Решение по делу № 33-1071/2022 от 04.08.2022

Судья Петяшин А.А.                                                            Дело № 33-1071/2022

УИД 09RS0007-01-2021-000448-82

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Черкесск, КЧР                                                                 16 ноября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:

            председательствующего – Болатчиевой А.А.,

            судей – Боташевой А.Р., Негрий Н.С.,

            при секретаре судебного заседания – Текеевой Х.Х.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Джанибекова К.Р. на решение Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 29 апреля 2022 года по гражданскому делу №2-10/2022 по исковому заявлению Джанибекова К.Р. к администрации Зеленчукского муниципального района КЧР, Акционерному обществу «КАВКАЗ.РФ» (правопреемник АО «Курорты Северного Кавказа»), о признании недействительными (незаконными) результаты межевания земельного участка, признании и установлении местоположения земельного участка, признании несоответствия фактического местоположения границ земельного участка межевому плану и правоустанавливающим (первоотводным) документам, внесения изменения в сведения ЕГРН (в части площади и местоположения) земельного участка, возложении обязанности Росреестра по КЧР провести регистрацию по государственному кадастровому учету,

встречному исковому заявлению администрации Зеленчукского муниципального района к Джанибекову К.Р., администрации Архызского сельского поселения о признании недействительной записи в похозяйственной книги, о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, признании права собственности на земельный участок отсутствующим, признании недействительными результатов межевания, признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности, прекращении права собственности и погашении в Едином государственном реестре записи о праве собственности и снятии с кадастрового учета,

встречному исковому заявлению АО «КАВКАЗ.РФ» ( правопреемник АО «Курорты Северного Кавказа») к Джанибекову К.Р. о признании права собственности на земельный участок отсутствующим.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда КЧР Болатчиевой А.А., объяснения представителя истца (ответчика по встречному иску) Джанибекова К.Р. – Никулушкина А.Т., представителя ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) АО «КАВКАЗ.РФ» - Гандалоева Т.Х., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Джанибеков К.Р. обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований, со ссылкой на ст.301 ГК РФ указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером: 09:06:0000000:16176, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды решенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: КЧР, Зеленчукский район, юго-западная часть Архыза в сторону ур. Лунная, на основании Похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, что подтверждается выпиской от 12.11.2020 г. из похозяйственной книги, в которой отображаются актуальные данные, подтверждающие его право собственности на вышеуказанный земельный участок, о чем в похозяйственной книге № 3 лицевой счет № 137 за 1991 -1995 годы Администрацией Архызского сельского поселения сделана запись на основании постановления № 17 от 20.03.1992 г., за подписью главы Архызского сельского поселения. 26 декабря 2020 г. им были поданы документы в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике для государственной регистрации прав на недвижимость. Основанием для данной регистрации и подачи документов послужило право собственности установленной выпиской из похозяйственной книги от 12.11.2020, а так же межевым планом по установлению, уточнению местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером: 09:06:0000000:16176. Однако регистрация была приостановлена в связи с наложением границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером: 09:06:0000000:16176 с земельным участком с кадастровым номером 09:06:0021401:545 (4), с кадастровым номером 09:06:0021401:545(3).

С учетом уточнения исковых требований истец просил:

-    признать недействительными (незаконными) результаты межевания ответчиком земельного участка с Кадастровым номером: 09:06:0021401:545, а именно контуры 3, 4, данного земельного участка;

-    признать и установить в соответствии с площадью согласно межевого плана, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 09:06:0000000:16176, в представленных точках координат, расположенного по адресу: КЧР Зеленчукский район, Юго-западная часть Архыза, в сторону ур. Лунная, соответствующими правоустанавливающим документам, а так же межевому плану от 25.12.2020 года;

- признать несоответствие фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: 09:06:0021401:545, а именно контуров (3) (4), межевому плану, а так же правоустанавливающим (первоотводным) документам на момент предоставления данного земельного участка, а так же на момент его регистрации;

- внести изменения в сведения ЕГРН (в части площади и местоположения спорного земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021401:545 исключив контуры № 3 и 4;

- обязать Росреестр по КЧР провести регистрацию по государственному кадастровому учету в отношении объекта недвижимости Истца - Земельный участок с кадастровым номером 09:06:0000000:16176 от 25.12.2020.

Администрация Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики обратилась в суд с встречным исковым заявлением к Джанибекову К.Р., администрации Архызского сельского поселения, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР в котором просила:

-    признать недействительной запись и выписку из похозяйственной книги № 3 Архызского сельского поселения, лицевой счет № 137 за 1991 по 1995 годы выданной администрацией Архызского сельского поселения о том, что в собственности Джанибеков К.Р. находится земельный участок площадью 47 000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером 09:06:0000000:16176, находящийся по адресу: юго-западная часть Архыза в сторону ур. Лунная, Зеленчукского района, Карачаево-Черкесской Республики;

- признать право собственности Джанибекова К.Р. на земельный участок площадью 47 000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером 09:06:0000000:16176 находящегося по адресу: юго-западная часть Архыза в сторону ур. Лунная, Зеленчукского района, Карачаево-Черкесской Республики отсутствующим.

Акционерное общество «Курорты Северного Кавказа» (в настоящее время АО «КАВКАЗ.РФ») обратилось в суд с встречным исковым заявлением к Джанибекову К.Р., 3-им лицам администрации Зеленчукского муниципального района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР, в котором просило признать право собственности Джанибекова К.Р. на земельный участок с кадастровым номером 09:06:0000000:16176, площадью 47 000 кв. м, расположенный по адресу: КЧР, Зеленчукский район, юго-западная часть Архыза в сторону ур. Лунная, отсутствующим.

В обоснование заявленного требования указывает, что Джанибеков К.Р. в обоснование своих исковых требований указал, что согласно выписке из ЕГРН от 24.12.2020 ему принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 09:06:0000000:16176, площадью 47 000 кв.м., расположенный по адресу: КЧР, Зеленчукский район, юго-западная часть Архыза в сторону ур. Лунная, о чем 24.12.2020 в ЕГРН сделана запись № 09:06:0000000:16176-09/043/2020-1. Документом основания для внесения в ЕГРН записи о правообладателе вышеуказанного земельного участка послужила выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 12.11.2020. При осуществлении действий по государственному кадастровому учету земельного участка с КН 09:06:0000000:16176 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике установлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 09:06:0000000:16176 с границами земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021401:545, что подтверждается Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от 29.12.2020 № КУВД-001/2020-31276022/1.Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с первоначальным иском.

