Решение по делу № 2-949/2017 от 15.08.2017

                                                                                                       №2-949/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2017 года                                                                       г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гейко С.Н.,

при секретаре судебного заседания Кожевниковой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авдеенко В.К. к администрации города Новозыбкова Брянской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ

     Авдеенко В.К. обратился в суд с иском к администрации города Новозыбкова Брянской области о признании права собственности на самовольную постройку.

     В обоснование иска указал, что ему на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, и на праве долевой собственности земельный участок по адресу: <адрес>. В период проживания за счет собственных средств и усилий в целях улучшения жилищных условий был произведен демонтаж существующей неотопливаемой деревянной пристройки и возведена новая пристройка а также в комнатах выполнен демонтаж печей, в результате чего общая площадь квартиры составила 61,1 кв.м. При обращении с заявлением в администрацию г.Новозыбкова об узаконении самовольно возведенной пристройки было разъяснено что в отсутствие разрешения на строительство ввести объект в эксплуатацию не представляется возможным. Просит суд признать право собственности на реконструированную квартиру общей площадью 61,1 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

     В судебном заседании истец Авдеенко В.К. исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске, просит их удовлетворить.

     Представитель ответчика администрации города Новозыбкова Брянской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Разрешение заявленных исковых требований оставлено на усмотрение суда.

    Третье лицо Кушнерева О.С. в судебном заседании пояснила, что является собственником квартиры № в доме № по <адрес>, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

    Третье лицо Силевич Л.А., в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть без ее участия, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

    Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.       

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации реконструкция жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкцией объектов капитального строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

По смыслу пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Положениями части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

    Из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что рассматривая иск о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

    Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившееся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

    Судом установлено, что Авдеенко В.К. на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, и на праве долевой собственности земельный участок по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

    Истцом в целях улучшения жилищных условий за свой счет и своими силами была возведена реконструкция и возведена пристройка без получения на то соответствующего разрешения.

    19 июля 2017 года истец обратился в администрацию г. Новозыбкова с заявлением выдать разрешение на узаконение пристройки.

    24 июля 2017 года получен ответ из администрации г. Новозыбкова о том, что узаконение ранее возведенной жилой пристройки, не входит в компетенцию органов местного самоуправления.

    В соответствии с градостроительным заключением общее техническое состояние строительных конструкций квартиры в жилом доме с пристроенными помещениями, расположенной по адресу: <адрес>, оценено как работоспособное. Конструктивная схема зданий, тип и материал конструкций отвечают требованиям действующих строительных норм и правил. Расположение обследуемого здания на земельном участке относительно существующих строений на соседних земельных участках соответствует существующим санитарным и противопожарным нормам, то есть соответствует СНиП. Возведенная пристройка к квартире в жилом доме не несет угрозы жизни и здоровью людей, проживающих в этом помещении, а также третьим лицам.              

     Таким образом в судебном заседании установлено, и никем не оспаривается то обстоятельство, что самовольно возведенное строение - жилая пристройка общей площадью 22,2 кв.м к дому возведена в соответствии с действующими строительными нормами и правилами (СНиП), и не нарушает охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

     При таких обстоятельствах, учитывая, что постройка соответствует строительным, градостроительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и правилам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем возможно сохранение указанного жилого помещения в реконструированном состоянии и признании за истцом права собственности на указанное жилое помещение, общей площадью 61,1 кв. м, в реконструированном виде.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ

      Исковые требования Авдеенко В.К. к администрации города Новозыбкова Брянской области о признании права собственности удовлетворить.

    Признать за Авдеенко В.К. право собственности на квартиру общей площадью 61,1 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>,

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца.

Судья                                                         Гейко С.Н.

Мотивированное решение

составлено 01.09.2017 г.