продажи от 17.12.1992 по существу являются правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности на объект недвижимости.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

На основании изложенного, с учетом вышеуказанных норм права, и исследованных материалов дела, суд полагает, что истцом Парамоновой В.Н. представлено достаточно доказательств в обоснование заявленных требований о признании права собственности на жилой дом.

Поскольку в судебном заседании установлено, что Парамонова В.Н. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, то требования истца в части признания дома жилым блоком жилого дома блокированной застройки подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Экспертный центр Кузнецова» следует, что здание жилого дома - одноэтажное, отдельно стоящее, состоит из двух жилых помещений. Обследуемая часть здания - жилое помещение в составе: 1 этаж поз.№№, общей площадью 94,4 кв.м, жилой площадью 61,8 кв.м, площадью по Приказу Росреестра от 23.10.2020 №П/0393 - 122,6 кв.м. Здание крупнопанельное и каменное, перекрытия железобетонные и деревянные. В результате произведенной реконструкции обследуемой части здания жилого дома (возведение пристроев лит.А1, а) не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания исправное. Жесткость, прочность, механическая безопасность здания обеспечены конструктивными решениями. Работы по реконструкции выполнены с должным качеством и не противоречат требованиям нормативных документов, в т.ч. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001».

Обследуемое здание соответствует определению «жилой дом блокированной застройки» согласно п.2 части 1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», обе части жилого дома представляют собой конструктивно обособленные блоки, способные функционировать отдельно (автономно) друг от друга, не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих выходов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, имеют самостоятельные системы вентиляции, отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем, разделены стеной без проемов, имеют отдельные входы, отдельную часть земельного участка с выходом на территорию общего пользования. Здание спроектировано и возведено как двухквартирное, состоящее из двух автономных жилых помещений (блоков).

Обследуемый жилой блок в здании жилого дома блокированной застройки в составе: 1 этаж поз.№№ оснащен инженерными системами, обеспечивающими выполнение санитарно- эпидемиологических требований по охране здоровья людей, объемнопланировочное решение жилых и вспомогательных помещений, построек и их расположение обеспечивают возможность удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем, размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Обследуемый жилой блок соответствуют государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", требованиям ст. 10. «Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях» Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Обследуемый жилой блок соответствует требованиям противопожарных норм ФЗ №123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты», требованиям ст.8 «Требования пожарной безопасности» Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Здание жилого дома пригодно для использования по своему функциональному назначению, при соблюдении в период эксплуатации требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.

Обследуемый жилой блок расположен на огороженном земельном участке КН №, в границах земельного участка, расположение здания соответствует требованиям градостроительных норм, не ухудшает возможности использования прилегающих земельных участков, расположенных на них зданий и строений, не ущемляет права и интересы третьих лиц.

Здание располагается в границах «Зоны хозяйственного назначена» Национального парка «Самарская Лука», расположение и назначение здания не противоречит требованиям «Положения о Национальном парке «Самарская Лука» (утв. приказом Минприроды России №69 от 25.02.2015г).

Реконструированное жилое помещение в здании жилого дома блокированной застройки в составе: 1 этаж поз.№№ по адресу: <адрес> представляет собой совокупность помещений, образующих жилой блок в жилом доме блокированной застройки, может эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающего жилого блока и может рассматриваться как жилой дом. Жилой блок соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно- эпидемиологических норм, в том числе ФЗ №123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты», СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий", СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в данном жилом доме граждан, а также сторонних лиц, не ущемляет права и интересы третьих лиц, пригоден для использования по назначению, в качестве жилого блока дома блокированной застройки.

Оснований сомневаться в правильности выводов экспертизы выполненной экспертом ООО «Экспертный центр Кузнецова», проведенной в соответствии с требованиями закона квалифицированным специалистом, у суда не имеется. Полномочия эксперта, его квалификация и стаж подтверждены Сертификатом и свидетельствами (копиями), приобщенными к заключению. Заключение данной экспертизы оценивается судом в совокупности с другими доказательствами по делу.

Согласно техническому паспорту от 22.10.2021 г. следует, что помещение имеет назначение жилое, используется по назначению, общей площадью 94,4 кв.м., жилой площадью 61,8 кв.м. Общая площадь здания определенная в соответствии с Приказом Росреестра от 23.10.2020 г. № П/0393 - 122,6 кв.м.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме.

Согласно п.2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признаётся индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (ч.2 ст.49) выделяет в том числе такие виды объектов капитального строительства как:

-объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;

-жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно ответу на обращение от главы с.п. Сосновый Солонец № ото ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно ПЗЗ, утвержденным решением Собрания представителей с.п. Сосновый Солонец № от ДД.ММ.ГГГГ., с изменениями внесенными в решение Собрания представителей от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с КН № расположенный по адресу: <адрес> площадью 866 кв.м., отнесен к зоне Ж-1 (индивидуальная жилая застройка). Минимальная площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, 600 кв.м., а максимальная площадь земельного участка 5 000 кв.м..

Градостроительным регламентом указанной территориальной зоны предусмотрен вид разрешенного использования "индивидуальная жилая застройка", в качестве основного вида использования земельного участка. Дополнительный вид разрешенного использования "блокированная застройка".

В соответствии с ч.5 ст.1, ст.7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков, зданий (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), сооружений, помещений (жилое помещение, нежилое помещение), объекта незавершенного строительства. Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений (в том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и вступившим в силу с 1 января 2017 года Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно ч.7ст.41 которого государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме или в жилом строении не допускается.

Согласно разъяснения Письма Росреестра от 14.10.2015 г. №14- исх./14716-ГЕ/15 «О рассмотрении обращения» и согласно Письма Минэкономразвития России от 17.09.2015 г. № ОГ-Д23-12090, «если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такого соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки».

Пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что блок жилого дома блокированной застройки расположен на отдельном земельном участке.

Таким образом, часть жилого дома может представлять собой помещение либо совокупность помещений, составляющих, в том числе блок в жилом доме блокированной застройки, каждый из которых может рассматриваться как жилой дом.

Судом установлено, что жилое помещение истца является изолированным, имеет самостоятельный выход на прилегающий к ней земельный участок, автономное отопление. В доме отсутствуют, помещения вспомогательного использования, предназначенные для общего пользования - подъезд, лестничная площадка, общий коридор и общий выход, что позволяет квартиру признать самостоятельной и автономной частью жилого дома.

Учитывая технические характеристикижилого помещения, его место расположение, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является жилым блоком жилого дома блокированной застройки.

Доказательств иного суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, отсутствие возражений со стороны ответчика, претензий со стороны третьих лиц в отношении спорного недвижимого имущества, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Парамоновой В.Н.– удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2022 г.

Судья подпись Д.В. Безденежный

Копия верна:

Судья

УИД:63RS0027-01-2022-001337-65