Истец Джанибеков К.Р., надлежаще извещенный по адресу, указанному в исковом заявлении, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель истца-ответчика Джанибекова К.Р. по доверенности Никулушкин А.Т. исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении и в дополнениях к исковому заявлению доводам. Встречные исковые требования администрации Зеленчукского муниципального района, АО «КАВКАЗ.РФ» (ранее АО «Курорты Северного Кавказа»), не признал, просил отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении Джанибекова К.Р., поддержал доводы, изложенные в возражениях на встречные исковые заявления администрации Зеленчукского муниципального района и АО «КАВКАЗ.РФ» (АО«КСК»), просил применить к встречным исковым требования администрации Зеленчукского муниципального района и АО « КАВКАЗ.РФ» срок исковой давности.

Представитель ответчика-истца администрации Зеленчукского муниципального района Миргородская Н.В. исковые требования Джанибекова К.Р. не признала, встречное исковое заявление администрации Зеленчукского муниципального района к Джанибекову К.Р., администрации Архызского сельского поселения поддержала в полном объеме, просила отказать Джанибекову К.Р. в удовлетворении исковых требований на основании доводов, изложенных в возражениях на исковые требования Джанибекова К.Р. и во встречном исковом заявлении. Встречное исковое заявление АО «КАВКАЗ. РФ» поддержала и просила его удовлетворить.

Просила отказать представителю истца - ответчика Никулушкину А.Т. в применении срока исковой давности, поскольку на 2012 г., на момент оформления документов, земельный участок с кадастровым номером 09:06:0000000:16176, не стоял на кадастровом учете. О наличии собственника земельного участка администрации Зеленчукского муниципального района стало известно 14.01.2021 г. при поступлении претензии Джанибекова К.Р. Встречное исковое заявление подано 14.05.2021 г., то есть в пределах срока.

Представитель ответчика- истца Акционерного общества «КАВКАЗ.РФ» (ранее Акционерное общество «Курорты северного Кавказа») Гандалоев Т. X. исковые требования Джанибекова К.Р. не признал, встречное исковое заявление акционерного общества «Курорты северного Кавказа» к Джанибекову К.Р. о признании права отсутствующим поддержал в полном объеме, просил отказать Джанибекову К.Р. в удовлетворении исковых требований на основании доводов, изложенных в возражения на исковые требования Джанибекова К.Р. и во встречном исковом заявлении. Исковые требования администрации Зеленчукского муниципального района поддержал и просил их удовлетворить.

Просил отказать представителю истца - ответчика Никулушкину А.Т. в применении срока исковой давности, поскольку на 2012 г. земельный участок с кадастровым номером 09:06:0000000:16176 не стоял на кадастровом учете, о наличии собственника земельного участка АО «КАВКАЗ.РФ» (АО «КСК») стало известно в связи с участием в данном деле.

Представитель ответчика по встречному исковому заявлению -администрации Архызского сельского поселения, надлежаще извещенный о дате и времени, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении либо о рассмотрении дела в отсутствие представителя не заявлял.

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Решением Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 29 апреля 2022 года в удовлетворении исковых требований Джанибекова К.Р. отказано. Встречные исковые требования администрации Зеленчукского муниципального района и АО «Кавказ. РФ» удовлетворены.

Не согласившись с решением, Джанибеков К.Р. подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и вынести новое решение, которым удовлетворить его исковые требования в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований отказать. В обоснование доводов жалобы указывает, что встречные исковые требования администрации Зеленчукского муниципального района и АО «Кавказ.РФ» поданы с пропуском срока исковой давности, о чем было заявлено в суде первой инстанции. Также, считает, что отсутствовали основания для подачи встречных исков о признании права отсутствующим, поскольку права ответчиков - истцов администрации Зеленчукского муниципального района КЧР и АО «Кавказ.РФ» не были ущемлены, границы их участка были установлены и внесены в ЕГРН, что не было учтено судом первой инстанции. Считает, что имущество находится в незаконном владении ответчика, а именно незаконным является установление границ при межевании объекта недвижимости ЗУ с кадастровым номером 09:06:0021401:545, поскольку образование указанного земельного участка осуществлялось в 2012 году, дата присвоения кадастрового номера, а значит гораздо позже предоставленного права собственности на участок истца - ответчика К.Р. Джанибекова с кадастровым номером 09:06:0000000:16176, в результате чего, ответчиком – истцом администрацией Зеленчукского муниципального района КЧР и АО «Кавказ.РФ» не была дана оценка законности действий, установления имеющихся и принадлежащих прав иным лицам при выполнении кадастровых инженерных работ. Заявитель считает, что судом дана неверная оценка заключению землеустроительной экспертизы, согласно которой спорные участки не являются смежными, а соответственно выводы и доводы суда в оспариваемом решении являются ошибочными, несостоятельными и противоречащим закону. Кроме того, суд не предложил лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. При этом, полагает, что представленная им Выписка из похозяйственной книги № 3 Архызского сельского поселения, лицевой счет № 137 с 01.01.1991 по 31.12.1995 годы подтверждает его право собственности на земельный участок площадью 47 000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: юго-западная часть Архыза в сторону ур. Лунная, Зеленчукского района, Карачаево-Черкесской Республики.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу администрация Зеленчукского муниципального района, и АО «Кавказ. РФ» просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции представитель истца Джанибекова К.Р. – Никулушкин А.Т. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил ее удовлетворить.

Представитель ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) АО «КАВКАЗ.РФ» - Гандалоев Т.Х. просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Истец по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) Джанибеков К.Р., представитель ответчика - администрации Архызского сельского поселения, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР, будучи извещенными о дате и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки суд не известили.

Судебная коллегия, учитывая, что все участвующие в деле лица извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поданных на нее возражений, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 года № 833 на территории Северо-Кавказского федерального округа созданы Особые экономические зоны туристско-рекреационного типа, объединенные в туристический кластер; в частности, создана туристско-рекреационная особая экономическая зона на территории Зеленчукского района Карачаево-Черкесской Республики на земельных участках, определяемых соглашением о создании туристско-рекреационной особой экономической зоны.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 22 июля 2005 года № 116 - ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (далее – Закон № 116 – ФЗ) и Указу Президента Российской Федерации от                                  5 октября 2009 года № 1107 Управление особыми экономическими зонами возложено на Министерство экономического развития Российской Федерации.

Между Министерством экономического развития Российской Федерации, Правительством Карачаево-Черкесской Республики и администрацией Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики подписано соглашение от 19 января 2011 года             №С-8-ОС/Д25 о создании на территории Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики туристско-рекреационной особой экономической зоны.

В силу ст. 8 Закона № 116 - ФЗ Министерство экономического развития Российской Федерации для осуществления своих функций по созданию объектов недвижимости в границах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории, а также по управлению этими и ранее созданными объектами недвижимости вправе привлекать управляющую компанию.

Во исполнение п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 года № 833 с целью передачи полномочий по созданию объектов недвижимости в границах особой экономической зоны и прилегающих к ней территориях, а также управления указанными объектами, учреждено АО «Курорты Северного Кавказа».

Дополнительным соглашением от 14 сентября 2011 года                              № С-735-ОС/Д 25 к Соглашению о создании особой экономической зоны определен комплекс мероприятий по разработке перспективного плана развития особой экономической зоны на территории Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и порядок их финансирования.

Разделом 4 Комплекса мероприятий установлено, что АО «Курорты Северного Кавказа» совместно с Правительством Карачаево-Черкесской Республики, администрацией Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики осуществляют комплекс мероприятий, в том числе по оформлению земельно-имущественных отношений, мероприятий по межеванию земельных участков и их постановке на государственный кадастровый учет.

Постановлением администрации Зеленчукского МР КЧР от                       13 августа 2012 года №529 в собственность администрации Зеленчукского МР КЧР переданы земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе земельный участок с кадастровым номером 09:06:0021401:545, площадью 113070 кв.м., категория земель — земли сельскохозяйственного назначения.

Во исполнение указанных нормативно-правовых актов и Соглашения о создании особой экономической зоны АО «Курорты Северного Кавказа» осуществило комплекс работ по межеванию и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021401:545, площадью 113070 кв.м., категория земель — земли сельскохозяйственного назначения; данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 14 июня 2012 года.

Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за Зеленчукским муниципальным районом Карачаево-Черкесской Республики 16 августа 2012 года, что подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации права собственности.

В соответствии с п. 2.5 Соглашения о создании особой экономической зоны Правительство Карачаево-Черкесской Республики совместно с администрацией Зеленчукского муниципального района на основании ч. 4 ст. 6 Закона № 116 -ФЗ делегирует (передает) Министерству экономического развития Российской Федерации на срок существования особой экономической зоны полномочия по управлению и распоряжению земельными участками и другими объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной и (или) муниципальной собственности в границах особой экономической зоны.

Согласно Дополнительному соглашению от 16 апреля 2013 года              № С -735-ОС/Д14 к Соглашению о создании особой экономической зоны администрация Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики делегировала Минэкономразвития России свои полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, включенными в границы особой экономической зоны, в том числе земельным участком, с кадастровым номером 09:06:0021401:545, площадью 113070 кв.м.

В соответствии с соглашением об управлении особой экономической зоной туристско-рекреационного типа, созданной на территориях Зеленчукского и Урупского муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики, от 27 декабря 2012 г. № С-735-ОС/Д25, дополнительным соглашением к нему от 26 апреля 2013 г. № С-147-ОС/Д14 и приказом Минэкономразвития России от 17 апреля 2013 года № 208 Минэкономразвития России передало АО «Курорты Северного Кавказа» как управляющей компании полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, в том числе и многоконтурным земельным участком площадью 113070 кв.м. с кадастровым номером 09:06:0021401:545, расположенными в границах особой экономической зоны и находящимися в государственной и муниципальной собственности, с целью предоставления данных земельных участков в аренду резидентам особой экономической зоны и иным лицам, осуществляющим деятельность на территории особой экономической зоны либо использования земельных участков под строительство объектов социальной инфраструктуры.

В соответствии с п. 2 приказа Минэкономразвития России от                      17 апреля 2013 г. № 208 АО «Курорты Северного Кавказа» переданы следующие полномочия по управлению и распоряжению земельными участками и иными объектами недвижимости: предоставление в аренду таких земельных участков и иных объектовнедвижимости; принятие решений об образовании земельных участков в границах особой экономической зоны; заключение соглашений об установлении сервитутов в границах особой экономической зоны; представление необходимых документов в Росимущество, Росреестр, в том числе по вопросам государственного кадастрового учета, государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, договоров аренды земельных участков и иных объектов недвижимости, установления и снятия обременении в отношении земельных участков и иных объектов недвижимости.

15 ноября 2013 года заключено Дополнительное соглашение № С-672-ОС/Д14 к соглашению об управлении особой экономической зоной туристско-рекреационного типа, созданной на территории Зеленчукского муниципального района КЧР от 27.12.2012 г. № С-735-ОС/Д25.

Относительно земельного участка, предоставленного истцу, судебной коллегией установлены следующие обстоятельства.

Согласно похозяйственной книге Архызского поселкового совета народных депутатов за 1991-1995 годы № 3 по адресу: пос. Архыз, ул. Мостовая № 24 по лицевому счету № 137 (имеются исправления), в список членов хозяйства внесены: глава семьи - Н., <дата> года рождения, умерла <дата>., члены семьи: Джанибеков К.Р., сын, <дата> года рождения и др., жилой дом - 1926 года постройки, всего земли на 01.11.1991 г. - 0,30 га., с 1992 по 1995 г. под постройками - 0,48 га, под балками и общественными дорогами -0,04 га. В дополнительных сведениях указано: Выдано Джанибекову К.Р. на основании постановления №17 от 20.03.1992 в собств. земельный участок в юго-западной части п. Архыз в сторону ур. Лунная д. 4,7 га., для ведения личного подсобного хозяйства (т.1 л.д.108-110).

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги от 12 ноября 2020 года Джанибекову К.Р., проживающему по адресу: КЧР, Зеленчукский район, с. Архыз, ул. В.И. Хубиева, 26, принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 47000 кв.м, расположенный по адресу: юго-западная часть Архыза в сторону ур. Лунная, Зеленчукского района, Карачаево-Черкесской Республики, назначение земельного участка: сельскохозяйственное назначение - ЛПХ, о чем в похозяйственной книге № 3 лицевой счет № 137 за 1991 -1995 г. администрацией Архызского сельского поселения сделана запись на основании постановления № 17 от 20.03.1992 г. (т.1 л.д.4, 111, т.2 л.д.72).

По заказу Джанибекова К.Р. кадастровым инженером Байчоровым М.О. осуществлены кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 09:06:0000000:16176, расположенного по адресу: КЧР, Зеленчукский район, юго-западная часть Архыза в сторону ур. Лунная; результат межевания отображен в межевом плане от 25 декабря 2020 года; в нем описаны поворотные точки границ земельного участка, а также содержится акт согласования местоположения границы земельного участка, подписанный 25 декабря 2020 года самим Джанибековым К.Р. (т.1, л.д.8-24, т.2 л.д.80-86).

26 декабря 2020 года Джанибеков К.Р. обратился с заявлением в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике для государственной регистрации прав на указанный земельный участок с кадастровым номером 09:06:0000000:16176, предоставив выписку из похозяйственной книги от 12 ноября 2020 года, выданную главой администрации Архызского сельского поселения Батчаевым М.А. и межевой план (т.2 л.д.75-86).

Уведомлением от 29 декабря 2020 года Джанибекову К.Р. сообщено о приостановлении государственного кадастрового учета в отношении спорного объекта недвижимости, в связи с пересечением границ земельных участков. Уточняемый земельный участок с кадастровым номером 09:06:0000000:16176 имеет пересечения с земельным участком с кадастровым номером 09:06:0021401:545, контуров 3,4,5 (т.1 л.д.27).

14 января 2021 года Джанибеков К.Р. направил в адрес администрации Зеленчукского муниципального района письменную претензию, в которой просил устранить пересечения с земельным участком с кадастровым номером 09:06:0021401:545, границы которого незаконно наложены на его участок с кадастровым номером 09:06:0000000:16176 (т.1 л.д.25-26).

Из ответа администрации Зеленчукского муниципального района от 27 января 2021 года на претензию Джанибекова К.Р. следует, что земельный участок с кадастровым номером 09:06:0021401:545 находится в собственности Зеленчукского муниципального района. Согласно Дополнительному соглашению от 16.04.2013 г. № С-134-ОС/Д14 к Соглашению № С-8-ОС/Д25 о создании на территории Зеленчукского и Урупского муниципальных районов КЧР туристко-рекреационной особой экономической зоны от 19.01.2011 г. испрашиваемый земельный участок входит в состав особой экономической зоны, в связи с чем администрация Зеленчукского муниципального района не имеет правовых полномочий по распоряжению испрашиваемым земельным участком. Рекомендовано обратиться с аналогичной претензией в АО «Курорты Северного Кавказа» (т.1 л.д.33).

Таким образом, на день разрешения спора земельный участок с кадастровым номером 09:06:0000000:16176 на учете в государственном кадастре недвижимости с установлением его границ не состоит.

Из ответа главы администрации Архызского сельского поселения М.А. Батчаева № 73 от 03.03.2021 на запрос Джанибекова К.Р. о предоставлении копии постановления администрации Архызского СП №17 от 20.03.1992, либо о предоставлении акта в подтверждение данного постановления следует, что в администрации Архызского сельского поселения постановлений за испрашиваемый период нет; постановления в указанный период -1992 г. переданы в архив администрации Зеленчукского муниципального района, для предоставления иного документа (акта) о подтверждении запрашиваемого постановления и имеющего силу самого постановления, администрация сельского поселения так же не может, так как таких документов в администрации Архызского сельского поселения нет (т.1 л.д.57).

В соответствии с сообщением РГБУ ГА КЧР № 113 от 05.03.2021 постановления Главы Архызской поселковой администрации за 1992 г. на хранение в государственный архив КЧР не поступали (т.1 л.д.54).

Согласно ответу администрации Зеленчукского муниципального района № 01-344 от 25.03.2021 Решения Малого совета Архызского поселкового Совета народных депутатов за 1992 г. переданы на хранение в РГБУ «Государственный архив КЧР по акту приема-передачи документов на государственное хранение от 20.06.2001 г. №5 (т.1 л.д.55).

Согласно архивной справки № 41 от 04.03.2021 администрации Зеленчукского муниципального района Решения Малого совета Архызского поселкового Совета народных депутатов за 1992 г. переданы на хранение в РГБУ «Государственный архив КЧР по акту приема-передачи документов на государственное хранение от 20.06.2001 г. № 5. В 1992 г. Архызская поселковая администрация свою деятельность регламентировала решениями Малого Совета народных депутатов, постановления стали издаваться с 1994 г. (т.1 л.д.56).

Согласно выводам заключения кадастрового инженера Киреевой А.А., подготовленного по заказу Джанибекова К.Р., сравнительный анализ контрольных значений определяет, что имеет место несоответствие «кадастровых документальных границ» многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021401:545 в соответствии с инвентаризационными данными 1991 г. В отношении земельного участка с кадастровым номером 09:06:0000000:16176 имеется изменение положения границ с момента предоставления данного земельного участка, что определяет наличие реестровой (кадастровой) ошибки в части местоположения земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021401:545 (т.3 л.д.92-99).

Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021401:545, дата присвоения кадастрового номера 15.08.2012, адрес: КЧР, Зеленчукский район, категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов. Виды разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства. Правообладатель - Зеленчукский муниципальный район Карачаево-Черкесской Республики (т. 2 л.д. 3-67).

По ходатайству представителя истца-ответчика Никулушкина А.Т. определением Зеленчукского районного суда от 14.05.2021 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Из выводов заключения эксперта №21 от 31 января 2022 года АНО Центр судебных экспертиз «ЭКСПЕРТ-ПРОФИ» следует, что фактическим местоположением границ земельного участка являются существующие на местности объекты искусственного происхождения (заборы, столбы, стены домов или хозяйственных построек, дороги, проезды и т. д.) или естественного происхождения (лесополосы, овраги, реки и т. п.), которые визуально отделяют один участок от других и позволяют определить его на местности.

Из представленных документов на земельный участок с кадастровым номером 09:06:0000000:16176 следует: границы ранее учтенного земельного участка определены геодезическим методом, путем осмотра и обследования земельного участка посредством инструментального определения координат фактически существующих границ участка, закрепленных с использованием объектов природного происхождения. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером: 09:06:0000000:16176, расположенного по адресу КЧР, Зеленчукский район, Юго-западная часть Архыза, в сторону ур. Лунная, установлено в ходе выполнения кадастровых работ при подготовке межевого плана, в связи с уточнением местоположения границы и площади ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 09:06:0000000:16176 от 26 декабря 2020 года по фактическому землепользованию.

Уточняемое местоположение границ земельного участка соответствует адресному описанию его расположения на момент предоставления в 1992 г. в соответствии с данными: «План расположения населенных пунктов Архызского поселкового Совета Зеленчукского района» с установлением границ населенных пунктов и передачи земель в ведение сельских Советов Архызский п/с, выполненный ГОСКОМЗЕМ РСФСР институт Кубаньгипрозем Ставропольский филиал, в масштабе М 1:25000 1091г. Однако, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером: 09:06:0000000:16176, расположенного по адресу: КЧР, Зеленчукский район, Юго-западная часть Архыза, в сторону ур. Лунная, по фактическому землепользованию на местности не установлено.

Фактическим местоположением границ земельного участка являются существующие на местности объекты искусственного происхождения (заборы, столбы, стены домов или хозяйственных построек, дороги, проезды и т. д.) или естественного происхождения (лесополосы, овраги, реки и т. п.), которые визуально отделяют один участок от других и позволяют определить его на местности.

Фактическое местоположение границ контуров № 3, 4, 5 земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021401:545 на местности не установлено, за фактическое местоположение границ земельного участка приняты сведения ЕГРН об объекте недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 09:06:0021401:545 от 18.11.2021 № КУВИ-002/2021- 152874546.

Сведений о границах контуров № 3, 4, 5 исследуемого земельного участка, его правоустанавливающим (первоотводным) документам на момент предоставления данного земельного участка, содержатся в межевом плане, подготовленном в результате кадастровых работ в связи с: образованием земельного участка: ЗУ 1(7 контуров) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, местоположение: КЧР, Зеленчукский район от 15 мая 2012г., зарегистрирован органом кадастрового учета 17.05.2012г. Методом определения координат характерных точек границ земельных участков и их частей, при выполнении кадастровых работ по подготовке межевого плана, применялся -фотограмметрический метод, в ходе выполнения кадастровых работ при формировании вновь образуемого земельного участка осмотр и обследование фактического местоположения его границ не проводилось.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021401:545 по сведениям ЕГРН об объекте недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 09:06:0021401:545 от 18.11.2021 №КУВИ-002/2021-152874546, его контуров:

- контур № 3 не соответствуют правоустанавливающим (первоотводным) документам на момент предоставления данного земельного участка - координаты и конфигурация, а так же местоположение, произошло смещение на юго-восток, изменились, площадь осталась неизменной, документы, содержащие сведения об изменении границ, в материалах дела отсутствуют;

- контур № 4 не соответствуют правоустанавливающим (первоотводным) документам на момент предоставления данного земельного участка - координаты, конфигурация и площадь изменились в ходе проведения кадастровых работ при подготовке межевого плана, межевого плана подготовленного в результате кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка (количество контуров - 7) с кадастровым номером 09:06:0021401:545 расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская респ, р-н Зеленчукский от 20 апреля 2013г.;

- контур № 5 соответствуют правоустанавливающим (первоотводным) документам на момент предоставления данного земельного участка.

Изначально, согласно правоустанавливающим (первоотводным) документам земельный участок с кадастровым номером 09:06:0021401:545 формировался из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства площадью 113070 кв.м., в последующем изменились: категория земель на земли особо охраняемых территорий и объектов, координаты и его конфигурация, площадь земельного-участка на 109961 кв.м.

Изменение конфигурации, местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021401:545 выполнено в нарушение требований ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ.

Границы Архызского сельского (поселкового) Совета Зеленчукского района установлены в 1991 г. с общей площадью пастбищ за пределами населенного пункта 500 га, право у гражданина на земельный участок сельскохозяйственного назначения - ЛПХ, площадью 47 000кв.м. в юго-западной части Архыза в сторону ур. Лунная возникло в 1992 г. на основании постановления администрации Архызского сельского поселения № 17 от 20.03.1992 г., в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».

Правоустанавливающий документ не содержит сведения о местоположении границ земельного участка, лишь о расположении земельного участка по адресу: юго-западная часть Архыза в сторону ур. Лунная, Зеленчукского района, Карачаево-Черкесской Республики.

Однако местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 09:06:0000000:16176 площадью 47000 кв.м. по сведениям межевого плана от 26.12.2020, уточняются на землях, первоначально существовавших с момента его образования в 1992г., земель сельскохозяйственного назначения, что соответствует, сведениям правоустанавливающего документа, выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 12.11.2020г., земли сельскохозяйственного назначения - ЛПХ.

Границы земельного участка с кадастровым номером 09:06:0000000:16176 пересекают контуры № 3 и 4 границ земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021401:545.

Территория пересечения границ земельного участка-с кадастровым номером 09:06:0000000:16176 с границами земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021401:545 (т.5 л.д.138-211).

В судебном заседании эксперт Полина Н.Д. подтвердила, что заключение выполнено в соответствии с требованиями закона, пояснила, что в материалах реестрового (кадастрового дела) земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021401:545 отсутствуют сведения об изменении контуров №№ 3,4,5, отсутствуют основания изменения контура границ. В материалах реестрового (кадастрового дела) земельного     участка с кадастровым номером 09:06:0000000:16176 имеется выписка из похозяйственой книги и ответ администрации Архызского СП, подтверждающего выдачу данной выписки и право собственности Джанибекова К.Р. на земельный участок. Правовую оценку документам делает Росреестр. В соответствии с законом № 217-ФЗ эти документы являются правоустанавливающими документами, подтверждающими право собственности гражданина на земельный участок. При фактическом осмотре на месте сторона истца не смогла показать фактически границы земельного участка с кадастровым номером 09:06:0000000:16176, т.е. определить его границы, поэтому в заключении она указала, что не предоставляется возможным определить границы земельного участка с кадастровым номером 09:06:0000000:16176, поскольку отсутствует возможность привязать границы на местности (отсутствие межевых знаков), а также отсутствие фактически сложившихся границ существующих на местности более 15 лет. Но имеется заключение кадастрового инженера и межевой план. При даче заключения она приняла во внимание межевой план земельного участка с кадастровым номером 09:06:0000000:16176, так как в нем кадастровый инженер четко указал, как он проводил межевание и что им было учтено при оформлении межевого плана.

Судебная коллегия критически относится к позиции судебного эксперта о возможности установления границ испрашиваемого земельного участка только по данным межевого плана, в отсутствии сведений о границах в правоустанавливающем документе, как основанные на неправильном применении норм материального права

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании части 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Анализ доказательств представленных Джанибековым К.Р. позволяет судебной коллегии прийти к безусловному выводу о том, что истцом не предоставлено ни одного документа, в котором содержались бы сведения о местоположении границ земельного участка при его образовании (документы о праве собственности, проект межевания территории и т.д.).

Джанибековым К.Р. также не представлено ни одного доказательства о существовании границ на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Так, согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Применительно к положениям вышеизложенной нормы права обращение в суд осуществляется за защитой нарушенного либо оспариваемого права.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из положений ст. 304 ГК РФ следует, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 данного Закона права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от             21 июля 1997 года № 122-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

В силу ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25 апреля 1991 года № 1103-1, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для личного подсобного хозяйства в сельской местности в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.

Статьей 4 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 № 374-1 было предусмотрено, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Согласно статье 8 указанного Закона при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советом народных депутатов, для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими Советами народных депутатов.

Согласно п. 14 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, передаются в собственность граждан бесплатно. Пунктом 6 данного Указа Президента Российской Федерации на местную администрацию возложена обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 была утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю.

Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю был утвержден Роскомземом 20 мая 1992 года.

В соответствии с указанным Порядком свидетельства о праве собственности на землю выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами Совета народных депутатов решений о предоставлении земельных участков (п. 3).

Однако Джанибековым К.Г. в обоснование получения земельного участка не представлено:

- свидетельство о праве собственности, праве пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на землю, оформленного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения»;

- государственный акт, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан, предприятий, учреждений, организаций или крестьянских (фермерских) хозяйств, оформленного в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей»;

- свидетельство на право собственности на землю, оформленного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»;

-документ, содержащий решение о предоставлении земельного участка на определенном праве конкретному лицу, изданного уполномоченным органом (организацией) в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания;

Как следует из материалов дела, Джанибеков К.Р. позиционирует себя собственником спорного земельного участка только на основании постановления Архызского поселкового совета народных депутатов от 23 марта 1992 года № 17, подлинник которого судебным инстанциям не предоставлялся, а копия заверенная зам.главы администрации Архызского сельского поселения 25 октября 2022 года была предоставлена в суд апелляционной инстанции.

То обстоятельство, что в суд была предоставлена заверенная копия вышеуказанного постановления, не опровергает выводов суда первой инстанции о том, что фактически земельный участок Джанибекову К.Р. не предоставлялся, в соответствующих архивах отсутствуют протоколы заседания совета народных депутатов и сведения о выдаче свидетельства о собственности.

Кроме того, Джанибековым К.Р. не представлено доказательств обосновывающих необходимость предоставления в 1992 году земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства вне территории места своей регистрации мерою 47 000 кв.м., тогда как в силу ст. 36 Земельного Кодекса РСФСР и в совокупности с решением Архызского поселкового Совета народных депутатов Малый Совет № 9 от 25.06.1992 г. предельная норма использования фактически сложившихся приусадебных участков по всем категориям населения, проживающим на территории пос. Архыз - 0,25 га, под новое строительство до 0,10 га.

Из совокупности указанных доказательств следует, что по состоянию на 1992 год земельный участок на каком-либо виде права Джанибекову К.Р. не передавался, фактическое оформление не производилось вплоть до 2020 года.

Судебная коллегия отмечает, что спорный земельный участок Джанибековым К.Р. никогда не возделывался, доказательств прямого либо опосредованного владения судебным инстанциям не представлено.

Между тем, из материалов дела следует, что владение земельным участком осуществляла администрация Зеленчукского муниципального района.

Так, 14 июня 2012 года земельный участок, принадлежащий на праве собственности администрации Зеленчукского муниципального района, право управления и распоряжения на который делегировано АО «Курорты Северного Кавказа», поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 09:06:0021401:545; 16 августа 2012 года Зеленчукскому муниципальному району Карачаево-Черкесской Республики выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадью 113 070 кв.м.; местоположение данного земельного участка определено межевым планом от 30 апреля 2013 года, схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 09:06:0021401:545, сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости, описанием местоположения земельного участка, а также чертежом.

В суде апелляционной инстанции сторонам было вновь предложено предоставить доказательства владения спорным земельным участком. Джанибековым К.Р. такие доказательства представлены не были.

В свою очередь АО «Кавказ.РФ» представило достаточные доказательства, свидетельствующие о владении спорным участком Карачаево-Черкесской Республикой до 2013 года, а именно:

-выписка из ЕГРН в отношении объекта недвижимости-высоковольтной линии ВЛ-35, кадастровый номер 09:06:0021401:924, которая проходит в том числе и по земельному участку 09:06:0021401:545, часть которого предоставлена по договору аренды ПАО «Россети Северный Кавказ»;

-выписка из ЕГРН в отношении объекта недвижимости-наземного газопровода, кадастровый номер 09:06:0000000:14864, который проходит в том числе и по земельному участку 09:06:0021401:545, часть которого предоставлена по договору аренды АО «Газораспределение «Черкесск».

Отказывая в удовлетворении требований Джанибекова К.Р., суд первой инстанции исходил из того, что спорный земельный участок не был предоставлен Джанибекову К.Р., администрацией сельского поселения (в лице Совета народных депутатов) в нарушение ст. 30 Земельного кодекса РСФСР, решение о выделе и передаче Джанибекову К.Р. в собственность земельного участка не выносилось, и по его поручению комитет по земельной реформе и земельным ресурсам не изготовил схемы места расположения участка. Суд указал, что это все необходимо было сделать до декабря 1992 г., то есть до внесения записи в похозяйственную книгу, на которую ссылается. Более того, на 1992 г. предоставление администрацией поселения спорного участка, который находится за чертой земель населенного пункта - с.Архыз, явилось бы нарушением ч. 1 ст. 23 ЗК РСФСР, действовавшей на тот момент.

При этом судом учтено, что похозяйственные книги являются книгами учета, но не документами, устанавливающими права на земельный участок. Выписка из похозяйственной книги относится к одному из документов, подтверждающих наличие у гражданина права на земельный участок, однако сама по себе не порождает правовых последствий

Суд также указал, что Джанибековым К.Р. не представлено доказательств того, что на момент предоставления земельного участка были установлены границы Архызского сельского поселения и того, что спорный земельный участок входит в указанные границы. Из материалов дела следует, что жилых домов, иных строений и сооружений, характерных для населенного пункта, или строений, являющихся муниципальной собственностью, как на спорном участке, так и рядом не имеется.

Поскольку не представлено доказательств того, что Джанибеков К.Р. владеет данным спорным земельным участком, возвел ограждение этого участка или иным образом использует его, а, следовательно, оснований для вывода о том, что земельный участок выбыл из владения органов, уполномоченных по распоряжению земельными участками, на которые государственная собственность не разграничена, у суда не имелось.

Статьей 30 Земельного кодекса РСФСР был предусмотрен порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность или пожизненное наследуемое владение. Было установлено, что граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков.

Соответственно, с момента введения в действие Закона РСФСР «О земельной реформе», Земельного кодекса РСФСР, граждане могли получить в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства только один земельный участок, в том числе земельный участок, на котором расположен принадлежащий им дом.

Из представленной в суд апелляционной инстанции копии постановления администрации Архызского сельского поселения № 17 от 20.03.1992 года следует, что Джанибекову К.Р. выделен земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, пос.Архыз в сторону ур. Лунной поляны, общей площадью 47 000 кв.м., на основании решения Малого Совета Архызского поселкового совета народных депутатов выписать свидетельство о праве собственности на землю.

При этом, как верно указал суд первой инстанции в архивах администрации Архызского сельского поселения и администрации Зеленчукского муниципального района сведений о наличии данного постановления не имеется. Пошнуровых (земельных) книг в доказательство о предоставлении Джанибекову К.Р. вышеуказанного земельного участка администрацией Архызского сельского поселения не представлено.

С учетом изложенного, в связи с отсутствием достаточных доказательств обоснованности заявленных исковых требований, предусмотренные законом условия приобретения истцом права собственности на спорный земельный участок в данном случае отсутствуют.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы не влияют на правильность постановленного решения и не могут служить основанием к отмене решения, поскольку направлены на переоценку доказательств и обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с требованиями закона.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, судебная коллегия, проверив в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 29 апреля 2022 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Джанибекову К.Р. - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 ноября 2022 года.

    Председательствующий

Судьи:

Судья Петяшин А.А.                                                            Дело № 33-1071/2022

УИД 09RS0007-01-2021-000448-82

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об исправлении описки

г. Черкесск                                                                                09 декабря 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:

            председательствующего – Болатчиевой А.А.,

            судей – Боташевой А.Р., Негрий Н.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании вопрос об исправлении описки в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 16 ноября 2022 года по апелляционной жалобе Джанибекова К.Р. на решение Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 29 апреля 2022 года по гражданскому делу №2-10/2022 по исковому заявлению Джанибекова К.Р. к администрации Зеленчукского муниципального района КЧР, Акционерному обществу «КАВКАЗ.РФ» (правопреемник АО «Курорты Северного Кавказа»), о признании недействительными (незаконными) результаты межевания земельного участка, признании и установлении местоположения земельного участка, признании несоответствия фактического местоположения границ земельного участка межевому плану и правоустанавливающим (первоотводным) документам, внесения изменения в сведения ЕГРН (в части площади и местоположения) земельного участка, возложении обязанности Росреестра по КЧР провести регистрацию по государственному кадастровому учету,

встречному исковому заявлению администрации Зеленчукского муниципального района к Джанибекову К.Р., администрации Архызского сельского поселения о признании недействительной записи в похозяйственной книги, о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, признании права собственности на земельный участок отсутствующим, признании недействительными результатов межевания, признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности, прекращении права собственности и погашении в Едином государственном реестре записи о праве собственности и снятии с кадастрового учета,

встречному исковому заявлению АО «КАВКАЗ.РФ» ( правопреемник АО «Курорты Северного Кавказа») к Джанибекову К.Р. о признании права собственности на земельный участок отсутствующим.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда КЧР Болатчиевой А.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Джанибеков К.Р. обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований, со ссылкой на ст.301 ГК РФ указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером: 09:06:0000000:16176, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды решенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: КЧР, Зеленчукский район, юго-западная часть Архыза в сторону ур. Лунная, на основании Похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, что подтверждается выпиской от 12.11.2020 г. из похозяйственной книги, в которой отображаются актуальные данные, подтверждающие его право собственности на вышеуказанный земельный участок, о чем в похозяйственной книге № 3 лицевой счет № 137 за 1991 -1995 годы Администрацией Архызского сельского поселения сделана запись на основании постановления № 17 от 20.03.1992 г., за подписью главы Архызского сельского поселения. 26 декабря 2020 г. им были поданы документы в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике для государственной регистрации прав на недвижимость. Основанием для данной регистрации и подачи документов послужило право собственности установленной выпиской из похозяйственной книги от 12.11.2020, а так же межевым планом по установлению, уточнению местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером: 09:06:0000000:16176. Однако регистрация была приостановлена в связи с наложением границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером: 09:06:0000000:16176 с земельным участком с кадастровым номером 09:06:0021401:545 (4), с кадастровым номером 09:06:0021401:545(3).

С учетом уточнения исковых требований истец просил:

-    признать недействительными (незаконными) результаты межевания ответчиком земельного участка с Кадастровым номером: 09:06:0021401:545, а именно контуры 3, 4, данного земельного участка;

-    признать и установить в соответствии с площадью согласно межевого плана, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 09:06:0000000:16176, в представленных точках координат, расположенного по адресу: КЧР Зеленчукский район, Юго-западная часть Архыза, в сторону ур. Лунная, соответствующими правоустанавливающим документам, а так же межевому плану от 25.12.2020 года;

- признать несоответствие фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: 09:06:0021401:545, а именно контуров (3) (4), межевому плану, а так же правоустанавливающим (первоотводным) документам на момент предоставления данного земельного участка, а так же на момент его регистрации;

- внести изменения в сведения ЕГРН (в части площади и местоположения спорного земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021401:545 исключив контуры № 3 и 4;

- обязать Росреестр по КЧР провести регистрацию по государственному кадастровому учету в отношении объекта недвижимости Истца - Земельный участок с кадастровым номером 09:06:0000000:16176 от 25.12.2020.

Администрация Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики обратилась в суд с встречным исковым заявлением к Джанибекову К.Р., администрации Архызского сельского поселения, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР в котором просила:

-    признать недействительной запись и выписку из похозяйственной книги № 3 Архызского сельского поселения, лицевой счет № 137 за 1991 по 1995 годы выданной администрацией Архызского сельского поселения о том, что в собственности Джанибеков К.Р. находится земельный участок площадью 47 000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером 09:06:0000000:16176, находящийся по адресу: юго-западная часть Архыза в сторону ур. Лунная, Зеленчукского района, Карачаево-Черкесской Республики;

- признать право собственности Джанибекова К.Р. на земельный участок площадью 47 000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером 09:06:0000000:16176 находящегося по адресу: юго-западная часть Архыза в сторону ур. Лунная, Зеленчукского района, Карачаево-Черкесской Республики отсутствующим.

Акционерное общество «Курорты Северного Кавказа» (в настоящее время АО «КАВКАЗ.РФ») обратилось в суд с встречным исковым заявлением к Джанибекову К.Р., 3-им лицам администрации Зеленчукского муниципального района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР, в котором просило признать право собственности Джанибекова К.Р. на земельный участок с кадастровым номером 09:06:0000000:16176, площадью 47 000 кв. м, расположенный по адресу: КЧР, Зеленчукский район, юго-западная часть Архыза в сторону ур. Лунная, отсутствующим.

В обоснование заявленного требования указывает, что Джанибеков К.Р. в обоснование своих исковых требований указал, что согласно выписке из ЕГРН от 24.12.2020 ему принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 09:06:0000000:16176, площадью 47 000 кв.м., расположенный по адресу: КЧР, Зеленчукский район, юго-западная часть Архыза в сторону ур. Лунная, о чем 24.12.2020 в ЕГРН сделана запись № 09:06:0000000:16176-09/043/2020-1. Документом основания для внесения в ЕГРН записи о правообладателе вышеуказанного земельного участка послужила выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 12.11.2020. При осуществлении действий по государственному кадастровому учету земельного участка с КН 09:06:0000000:16176 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике установлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 09:06:0000000:16176 с границами земельного участка с кадастровым номером 09:06:0021401:545, что подтверждается Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от 29.12.2020 № КУВД-001/2020-31276022/1.Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с первоначальным иском.

Решением Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 29 апреля 2022 года в удовлетворении исковых требований Джанибекова К.Р. отказано. Встречные исковые требования администрации Зеленчукского муниципального района и АО «Кавказ. РФ» удовлетворены.

Не согласившись с решением, Джанибеков К.Р. подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и вынести новое решение, которым удовлетворить его исковые требования в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу администрация Зеленчукского муниципального района, и АО «Кавказ. РФ» просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со ст. 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после объявления решения суд, принявший решение по делу, не вправе отменить или изменить его. Суд может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в решении суда описки или явные арифметические ошибки.

Согласно п. 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 2 статьи 200, статьей 203.1 и абзацем вторым части 1 статьи 327 ГПК РФ, вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в апелляционном определении описки или явные арифметические ошибки.

Согласно ч. 1 ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

По смыслу гражданского процессуального законодательства, под описками понимаются искажения, допущенные при написании отдельных слов, выражений, имен, фамилий, наименований, либо технические опечатки, при этом вносимые в решение исправления не должны касаться его существа.

Допущенные описки не затрагивает существа принятого судебной коллегией апелляционного определения.

Из материалов дела следует, что определением судебной коллегии от 16 ноября 2022 года произведена замена ответчика (истца по встречному иску) АО «КАВКАЗ.РФ» его правопреемником – АО «Управляющая компания Архыз».

Из текста апелляционного определения от 16 ноября 2022 года следует, что в водной, описательной и мотивировочной частях допущена описка - вместо АО «Управляющая компания Архыз» указано АО «КАВКАЗ.РФ».

Допущенная описка не затрагивает существа принятого судебной коллегией апелляционного определения.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия считает необходимым по своей инициативе, в соответствии со статьей 200 ГПК РФ, исправить описки, допущенные в водной, описательной и мотивировочной частях апелляционного определения от 16 ноября 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 200, ч. 1 ст. 203.1, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

исправить описки, допущенные в водной, описательной и мотивировочной частях апелляционного определения от 16 ноября 2022 года, указав вместо АО «КАВКАЗ.РФ» - АО «Управляющая компания Архыз».

    Председательствующий

Судьи: