УИД: 52RS0045-01-2021-002142-59
Дело № 2-1318/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 декабря 2021 г.Саров
Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ушматьевой Е.Н.,
при секретаре Семиковой О.В.,
с участием представителя истца Вилковой Н.С. Трапезникова С.И.,
представителя истца Вилковой Н.С. и третьего лица Вилкова А.А.,
представителя ответчика СНБ «Буревестник» Елгаева А.И.,
представителя третьего лица АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» Осиповой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Вилковой Н. С. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Буревестник» о признании незаконными действий по отключению электрической энергии на садовом участке, обязании подключить участок к линии электропередач и запрете чинить препятствия в пользовании земельного участка в форме незаконного отключения электрической энергии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Вилкова Н.С. обратилась в суд с иском к ответчику СНТ «Буревестник» о признании незаконными действий по отключению электрической энергии на садовом участке, обязании подключить участок к линии электропередач и запрете чинить препятствия в пользовании земельного участка в форме незаконного отключения электрической энергии, указав в обоснование заявленных требований следующее.
Между Вилковой Н.С. и Гореловой А.П. 13 июня 2019 г. заключен устный договор, в соответствии с которым Горелова А.П. передала Вилковой Н.С. право владения и пользования земельным участком площадью 710 кв.м., предназначенный для ведения садоводства, и расположенный в границах СНТ «Буревестник», адрес участка: г.Саров, СНТ «Буревестник», участок №
13 июня 2019 г. Горелова А.П., реализуя заключенный договор, подала на имя председателя СНТ «Буревестник» Чекушова С.В. заявление о её исключении из СНТ «Буревестник» с одновременным переоформлением земельного участка на Вилкову Н.С.
13 июня 2019 г. Вилкова Н.С. также подала заявление на имя председателя СНТ «Буревестник» Чекушова С.В. с просьбой принять её в члены СНТ «Буревестник» и переоформить участок № на Вилкову С.Н.
13 июня 2019 г. Вилковой С.Н. выдана членская книжка №, в которой в качестве основания возникновения право на членство указан не протокол общего собрания, а договор.
Постановлением Администрации города Саров от 26.09.2019 г. № 3171, на основании принятого Вилковой Н.С. решения о разделе земельного участка, утверждена схема расположения одного из образуемых в результате раздела участка площадью 200 кв.м.
07 октября 20196 года земельный участок площадью 200 кв.м. поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №
Постановлением Администрации города Саров от 07.02.2020 г. № 224 на основании соглашения между Вилковым А.А. и Вилковой Н.С., и их совместного заявления, земельный участок с кадастровым номером № предоставлен Вилковой Н.С. и Вилкову А.А. в долевую собственность, по ? доли в праве собственности.
Факт принадлежности земельного участка с кадастровым номером №, а также факт членства Вилковой Н.С. в СНТ «Буревестник» преюдициально подтверждены Решением Саровского городского суда от 06.10.2020 года по делу № 2-453/2020.
На основании заявления истца принадлежащий ей садовый земельный участок подключен СНТ «Буревестник» к внутренней сети линий электропередач товарищества напряжением 220 В.
С момента вступления в члены СНТ «Буревестник» истец исправно и своевременно оплачивает все установленные взносы и потребленные ресурсы. Тем не менее, на протяжении 2020-2021 гг., со стороны руководства СНТ «Буревестник» к истцу было предъявлено несколько исков направленных на отъем земельных участков. В удовлетворении исков отказано. Параллельно, в адрес истца постоянно поступали угрозы об отключении электроэнергии. Эти обстоятельства вынудили истца, обратиться в АО «Саровская электросетевая компания» для заключения прямого договора на поставку электроэнергии. Такой договор заключен 08.06.2021 года, а также заключено Дополнительное соглашение № 1 к договору Энергоснабжения № 31 от 29.10.2020 г.
Никаких задолженностей по оплате электроэнергии ни перед СНТ «Буревестник», ни перед АО «Сэск» у истца нет и никогда не было. Тем не менее, 02.09.2021 года, СНТ «Буревестник» произвело отключение участка истца от линии электропередач, без каких-либо законных оснований, сославшись на то, что сособственник земельного участка Вилков А.А. не является членом СНТ и не заключил договор на пользование инфраструктурой товарищества.
На основании изложенного Вилкова Н.С. просит суд признать действия СНТ «Буревестник» по отключению участка с кадастровым номером № от электрической сети незаконными; обязать СНТ «Буревестник» подключить участок с кадастровым номером № к линии электропередач на территории СНТ «Буревестник»; запретить СНТ «Буревестник» чинить собственнику земельного участка с кадастровым номером № препятствия в пользовании земельном участком в форме незаконного отключения электрической энергии.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены АО «Саровская электросетевая компания», ОАО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ», ПАО «МТС».
