Решение по делу № 5-39/2019 от 09.01.2019

Дело № 5-39/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 22 января 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданки Российской Федерации (далее - гр. РФ) Соколовой Марии Ильиничны (дата рождения: Дата, место рождения: Ленинград; заграничный паспорт гражданина <данные изъяты>; проживает по адресу: <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

Соколова Мария Ильинична не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 19 часов 20 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п Торфяновка Выборгской таможни по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Контратьевская волость, 200-й км автодороги «Скандинавия», 60 км от города Выборга, трасса Е18, по въезду в Российскую Федерацию из Финляндской Республики прибыл пассажирский автобус (далее – т/с) марки «<данные изъяты>» регистрационный номер (далее – рег. №) №, идентификационный VIN № №, Дата года выпуска, под управлением гражданина РФ В. (дата рождения: Дата; место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гражданина <данные изъяты>; проживает по адресу: <адрес>; место работы: <данные изъяты> телефон: №).

В вышеуказанном автобусе в качестве пассажиров следовали 45 человек, среди пассажиров в т/с следовали:

- гражданка РФ Соколова Мария Ильинична;

- гражданин РФ П. (дата рождения: Дата; место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гражданина РФ <данные изъяты>; проживает по адресу: <адрес>; место работы: <данные изъяты>.; тел: №);

- гражданин РФ К. (дата рождения: Дата; место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гражданина <данные изъяты>; проживает по адресу: <адрес>: временно <данные изъяты>, тел. №);

- гражданин РФ Л. (дата рождения: Дата; место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гражданина <данные изъяты>; проживает по адресу: <адрес>; место работы: <данные изъяты>; тел. №).

Во время прохождения таможенного контроля Д.. и следовавшие с ним пассажиры пассажирские таможенные декларации в таможенный орган не подали, о перемещении товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявили, каких-либо товаров таможенному органу не представили.

Для таможенного оформления транспортного средства международной перевозки водителем В. была подана таможенная декларация на транспортное средство международной перевозки, зарегистрированная за номером №.

Во время прохождения таможенного контроля М. и следовавшие с ним пассажиры пассажирские таможенные декларации в таможенный орган не подали, о перемещении товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявили, каких-либо товаров таможенному органу не представили.

При проведении таможенного осмотра в соответствии со ст. 327 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств, было установлено, что в т/с марки «<данные изъяты>» рег. № среди личных вещей, перемещается косметическая продукция в ассортименте.

В соответствии со ст.323 ТК ЕАЭС с пассажиров, следовавших в т/с марки «<данные изъяты>» рег. № были получены объяснения.

Согласно объяснению Соколовой М.И. ею ввозилась приобретенная в личное пользование и в подарок косметика: шампунь Exit Proshampoo - 10 шт. по 300 мл.; «12 in 1» - 11 штук по 200 мл; «Salt Spray» 6 штук по 200 мл; средство для объёма Root lifter - 4 штуки по 250 мл. шампунь Exit Argan Oil Proshampoo 1 литр - 2 шт. по 1000 мл; средство для укладки Fider Mouse - 3 шт. по 250 мл, масло для восстановления волос - Heat Deluxe Argan Oil - 10 штук по 100 мл. На всю покупку скинулись вчетвером с интересующимися друзьями. Деньги переведены на карту с которой осуществлялась оплата.

Согласно объяснению К. им ввозился приобретенный для его семьи в личное пользование товар - 10 шампуней по 300 мл ArganOil Shampoo, 1 шампунь по 1000 мл ArganOil Shampoo, 10 шт. I2 in 1 по 200 мл, Salt Spray 7 шт. по 200 мл., Root lifter – 3 шт. по 250 мл, Fiber Mousse – 3 шт. По 200 мл., Heat Deluxe – 8 шт. по 100 мл. Данную косметику он приобрел в Стокгольме, оплачивал своей банковской картой за четверых. Контакты компании в Стокгольме где приобрел косметику: Rinse AB, Dialoggatan 2, 14175Kungens Kurva. 08-7104142. 1 шампунь потерял ArganOil Shampoo 1000 мл.

Согласно объяснению Л. им перемещался приобретенный в личное пользование на всю семью товар – косметика, в количестве 10 позиций EXIT ARGANO OIL PRO SHAMPOO по 300 мл., 12 – 12 в 1 EXIT ARGANOIL 12 NONELIQID по 300 мл., 1 большой шампунь EXIT ARGANO OIL PRO по 1000 мл., 6 – солоспрей SALT SPRAY по 200 мл. 4 – рудлифтер EXIT ARGANO OIL ROOTLIFTER по 250 мл., 3 – файбермусс FIBER MOUSE по 250 мл, 10 – масло для волос ARGANO OIL по 100 мл. Пакеты в подарок 50 шт. брендированные. На данную продукцию скинулись вчетвером (он, П., О., К.), отдав деньги С., по 12000 руб., которые он положил на карту.

