Дело № 2-1712/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 июля 2020 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Быченко С.И.,
при секретаре судебного заседания Гусевой Н.С.,
с участием представителя ответчика Сырбу Ю.Ю., действующей на основании доверенности № 13-01-15/613 от 19.04.2020,
рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску Галаджева Александра Лазаревича, Галаджевой Юлианы Александровны к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», о перерасчете коммунальных платежей, защите прав потребителя,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Галаджев А.Л., Галаджева Ю.А. обратились в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что Галаджева Ю.А. является потребителем услуг газоснабжения (лицевой счет №), а также является собственником <адрес>. В мае 2020 г истица получила долговую квитанцию о том, что по лицевому счету № имеется задолженность в размере 5939,34 руб. Однако, в адрес ответчика истица неоднократно обращалась о проведении перерасчета с 28.01.2020 г по май 2020 г за газоснабжение отопление жилой площади. В связи с тем, что услуга газоснабжения на отопление жилой площади не используется и не поставляется истицей по причине нахождения в нерабочем состоянии самого прибора (котла) индивидуального отопления. Последствием отключения электроснабжения в квартире послужило отсутствие возможности пользоваться отоплением и вынужденный переезд в другое жилое помещение. В квартире до настоящего времени никто не проживал. Все обращения о перерасчете ответчиком проигнорированы. Истица полагает, что расчет размера платы за коммунальные услуги является обязанностью управляющей организации, а при непосредственном управлении многоквартирным домом – соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций. Кроме того, истцы ссылаются на п. 31, 37 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2020) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), а также ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», поскольку считают, что их права нарушены, что выражается в виде незаконного начисления за поставленный природный газ. Кроме того истцы считают, что своими действиями ответчик причинил им моральный вред.
На основании изложенного, с учетом дополнений к первоначально заявленным исковым требованиям истцы просят суд: признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» незаконными и необоснованными%; признать долговые претензии ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в размере 5939,34 руб. несостоятельными и отсутствующими в полном объеме; обязать ответчика компенсировать причиненный моральный вред в размере 15 000 рублей; взыскать с ответчика за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Истцы Галаджева Ю.А., Галаджев А.Л. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, от истицы Галаджевой Ю.А. поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Дело в отсутствие истцов рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по доверенности Сырбу Ю.Ю. в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. К материалам дела был приобщен отзыв на исковое заявление, квитанция об отправке отзыва сторонам, а также скрин лицевого счета №.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.
ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» осуществляет деятельность, регулируемую государством, и с 01.01.2004 г. производит поставку природного газа абонентам в качестве одного из видов коммунально-бытовых услуг, и руководствуется в своей деятельности положениями Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, федеральными законами РФ и нормативными актами Правительства РФ, регулирующие правоотношения в области газоснабжения.
Отношения поставки газа для личных бытовых целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 (далее – Правила поставки).
Согласно ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.
В судебном заседании установлено, что Галаджева Ю.А. является собственником в жилом помещении по адресу: <адрес> и потребителем коммунальных услуг по указанному адресу, в том числе – газоснабжения.
В базе данных абонентской службы ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на имя Галаджевой Ю.А., имеется следующее газоиспользующее оборудование: газовая плита – 1 шт., колонка – 1 шт., отопительный прибор – 1 шт. Определение объема потребленного газа осуществляется по нормативам потребления. Договор на поставку газа в письменном виде не заключен. Договор на ТО ВДГО отсутствует.
В соответствии с п. 32 Правил поставки при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.
Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
Также в соответствии с подпунктом «е» п. 21 Правил поставки, абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. (ч. 2 ст. 67 ГПК РФ).
Истцовой стороной в качестве подтверждения направления обращений к поставщику газа к исковому заявлению приложены копии обращений, направленных в ООО « Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» посредством электронной почты по вопросу проведения перерасчета за поставленный природный газ с 28.01.2020 г. Одновременно с тем, в материалах гражданского дела имеется ответ № 35-01-18/462 от 13.03.2020 от ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в котором указано, что согласно расчету задолженности по лицевому счету № с января 2020 г потребленный объем природного газа не был оплачен в полном объеме, а также о необходимости абоненту обратиться на Ростовский участок с письменным заявлением. Доказательства обращения истцов с письменным заявлением на Ростовский участок ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» для урегулирования данного спора в материалах дела отсутствуют.
В соответствии с п. 5.5.13 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"- при выезде лиц, проживающих в квартире, или при наличии неисправных внутренних устройств газоснабжения по заявке собственника, организации по обслуживанию жилищного фонда или самих проживающих, все внутренние устройства газоснабжения должны быть отключены специализированной организацией.
В данном случае истцами не предоставлено документального подтверждения факта отключения отопительных приборов специализированной организацией. Кроме того, судом установлено, что на Ростовском участке ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» также отсутствует информация об отключении абонента от сети газоснабжения, в связи с чем, производятся начисления по лицевому счету.
Суд не принимает довод истцовой стороны о подтверждении неиспользования услуги отопления и отсутствия потребления природного газа фактом отключения квартиры истца от электрической энергии, поскольку из представленных истцовой стороной в материалы дела доказательств не усматривается какая-либо взаимосвязь между наличием электрической энергии и потреблением природного газа (отоплением) в квартире.
Кроме того, факт непроживания истцов в квартире в связи с отключением от электрической энергии не освобождает их от установленной ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Иных относимых и допустимых доказательств, подтверждающих факт отключения истцов от сети газоснабжения, в материалы дела истцами в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности действий ответчика по начислению задолженности за поставленный природный газ, а также об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании долговых претензий ответчика в размере 5 939, 34 рублей отсутствующими.
При таких обстоятельствах нарушение прав истцов как потребителей действиями ответчика судом не установлено, основания для удовлетворения заявленных требований о взыскании компенсации морального вреда и штрафа – отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Галаджева Александра Лазаревича, Галаджевой Юлианы Александровны к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», о перерасчете коммунальных платежей, защите прав потребителя – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2020 года.
Судья С.И. Быченко