В судебное заседание истица Вилкова Н.С. не явилась, извещена о месте и времени слушания дела в установленном законом порядке, направила в суд представителей по доверенности Трапезникова С.И. и Вилкова А.А.
Представитель истца Вилковой Трапезников С.И., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал, суду пояснил, что отключения земельного участка от линий электрической энергии произошло после повторного переподключения на основании договора от 08.06.2021 г. заключенного с АО «Саровская электросетевая компания».
Представитель истца Вилковой Н.С. и третье лицо Вилков А.А. в судебном заседании поддержал позицию изложенную Трапезниковым С.И., просил удовлетворить заявленные исковые требования.
Представитель ответчика СНТ «Буревестник» Елгаев А.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, не оспаривал факт отключения земельного участка от сетей электрической энергии, пояснил, что пользование электрической энергией истцу необходимо только в коммерческих целях, полагал что СНТ «Буревестник» является ненадлежащим ответчиком.
Представитель третьего лица АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» Осипова Т.А., действующая на основании доверенности, поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве на исковое заявление, согласно которой указано, что АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» считает заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.
Третье лицо ПАО «МТС» извещено о месте и времени слушания дела в установленном законом порядке, в адресованном суду письменном отзыве просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указывая, что ПАО «МТС» находит требования истца справедливыми, законными и обоснованными, поддерживает их и просит удовлетворить в полном объеме.
Третье лицо Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области извещено о месте и времени слушания дела в установленном законом порядке, в адресованном суду письменном ходатайстве просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Третье лицо АО «Саровская Электросетевая Компания» в адресованном суду письменном ходатайстве просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, указало, что исковые требования поддерживает и просит иск Вилковой Н.С. удовлетворить.
В силу положений ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения явившихся участников судебного разбирательства, суд определил, рассмотреть настоящее дело без участия неявившихся в судебное заседание лиц.
Обсудив доводы и требования искового заявления, заслушав представителей истца Трапезникова С.И. и третье лицо Вилкова А.А., представителя ответчика, представителя третьего лица Осипову Т.А., исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав (статья 11 ГК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, 13 июня 2019 года между Вилковой Н.С. и Гореловой А.П. была достигнута договоренность, в соответствии с которой Горелова А.П. подала на имя председателя СНТ «Буревестник» Чекушова С.В. заявление, согласно которому Горелова А.П. просила исключить ее из СНТ «Буревестник» и одновременно переоформить указанный участок на Вилкову Н.С. Тогда же, 13 июня 2019 года Вилкова Н.С. подала заявление на имя председателя СНТ «Буревестник» Чекушова С.В. с просьбой принять ее в члены СНТ «Буревестник» и переоформить участок на №» на Вилкову С.Н.. 13 июня 2019 года председателем СНТ «Буревестник» Чекушовым С.В. Вилковой Н.С. выдана членская книжка садовода №.
Согласно заявлению Гореловой А.П. от 13.06.2019, поданному председателю СНТ «Буревестник», она просила исключить её из СНТ «Буревестник» и переоформить участок № на Вилкову С.Н.
Согласно заявлению Вилковой С.Н. от 13.06.2019, поданному председателю СНТ «Буревестник», она просила принять её в СНТ «Буревестник» и переоформить участок № на Вилкову С.Н.
Согласно членской книжке садовода СНТ «Буревестник» № от 13.06.2019 Вилкова С.Н. принята в члены товарищества, участок № сад №«б». В книжке имеются подписи председателя правления, бухгалтера и проставлена печать. 13.06.2019 уплачен членский взнос.
Согласно справке СНТ «Буревестник» от 26.06.2019 земельный участок, расположенный по адресу: ..., был распределен 13.06.2019 на основании протокола общего собрания от 13.06.2019 и предоставлен в пользование Вилковой Н.С. и Вилкову А.А.
В заявлении от 26.06.2019, поданном председателю КУМИ Администрации города Сарова Нижегородской области, Вилкова Н.С. и Вилков А.А. просили утвердить схему расположения земельного участка на КПТ по адресу: ... для ведения садоводства.
Постановлением Администрации города Сарова Нижегородской области от 26.09.2019 № 3171 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории г. Сарова Нижегородской области, расположенного по адресу: ... для ведения садоводства» была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, расположенного в территориальной зоне Р-8 (зона коллективных садов (садоводств)), образуемого в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, с сохранением в измененных границах, расположенного по адресу: Российская Федерация, городской округ ЗАТО город Саров, г. Саров, тер с.т. Буревестник, проезд ..., согласно приложению к настоящему постановлению.