Согласно объяснению П., им были приобретены следующие предметы ухода за волосами: шампунь для волос – 10 шт., средство по уходу I2 in 1 – 11 шт., средство восстановительное SALTSPRAY – 6 шт., восстановитель объема ROOTLIFTER – 4 шт., бальзам для волос – 1 шт., мусс для укладки 3 шт. Предметы ухода за волосами приобретены для личного пользования. Так же в этом списке было приобретено масло для ухода за поврежденными волосами – 7 шт. Оплату он произвел наличными перед поездкой. Объемы упаковок: шампунь для волос по 300 мл, «Pro Shampoo» - 10 шт. Средство по уходу комплексное «12 in 1» по 200 мл – 11 шт., Средство для волос «Salt Spray» по 200 мл. – 6 шт., Root lifter по 250 мл – 4 шт., Бальзам – шампунь по 1000 мл., ProShampoo – 1 шт. Масло Argan Oil по 100 мл. – 7 шт., Мусс для укладки по 200 мл., FiberMuss – 3 шт. (объяснение П. от Дата).

Согласно объяснениям водителя автобуса В. и пассажиров следует, что они к товарам, перемещаемым К., Л., О., П. они отношения не имеют (объяснения В. и пассажиров от Дата).

В соответствии со статьей 328 ТК ЕАЭС т/с марки «<данные изъяты>» рег. № № было направлено в зону таможенного контроля отдела таможенного досмотра т/п МАПП Торфяновка для производства таможенного досмотра в объеме 100%, в ходе которого был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого К.

В ходе досмотра в сопровождаемом багаже был обнаружен принадлежащий Соколовой М.И. незадекларированный товар: косметические средства (средства по уходу за волосами в ассортименте), всего 46 упаковки, общим весом 14.76 кг нетто/брутто. (акт таможенного досмотра №, окончен Дата в 22 часа 00 минут).

Согласно докладной записке от Дата № ГГТИ ОТД т/п МАПП А. Торба при анализе материалов дела выявлена техническая ошибка, допущенная при составлении акта таможенного досмотра и протокола изъятия, а именно в пункте 4 указан товар, фактически отсутствующий в товарной партии перемещаемой Соколовой М.И.

Согласно акту осуществления действия с товарами от Дата Соколова М.И. перемещала 40 упаковок товара, общим фактическим весом 14.76 кг нетто/брутто.

Ввезённый К., Л., О., П. товар, с учетом его количественных и качественных характеристик, однотипности, учитывая факт ввоза на таможенную территорию Союза в одно и тоже время четырьмя указанными физическими лицами, свидетельствуют о том, что на территорию РФ товар был ввезён не в личных целях, а была ввезена товарная партия, разбитая на части.

Исходя из количества, характера товара, а также отсутствия документов, подтверждающих приобретения данного товара, перемещаемый товар, ввозимый на таможенную территорию Евразийского экономического союза Соколовой С.М. в т/с марки «<данные изъяты>» рег. № № товар, в соответствии с п. 4 ст.256 ТК ЕАЭС был признан таможенным органом, не предназначенным для личного пользования.

По результатам таможенного контроля было установлено, что Дата в одном т/с гражданами К., Л., О., П. ввозился аналогичный товар «косметика». Данный товар таможенным органом был признан не предназначенным для личного пользования. В отношении П., Л., О., К. Дата были возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. Таким образом, Дата всего было возбуждено четыре дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 16.2 КоАП России, которым присвоены номера: №

Кроме того, согласно сведениям, предоставленным Инспекцией ФНС России по <адрес> К. является учредителем и руководителем ООО «<данные изъяты>» (<адрес>). Согласно выписке ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «<данные изъяты>» является «<данные изъяты>».

Датой и временем совершения административного правонарушения является Дата, 19 часов 20 минут. Местом совершения и обнаружения АП является т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Кондратьевская волость, 200-й км автодороги «Скандинавия», 60 км от г Выборга, трасса Е -18.

Должностным лицом т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни в соответствии со ст. 28.7 КоАП России Дата было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Делу был присвоен №. Копия определения была вручена Соколовой М.И.

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от Дата недекларированный Соколовой М.И. товар:

1.) Пенка для волос в металлическом флаконе белого цвета с дозатором с маркировкой «EXIT OF SWEDEN; ARGANOIL; FIBERMOUSSE; пенка для волос; 250 ML; Made in Sweden», 3 шт.

2.) Шампунь для волос в пластиковом флаконе с дозатором с маркировкой «ЕXIT OF SWEDEN; ARGANOIL; PROSHAMPOO; 1000 ML; Made in Sweden», 2 шт.

