Решение по делу № 2-1238/2022 от 20.05.2022

Дело № 2-1238/2022

91RS0001-01-2022-003246-60

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2022 года                                                                г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

        председательствующего         – судьи Петровой Ю.В.

        при секретаре                       – Севастьянове Е.М.

                     с участием истца                                - Петкова П.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> гражданское дело по иску ФИО9     к Администрации <адрес>, третьи лица - МКУ Департамент жилищной политики Администрации <адрес>, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым о признании незаконным отказа в выдаче жилищной субсидии члену семьи, возложении обязанности выдать жилищную субсидию члену семьи истца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании незаконным отказа в выдаче жилищной субсидии члену семьи, возложении обязанности выдать жилищную субсидию члену семьи истца.

Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился в Администрацию <адрес> (далее - Администрация) с заявлением о признании участником мероприятия по обеспечению жилищной субсидией в соответствии с Указом Президента №. К заявлению истцом был приложен исчерпывающий пакет приложений, однако, сотрудники Администрации на протяжении длительного времени отказывали в приеме документов, мотивируя неполнотой представленных приложений и требуя каждый раз новые справки и подтверждающие документы. Кроме того, сотрудники Администрации отказывались принять заявление с большим составом семьи, требовали переписать заявление с указанием меньшего состава семьи. В результате истцом была получена жилищная субсидия в меньшем размере, чем если был учтен еще один член его семьи – внучка ФИО8, 2019 года рождения. Истец считает свои права нарушенными, просил суд иск удовлетворить и признать незаконным отказ Администрации <адрес> в выдаче жилищной субсидии члену семьи истца - ФИО8, 11.11.2019г.р., в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.03.2018г. №; обязать Администрацию <адрес> выдать жилищную субсидию члену семьи истца - ФИО8, 11.11.2019г.р., в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.03.2018г. №, в размере, рассчитанном на момент исполнения решения суда.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МКУ Департамент жилищной политики Администрации <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.

Истец ФИО9 в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем основаниям, просили иск удовлетворить.

Иные участники в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом, представитель Администрации <адрес> направил в суд возражения на иск, третьи лица в судебное заседание не явились, судом о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

        Изучив материалы дела, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства дела, на которых обосновываются исковые требования, объективно оценив доказательства, имеющие юридическое значение для рассмотрения дела по существу, суд пришел к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.

    Мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, определённых Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и <адрес>», на территории Республики Крым реализуются в соответствии с Порядком обеспечения жилыми помещениями и учета нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и <адрес>», утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок).

    В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждане Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и <адрес>" право на обеспечение жилыми помещениями имеют постоянно проживающие на территориях Республики Крым и <адрес>:

    а) граждане Российской Федерации, состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволенные до ДД.ММ.ГГГГ; с военной службы из дислоцировавшихся (располагавшихся) на территориях Республики Крым и <адрес> воинских частей вооруженных сил, воинских формирований и правоохранительных органов Украины, в которых предусмотрена военная служба; с военной службы из органов военного управления и воинских формирований Республики Крым; со службы из располагавшихся на территориях Республики Крым и <адрес> региональных органов Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины;

    б) граждане Российской Федерации - члены семей граждан, названных в подпункте "а" настоящего пункта; в) граждане Российской Федерации - члены семей (в том числе вдовы (вдовцы), не вступившие в повторный брак) погибших (умерших) в период прохождения военной службы (службы) или погибших (умерших) после увольнения с военной службы (службы) граждан, названных в подпункте "а" настоящего пункта, состоявших на дату их гибели (смерти) на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

    Согласно п. п. 2, 3 Указа N 116 установлено, что обеспечение жилыми помещениями граждан, названных в пункте 1 Указа, осуществляется органами исполнительной власти Республики Крым и <адрес> за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджетам этих субъектов Российской Федерации в виде субвенций, порядок распределения и предоставления которых определяется Правительством Российской Федерации.

    Порядок обеспечения жилыми помещениями в соответствии с настоящим Указом определяется законодательством Республики Крым и <адрес>.

    Указанный порядок предусмотрен Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 517-ЗРК/2018 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и <адрес>".

    В силу статьи 3 указанного Закона члены семьи гражданина, состоящие совместно с ним на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеют равные с указанным гражданином права (кроме случаев, установленных законодательством) и обязанности и несут равную с ним ответственность при реализации жилищных прав.

        Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГг.    ФИО9 обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о признании участником мероприятия по обеспечению жильем в соответствии с Указом №, указав в качестве членов семьи супругу ФИО2 и дочь ФИО3.

    На основании указанного заявления постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО9 признан участником мероприятия с указанным в заявлении составом семьи (три человека).

    13.07.2021    ФИО9 обратился в администрацию <адрес> с заявлением о внесении изменений в постановление о признании ФИО9 участником мероприятия по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Указом № на основании вступивших в законную силу решений судов.

ФИО4 признана членомсемьи ФИО9 решением Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; факт совместного проживания матери - ФИО5 с ФИО9 по адресу: <адрес>Б, <адрес>, ком. 207 был установлен решением Центрального районного суда <адрес> от 31.05.2021г.

    Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании указанных решений судов, были внесены изменения в состав семьи ФИО9, который был признан нуждающимся в жилом помещении и участником мероприятия по обеспечению жильем в соответствии с Указом № с составом семьи - пять человек, в состав семьи включены ФИО5 и ФИО6.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом жилищной политики администрации <адрес> ФИО9 было вручено уведомление о том, что последний включен в Сводный список граждан, указанных в пункте 2 Порядка, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты в 2021 году. В указанном уведомлении был разъяснен порядок получения выплаты и необходимость обращения в администрацию <адрес> с заявлением по утвержденной форме (приложение 7 к Порядку) о выдаче свидетельства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 обратился в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в рамках мероприятия по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Указом №. В качестве членов семьи в заявлении были указаны ФИО2 (супруга), ФИО7 (дочь), ФИО5 (мать), ФИО6 (внучка). Согласно заявлению, достоверность и полнота указанных в заявлении сведений, подтверждена ФИО9 и членами его семьи.

ФИО8 в заявлении в качестве члена семьи не указана.

    Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр показатель средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на 1 квартал 2021 года по <адрес> был утвержден в размере 53 793 руб.

    Сумма единовременной денежной выплаты на приобретение илистроительство жилого помещения Вашей семье была рассчитана согласнопункту    16 Правил - исходя из состава семьи пять человек и вышеуказанной стоимости средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения.

     Сумма единовременной денежной выплаты составила 4 841 370 (четыре миллиона восемьсот сорок одна тысяча триста семьдесят) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> ФИО9 было вручено свидетельство серии ВУ №, оформленное ДД.ММ.ГГГГ Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, о праве на единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства на сумму 4 841 370 (четыре миллиона восемьсот сорок одна тысяча триста семьдесят) рублей на состав семьи пять человек.

    Предоставленная ФИО9 единовременная денежная выплата в сумме 4 841 370 (четыре миллиона восемьсот сорок одна тысяча триста семьдесят) рублей была рассчитана в соответствии с вышеуказанными требованиями Порядка и Правил.

ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи ФИО9 был приобретен жилой дом с кадастровым номером 90:12:041901:957, общей площадью: 97,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/с Добровский.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым произведена государственная права собственности на указанный жилой дом за ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ сумма единовременной денежной выплаты 4 841 370 (четыре миллиона восемьсот сорок одна тысяча триста семьдесят) рублей администрацией <адрес> была перечислена согласно заявке РНКБ на специальный счет ФИО9, как участника государственной жилищной программы.

    В соответствии с пунктом 15 Постановление Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 384 "Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями и учета нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 116 "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и <адрес>" размер единовременной денежной выплаты, предоставляемой гражданам, определяется на дату выдачи свидетельства и остается неизменным в течение всего срока его действия, исходя из: состава семьи гражданина с учетом членов его семьи; норматива общей площади жилого помещения, определяемого в соответствии с пунктом 16 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, для участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

    Таким образом, истцом ФИО9 полностью реализовано право на обеспечение жилым помещением на основании Указа № в соответствии с требованиями действующего законодательства.

    Из указанного следует, что размер единовременной денежной выплаты, предоставляемой гражданам, определяется на дату выдачи свидетельства и остается неизменным в течение всего срока его действия, в связи с чем пересмотру и изменению не подлежит.

    Оснований для удовлетворения исковых требований в судебном заседании не установлено, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать.

    Полный текст мотивированного решения суда в порядке ч. 2 ст. 193, ч. 2 ст. 199 ГПК РФ составлен ДД.ММ.ГГГГ.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 5, 6, 10, 12, 13, 98, 173, 194 – 199, 209, 211 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

ФИО9 в удовлетворении иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья

Железнодорожного

районного суда

<адрес>                                      Ю.В. Петрова