В заявлении от 15.01.2020, поданном в Администрацию города Сарова Нижегородской области, Вилкова Н.С. и Вилков А.А. просили предоставить в собственность земельный участок площадью 200 кв.м. для ведения садоводства, расположенный по адресу: ..., проезд 6, сад 128б с кадастровым номером №
Постановлением Администрации города Сарова Нижегородской области от 07.02.2020 № 244 «О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: ..., для ведения садоводства» предоставлен Вилкову А.А. и Вилковой Н.С. в долевую (по 1/2 доли в праве каждому) собственность бесплатно земельный участок площадью 200 кв.м, расположенный по адресу: .... Вид разрешенного использования - для ведения садоводства. Категория земель - земли населенных пунктов. Кадастровый номер земельного участка №
Согласно выпискам из ЕГРН от 12.02.2020 земельный участок площадью 200 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Нижегородская область, городской округ ЗАТО ..., кадастровый № принадлежит Вилкову А.А. и Вилковой Н.С. на праве долевой собственности (по 1/2 доли в праве каждому).
Согласно письму СНТ «Буревестник» от 17 февраля 2020 года, адресованному Вилкову А.А., в удовлетворении требований о подключении спорного земельного участка к трехфазной электросети 0,4 кВ мощностью 6 кВт Вилкову А.А. отказано.
Согласно Протоколу собрания правления СНТ «Буревестник» от 02.02.2020 решено в удовлетворении требований Вилкова А.А. о подключении спорного земельного участка к трехфазной электросети 0,4 кВ мощностью 15 кВт отказать.
Решением Саровского городского суда Нижегородской области от 06 октября 2020 года в удовлетворении иска Вилкова А.А., Вилковой Н.С. к СНТ «Буревестник» о понуждении направить документы в сетевую организацию, компенсации морального вреда отказано.
Указанные выше обстоятельства нашли свое отражение в Апелляционном определении Нижегородского областного суда от 09 ноября 2021 г. по делу № (2-512/2021), которым полностью отказано в удовлетворении требований СНТ «Буревестник» к Администрации города Сарова Нижегородской области, Вилковой Н.С., Вилкову А.А. о признании действий по принятию в члены товарищества, выдаче членской книжки и справки незаконными, признании постановления Администрации г. Сарова Нижегородской области от 07.02.2020 № 244 незаконным, прекращении права собственности на земельный участок и исключении из Единого государственного реестра недвижимости регистрационной записи в отношении данного земельного участка.
Также апелляционным определением установлено, что антенно-мачтовое сооружение установлено на земельном участке законно, при этом требования о его сносе СНТ «Буревестник» не заявлены.
Вступившим в законную силу решением Саровского городского суда от 06 октября 2020 г. по делу 3 2-453/2020 г. установлено, что согласно договору об осуществлении технологического присоединения к электрической сети, заключенному между ОАО «Саровская Электросетевая Компания» и садоводческим обществом «Буревестник» от 12.08.2014 г., СНТ «Буревестник» имеет технологическое присоединение к сетям ОАО «СЭСК». Максимальная мощность энергопринимающих устройств составляет 150 квт для всех земельных участков, находящихся на территории Товарищества, в том числе земельного участка, принадлежащего истцам.
29 октября 2020 г. между АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» (гарантирующий поставщик) и Вилковой Н.С. (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 310, в соответствии условиями которого гарантирующий поставщик принял на себя обязанность продавать электрическую энергию и мощность в точке поставки в соответствии с установленными настоящим договором условиями в объеме, указанном в приложении № 3 к настоящему договору, но не выше рассчитанного исходя из максимальной мощности, определенной актом об осуществлении технологического присоединения.
07 сентября 20212 г. между АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» (гарантирующий поставщик) и Вилковой Н.С. (потребитель) заключено дополнительное соглашение к договору электроснабжения № 310 олт 29.10.2020 г.
20 января 2021 г. Вилков А.А. обратился с заявкой на восстановление технологического присоединения к электрическим сетям АО «СЭСК» энергопринимающих устройств.
27 января 2021 г. АО «СЭСК» утверждены технические условия № 4/21В от 27 января 2021 г. на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям АО «СЭСК» на основании заявки №4/21 от 20.01.2021 г.
14 мая 2021 г. между АО «Саровская Электросетевая Компания», Вилковым А.А., Чекушовым С.В. (СНТ «Буревестник»), АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» подписан акт допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии (точка поставки: СНТ «Буревестник», ... опора сотовой связи).