3.) Средство для волос желтого цвета в стеклянном флаконе с дозатором. Уложен в индивидуальную бумажную упаковку. Маркировки на флаконе и упаковке «ЕXIT OF SWEDEN; HEATDELUXE; ARGANOIL; 100 ML; Made in Sweden», 10 шт.

4.) Средство для волос в пластиковом флаконе белого цвета с дозатором с маркировкой «ЕXIT OF SWEDEN; ARGANOIL; SALTSPRAY; 200 ML; Made in Sweden». Всего 6 штук.

5.) Средство для волос в пластиковом флаконе белого цвета с дозатором. Уложено в индивидуальную бумажную упаковку. Маркировки на флаконе и упаковке «ЕXIT OF SWEDEN; ARGANOIL; 12INONELIQUID; 200 ML; Made in Sweden», 11 шт..

6.) Шампунь для волос в пластиковом флаконе с маркировкой «ЕXIT OF SWEDEN; ARGANOIL; PROSHAMPOO; 300 ML; Made in Sweden», 10 шт.

Всего было изъято 40 упаковки, общим фактическим весом 14.76 кг нетто/брутто.

Изъятый товар находится на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Выборгской таможни (<адрес>)

Событие и состав административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- копии з/паспортов и объяснения водителя В. и пассажиров т/с марки «<данные изъяты>» рег. №

- копия свидетельства о регистрации транспортного средства;

- докладная записка от Дата № об обстоятельствах ввоза товара;

- акт таможенного досмотра №;

- докладная записка от Дата № о допущении ошибки,

-акт осуществления действий с товарами от Дата,

- протокол изъятия вещей и документов от Дата;

- докладная записка от Дата №, согласно которой перемещаемый Соколовой М.И. товар, предназначен не для личного пользования;

- заключение эксперта № от Дата, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, по состоянию на Дата составляет 67470,61 руб.

- таможенная стоимость товара согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости СФТД от Дата № составляет 67470,25 руб.

- сведения Инспекцией ФНС России по <адрес>, согласно которым К. является учредителем и руководителем ООО «<данные изъяты>» (<адрес>), основным видом деятельности которой является «Торговля оптовая парфюмерными и косметическими товарами».

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Соколова М.И. не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Соколовой Марии Ильиничны в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Однако, Соколова М.И.. на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании Соколовой Марии Ильиничны (дата рождения: Дата, место рождения: Ленинград; заграничный паспорт гражданина <данные изъяты>; проживает по адресу: <адрес>), по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Материалами данного дела об административном правонарушении доказано, что Соколова М.И. декларирование в установленном порядке перемещаемого через таможенную границу таможенного союза товара, путем заявления сведений о нём таможенному органу в письменной форме, не произвела.

В ходе производства по данному делу Соколова М.И. не представила доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Таким образом, гр. РФ Соколова Мария Ильинична совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно информации учетно-регистрационного отделения Выборгской таможни Соколова М.И. ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданку Российской Федерации Соколову Марию Ильиничну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:1.) Пенка для волос в металлическом флаконе белого цвета с дозатором с маркировкой «EXIT OF SWEDEN; ARGANOIL; FIBERMOUSSE; пенка для волос; 250 ML; Made in Sweden», 03 шт.

2.) Шампунь для волос в пластиковом флаконе с дозатором с маркировкой «ЕXIT OF SWEDEN; ARGANOIL; PROSHAMPOO; 1000 ML; Made in Sweden», 02 шт.

3.) Средство для волос желтого цвета в стеклянном флаконе с дозатором. Уложен в индивидуальную бумажную упаковку. Маркировки на флаконе и упаковке «ЕXIT OF SWEDEN; HEATDELUXE; ARGANOIL; 100 ML; Made in Sweden», 10 шт.

4.) Средство для волос в пластиковом флаконе белого цвета с дозатором с маркировкой «ЕXIT OF SWEDEN; ARGANOIL; SALTSPRAY; 200 ML; Made in Sweden». Всего 06 штук.

5.) Средство для волос в пластиковом флаконе белого цвета с дозатором. Уложено в индивидуальную бумажную упаковку. Маркировки на флаконе и упаковке «ЕXIT OF SWEDEN; ARGANOIL; 12INONELIQUID; 200 ML; Made in Sweden», 11 шт..

6.) Шампунь для волос в пластиковом флаконе с маркировкой «ЕXIT OF SWEDEN; ARGANOIL; PROSHAMPOO; 300 ML; Made in Sweden», 10 шт.

Всего 40 упаковок, общим фактическим весом 14.76 кг нетто/брутто, указанных в протоколе о взятии проб и образцов от Дата, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров