Решение по делу № 2-631/2015 (2-3882/2014;) от 25.12.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уфа 10 февраля 2015 года

Уфимский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.В. (единолично);

при секретаре Ракиповой Г.Х.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябовой Н. Ю. к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок;

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок, указывая на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ года является членом СНТ "<данные изъяты>" (бывшее садовое кооперативное товарищество Сады Совхоза "<данные изъяты>"). Ей садовый земельный участок был предоставлен, что подтверждается членской книжкой садовода. Возможность получения садового земельного участка предшествовали следующие события. В ДД.ММ.ГГГГ года Исполкомом районного совета народных депутатов Башкирской АССР (Уфимский район) была назначена комиссия для выбора земельного участка под коллективные сады для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза "<данные изъяты>.

В ДД.ММ.ГГГГ года комиссией был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> западнее на <данные изъяты> от д. <адрес> БАССР. Согласно акта выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что комиссия приняла решение:

- изъять из земель Совхоза "<данные изъяты>" Уфимского района БАССР земельный участок под коллективные сады для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза "<данные изъяты>";

- разместить на изъятом земельном участке коллективные сады для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза "<данные изъяты>".

В результате вышеуказанных действий комиссии Исполкома районного совета народных депутатов Башкирской АССР (Уфимский район) был выделен земельный участок под садовую деятельность. В период ДД.ММ.ГГГГ согласно требований Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" № 66-ФЗот ДД.ММ.ГГГГ садовое кооперативное товарищество Сады Совхоза "<данные изъяты>" было реорганизовано в Садовое Некоммерческое Товарищество "<данные изъяты>".

В связи с принятием Президентом Российской Федерации закона о так называемой дачной амнистии, истцом было принято решение об оформлении всех необходимых документов на мой садовый земельный участок. истцом были совершены следующие действия:

- подготовлено описание садового земельного участка;

- подготовлено заключение правления садоводческого некоммерческого товарищества "<данные изъяты>" Уфимского района РБ;

- произведено межевание садового земельного участка и получен кадастровый паспорт, т. е. участок поставлен на учет в ФГУ "<данные изъяты>" по РБ;

- направлены запросы, с просьбой о приватизации и предоставлением всех необходимых документов, в следующие организации.

Истец считает себя фактическим собственником садового земельного участка, владеет и пользуется им в соответствии с его целевым назначением, обрабатывает и удобряет землю, используя садовый земельный участок для выращивания садово-дачных культур, собирает урожай и распоряжается им по своему усмотрению. Своевременно оплачивает членские взносы.

Истец просит суд, признать право собственности за Рябовой Н. Ю. на садовый земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> площадь <данные изъяты> кадастровый номер №

Рябова Н.Ю., надлежаще извещенная о дне, месте и времени судебного заседания в суд не явилась, представил заявление в котором просит суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд на месте на основании ст. 167 ГПК РФ, определил провести судебное заседание в отсутствии не явившегося истца по делу.

В судебном заседании представитель истца Мусина З.Р., иск поддержала, просила его удовлетворить, пояснила суду, что истец добросовестно владеет садовым участком по его целевому назначению и использует его для садоводства.     

Представитель СНТ «<данные изъяты>» Хантимировой Э.Х., так же просила суд удовлетворить заявленные исковые требования Рябовой Н.Ю.

Представитель третьего лица ООО «Карьер Управление» Шайхутдинов Р.Ф. в судебном заседании иск просил вынести решение на усмотрение суда.

Представитель Администрации МР Уфимский район РБ Хакимова Р.М., просила суд отказать в заявленных исковых требованиях.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном разбирательстве, исследовав представленные доказательства, пришел к следующему выводу.

Распоряжением Совета Министров Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ № 405р в целях ускорения освоения участков для сельскохозяйственного использования было разрешено исполкомам районных Советов народных депутатов предоставлять земли под коллективное садоводство своими решениями без утверждения схем размещения.

В письме директора МУСП совхоз «<данные изъяты>» указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ годы приказом директора совхоза «<данные изъяты>» был выделен земельный участок под садово-огородную деятельность, который впоследствии был оформлен как садовое товарищество «Сады совхоза «<данные изъяты>». Согласно норм действующего законодательства на тот период данный приказ был утвержден решением исполкома <данные изъяты> сельсовета народных депутатов Уфимского района БАССР, о чем была сделана запись в земельно-кадастровой книге.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О землеустройстве» документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики является карта (план) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

В соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании постановления главы администрации Уфимского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ был проведен кадастровый учет по местоположению данного коллективного сада, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером № с разрешенным видом использования: для ведения садоводства,

В кадастровом паспорте земельного участка также указано, что находящийся в пользовании истца земельный участок имеет разрешенное использование – для ведения садоводства.Согласно заключения садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» истец, владеет садовым участком по адресу: <адрес> площадь – <данные изъяты> кадастровый номер - №

В силу п. 2 ст. 81 Земельного кодекса РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Указанные документы истцом были представлены в администрацию МР Уфимский район, однако в предоставлении в собственность земельного участка было отказано, что подтверждается письмом МУП "<данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ № 7.

Садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>» зарегистрировано в ЕГРЮЛ, что подтверждается свидетельством о регистрации юридического лица, его целью деятельности, как записано в его уставе, является реализация прав граждан на получение, владение, пользование и распоряжение земельными участками.

Истец является членом садоводческого товарищества и с ДД.ММ.ГГГГ года, владеет спорным садовым участком в установленном законом порядке, что подтверждается книжкой садовода.

Ни кем не оспаривается, что земельный участок истца находятся на землях сельскохозяйственной назначения с разрешенным использованием - для садоводства. То есть, земельный участок используется по его целевому назначению. Каких-либо обременений или ограничений на спорный земельный участок не зарегистрировано.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Как видно из схемы расположения указанного земельного участка, выполненной обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», данный участок расположен в границах СНТ «<данные изъяты>» на безопасном расстоянии от месторождения кирпичных глин.

Таким образом, в судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что СНТ "<данные изъяты>" образовано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, а Рябова Н.Ю. является его членом. Истцу был правомерно выделен спорный земельный участок, вследствие чего у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные пунктом 4 статьи 28 указанного федерального закона основания для передачи Рябовой Н.Ю. в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.

Указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Данные положения закреплены в обзоре судебной практики по вопросам возникающим при рассмотрении дел связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за ДД.ММ.ГГГГ и утверждены Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым, исковые требования Рябовой Н.Ю. удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право собственности Рябовой Н. Ю. на садовый земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> площадь – <данные изъяты>.; кадастровый номер - №

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца.

Судья Кузнецов А.В.