В последующем сетевая организация оказала заявителю услугу по переоформлению (восстановлению) документов о технологическом присоединении энергопринимающих устройств опоры сотовой связи заявителя в соответствии с заявкой от 20.01.2021 г. № 4/21В, выполнены мероприятия по технологическому присоединению согласно техническим условиям от 27.01.2021 г. № 4/21В, что подтверждается актом № 070-21 об осуществлении технологического присоединения от 21 мая 2021 г.
02 сентября 2021 г. в 18 час. было произведено полное ограничение поставок электроэнергии на земельный участок № (владельцы Вилков А.А. и Вилкова Н.С.), выполненное путем отключения УЗО в электрораспределительном щите, расположенном в проезде № с5 СНТ «Буревестник», в связи с отсутствием договора об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, что подтверждается актом о полном ограничении поставок электроэнергии, в который, внесены подписи Чекушова С.В., Елгаева А.И. и Шакина А. (л.д.119).
03 сентября 2021 г. Вилкова Н.С. обратилась в АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» с заявлением, в котором просила принять меры по подаче электроэнергии по адресу; СНТ «Буревестник», участок №.
Из ответа АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» от 06.09.2021 г. № 201/2644 следует, что в АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» поступило заявление ИП Вилковой Н.С. о прекращении подачи электроэнергии по адресу: СНТ «Буревестник», №. Электроснабжение энергопринимающих устройств, расположенных на вышеуказанном участке, осуществляется в соответствии с условиями договора энергоснабжения, заключенного гарантирующим поставщиком АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» с ИП Вилковой Н.С. В отношении данных энергопринимающих устройств АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» не инициировало ограничение режима потребления электроэнергии (л.д.111).
08 сентября 2021 г. АО «Саровская Электросетевая Компания» направило в адрес председателя СНТ «Буревестник» Чекушова С.В. письмо № 085/2004, в котором просило в целях выяснения причины отсутствия напряжения у потребителей Вилковой Н.С. и восстановления энергоснабжения энергопринимающих устройств потребителя обеспечить доступ к точке поставки указанного потребителя, которая расположена в ШР (СНТ «Буревестник», проезд № 5, возле садового участка № 91) (л.д.114).
Письмом от 09.09.2021 г. председатель СНТ «Буревестник» сообщил АО «Саровская Электросетевая Компания» о том, что Вилкова Н.С. и Вилков А.А. членами товарищества не являются, а электросетевое оборудование не принадлежит СНТ «Буревестник». При этом в производстве Саровского городского суда Нижегородской области и Нижегородского областного суда находятся гражданские дела по искам СНТ «Буревестник» к Вилкову А.А. и Вилковой Н.С. о признании незаконным принятия их в члены товарищества, предоставления им земельного участка и прекращении на него права собственности и только по результатам рассмотрения указанных дел судами и вступлении решений в законную силу, будет решен вопрос о восстановлении электроснабжения земельного участка (л.д.115).
Письмом от 09.09.2021 г. № 085/165 ви АО «Саровская Электросетевая Компания» уведомило АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» о том, что в ходе проведения мероприятий по установлению причин отсутствия электроснабжения садового участка № Б, расположенного в СНТ «Буревестник», было установлено, что отсутствие энергоснабжения указанного участка обусловлено действиями СНТ «Буревестник», осуществившего 02.09.2021 г. полное ограничение поставок электроэнергии на участок № Б, проезд №, в связи с отсутствием договора об использовании объектов инфраструктуры товарищества между владельцами участка и СНТ «Буревестник» (л.д.118).
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что в результате действий СНТ «Буревестник» ограничена поставка электрической энергии на земельный участок № Б проезд 6 в СНТ «Буревестник».
Из Договора (простого товарищества) 12 августа 2014 г. заключенного с СНТ «Буревестник» в лице Чекушова С.В. следует, что после подключения энергопринимающего оборудования, завершения строительства ЛЭП и сдачи ее в эксплуатацию ЛЭП остается в собственности товарищей и передается СНТ «Буревестник» для организации эксплуатации созданного электросетевого хозяйства, включая заключение договоров на электроснабжение и техобслуживание. Согласно п.8.1 Договора линия электропередач со всем её оборудованием с момента подписания настоящего договора передается в СНТ «Буревестник» для организации эксплуатации созданного электросетевого хозяйства, включая заключение договоров на электроснабжение и техобслуживание. Договор подписан 12 августа 2014 г.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с положениями ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Согласно ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п.2, 3).
В соответствии с положениями ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
В соответствии с ч. 2 ст.5 ФЗ № 217 лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Вместе с тем, согласно ч.3 ст.5 ФЗ № 217 лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
При этом согласно ч.5 ст.5 ФЗ № 217 в случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
Кроме того, Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в компетенцию общего собрания членов товарищества, правления товарищества, а также полномочия председателя товарищества не входят вопросы подключения и прекращения подачи электроэнергии.
Вместе с тем, согласно п.5.4 Устава СНТ «Буревестник» за допущение нарушения установленного порядка пользования земельным участком и правил внутреннего распорядка к члену Товарищества могут быть применены меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством и Уставом, в том числе и отключение от энергоснабжения при неоплате потребленной эл.энергии более чем за три месяца.
Также согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций. Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе: в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.
Вместе с тем, доказательства нарушения Вилковой Н.С. обязательств выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявления факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; удостоверения в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявления гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства в материалах дела отсутствуют, в связи с чем, оснований для ограничения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии не имелось.
При этом, поскольку СНТ "Буревестник" не является для истца поставщиком электроэнергии, в силу чего ограничивать подачу электроэнергии, без законных на то оснований, не может.
Кроме того, довод ответчика, о том, что отключение садового участка № от электроснабжения по тому основанию, что Вилковой Н.С. не заключен договор на использование объектов инфраструктуры СНТ, подлежит отклонению как не соответствующий действующему законодательству, при этом, суду не представлено и доказательств исключения Вилковой Н.С. из членов СНТ «Буревестник», напротив апелляционным определением 09 ноября 2021 г. по делу № 33-11312/2021 (2-512/2021), СНТ «Буревестник» отказано в удовлетворении требований о признании действий по принятию в члены товарищества Вилковой Н.С., выдаче членской книжки и справки незаконными.
Довод, представителя ответчика, о том, что СНТ "Буревестник" является ненадлежащим ответчиком, поскольку энергопринимающее оборудование находится в собственности членов простого товарищества, а не в собственности СНТ «Буревестник», суд также находит подлежащим отклонению, поскольку судом установлено, что энергопринимающее оборудование передано в пользование СНТ «Буревестник», что не оспаривалось ответчиком, при этом, действия по отключению участка от электроэнергии осуществлены именно СНТ "Буревестник", а не членами Товарищества (их представителями).
Кроме того, доказательств того, что отключение электроэнергии было обусловлено необходимостью принятия поставщиком энергии неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии, стороной ответчика, суду не представлено. Отключая электроэнергию на земельном участке принадлежащем истцу, ответчик руководствовался тем, что Вилкова Н.С. и Вилков А.А. членами товарищества не являются, ответчик не является собственником электросетевого оборудования, а также наличием судебных споров между Вилковой Н.С., Вилковым А.А. и СНТ «Буревестник».
Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что действующее законодательство не предусматривает возможность для СНТ предпринимать действия по отключению участков садоводов от электроэнергии, а также учитывая, что в соответствии с требованиями ст.546 ГК РФ прекратить подачу электроэнергии вправе в определенных законом случаях только энергоснабжающая организация, суд находит действия СНТ «Буревестник» по отключению от электроснабжения земельного участка неправомерными.
Следовательно, в соответствии с действующим законодательством, при отсутствии статуса сетевой организации либо энергосбытовой организации СНТ «Буревестник» не вправе производить ограничения энергоснабжения потребителя.
При таких обстоятельствах, поскольку действия СНТ «Буревестник» противоречат требованиям действующего законодательства, суд находит требования истца» о признании незаконными действий СНТ «Буревестник» по отключению электрической энергии на садовом участке, обязании подключить участок к линии электропередач подлежащими удовлетворению.
При этом, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность не чинить препятствий в пользовании электроэнергией на участке № Б проезд №, удовлетворяя в части требования о запрещении СНТ «Буревестник» чинить собственнику земельного участка с кадастровым номером № препятствия в пользовании земельном участком в форме незаконного отключения электрической энергии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Вилковой Н. С. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Буревестник» удовлетворить частично.
Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Буревестник» не чинить препятствия в пользовании электроэнергией на садовом участке № Б проезд № в СНТ «Буревестник».
Признать незаконными действия Садоводческого некоммерческого товарищества «Буревестник» по отключению от электрической энергии земельного участка с кадастровым номером №, участок № Б проезд № незаконными.
Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Буревестник» подключить участок с кадастровым номером № к линии электропередач на территории СНТ «Буревестник».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
...
Решение в окончательной форме изготовлено 07 декабря 2021 года.
Судья Е.Н. Ушматьева