12-1126/21
РЕШЕНИЕ
адрес | 30 ноября 2021 года |
Коптевский районный суд адрес, расположенный по адресу: адрес, ул. З. и фио, д. 31 корп.2,
в составе судьи Пантыкиной Ольги Викторовны,
рассмотрев жалобу Клюевой М.В. на постановление должностного лица ГКУ адрес «Организатор перевозок» от 29.09.2021 г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 3.18.1 адрес Москвы, в отношении
Клюевой Марии Валерьевны, ...паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением №0221272275640 от 29.09.2021 года эксперта (контролера) 1 категории 3 отдела контроля правил пользования НГПТ ГКУ адрес «Организатор перевозок» Клюева М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП адрес, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.
Выражая несогласие с указанным постановлением, Клюева М.В. обратилась в суд с жалобой об его отмене и прекращении производства по делу за отсутствием события и состава административного правонарушения, либо просит суд заменить назначенное наказание на предупреждение, либо переквалифицировать действия, мотивируя тем, что в момент, зафиксированный в постановлении, маска упала на пол, наступление вредных последствий заявитель не желала, сознательно их не допускала, безразлично к ним не относилась, самонадеянно не рассчитывала на предотвращение таких последствий; доказательств того, что деяние привело к негативным последствиям, нанесло существенный ущерб охраняемым общественным отношениям, не представлено, поэтому считает, что правонарушение можно признать малозначительным; заявителю не были разъяснены предусмотренные законом права и обязанности; проставленные в постановлении подписи не свидетельствуют о правомерности привлечения к административной ответственности; ее действия не подлежат квалификации по ст. 3.18.1 КоАП адрес; назначенное наказание слишком жесткое и несправедливое, применено без соблюдения принципа соразмерности наказания.
Клюева М.В. на судебное рассмотрение жалобы не явилась, извещена о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, причину своей неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного разбирательства в адрес суда не направляла.
Суд, рассматривающий жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не будучи связанным с доводами жалобы, проверяя законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объеме, приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно- эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) входит в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г № 715 (в ред. от 31.01.2020).
Полномочия Мэра Москвы определены Уставом адрес, утвержденным Московской городской Думой 28 июня 1995 года.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» указом Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ на территории адрес введен режим повышенной готовности.
Пунктом 9.4 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" (в редакции Указа Мэра Москвы от 07 мая 2020 года N 55-УМ) с 12 мая 2020 года на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП адрес наступает за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов адрес, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории адрес, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное с использованием транспортного средства.
Из постановления должностного лица следует, что 29.09.2021 г в 16:28 по адресу адрес, Клюева М.В. осуществила передвижение с использованием транспортного средства общего пользования – электропоезда МЦК без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в нарушение требований п. 9.4 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 г № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности».
Как следует из оспариваемого постановления, на момент его составления Клюева М.В. при выявлении правонарушения не оспаривала наличие события административного правонарушения и назначенное наказание, что подтверждается собственноручной подписью заявителя и должностного лица в постановлении. При таких обстоятельствах в силу ст. 28.6 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не составлялся, тем самым порядок привлечения заявителя к административной ответственности соблюден.
Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.3.18.1 КоАП адрес и вина Клюевой М.В. подтверждается фотофиксацией правонарушения, собственными объяснениями Клюевой М.В., которые усматриваются из содержания жалобы, в соответствии с которыми при осуществлении контрольных мероприятий заявитель осуществляла проезд в электропоезде МЦК без средств индивидуальной защиты органов дыхания.
Все материалы по делу об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом, действовавшим в пределах предоставленных ему полномочий, нарушений закона при их получении допущено не было.
Вышеперечисленные доказательства оценены судом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, они носят последовательный, непротиворечивый характер, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.
В период действия режима повышенной готовности на момент осуществления контрольных мероприятий Клюева М.В. осуществляла проезд в общественном транспорте без защиты органов дыхания вопреки вышеуказанным требованиям, игнорируя необходимость соблюдения требований Указа Мэра Москвы от 5 марта 2020 года №12-УМ, в соответствующей редакции.
Таким образом, тщательно проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо Учреждения правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Клюевой М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.3.18.1 КоАП адрес. Действия Клюевой М.В. должностным лицом квалифицированы верно.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенного в отношении Клюевой М.В. постановления, не допущено.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности по делу не нарушены.
Исходя из оценки фактических обстоятельств содеянного, из характера противоправного деяния, вмененного Клюевой М.В., принимая во внимание общественную опасность в части угрозы распространения новой инфекции, санитарно-эпидемиологическую обстановку, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Клюевой М.В. в соответствии с санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление №0221272275640 от 29.09.2021 года эксперта (контролера) 1 категории 3 отдела контроля правил пользования НГПТ ГКУ адрес «Организатор перевозок» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 3.18.1 адрес Москвы, в отношении Клюевой Марии Валерьевны – оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.
Судья фио
1