Решение по делу № 2-1626/2019 от 19.07.2019

                                                                                           Дело №

УИД №RS0№-79

Резолютивная часть решения оглашена 15.11.2019

Решение в окончательной форме изготовлено 20.11.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2019 года                                                                      а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Горюновой М.С.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1, представителя истца по устному заявлению ФИО3, представителя ответчика администрации муниципального образования «<адрес>» по доверенности ФИО4,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования « <адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилсяь в суд с иском к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку, в обосновании указав, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером 01:05:3009003:341 площадью 625 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, а. Козет, <адрес>. С целью получения разрешения на строительство жилого дома истцом ФИО1 были предприняты предусмотренные законом действия: сделана геодезическая съемка, получен градостроительный план земельного участка, выполнены технические условия ПАО «Кубаньэнерго» с заключением договора энергоснабжения, подано в администрацию уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 было получено уведомление администрации, в котором указано на несоответствие указанных в уведомлении планируемого строительства объекта параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам размещения объекта на земельном участке. Указанное уведомление было выдано в связи с отсутствием проекта планировки и межевания территории земельного участка. В настоящее время на земельном участке истцом построен индивидуальный двухэтажный жилой дом площадью 188,8 кв.м., материал стен- кирпичные, год завершения строительства-2019, строительство жилого дома выполнено с соблюдением градостроительных и иных норм, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц. Просил признать право собственности на жилой дом площадью 188,8 кв.м., находящийся на земельном участке с кадастровым номером 01:05:3009003:341 площадью 625 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, а. Козет, <адрес>.

         Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в заявленном объеме и просил удовлетворить иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

         Представитель ответчика администрации муниципального образования «<адрес>» ФИО4 возражала против удовлетворения иска.

     Суд, заслушав представителей сторон, участвующих в деле, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

    В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

    На основании п. 1 ст. 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации ( далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    В силу с п.2 ст. 223 ГК РФ недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента такой регистрации. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

          В соответствии со ст. 16 Жилищного Кодекса РФ (далее-ЖК РФ) жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

         В силу ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

           На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.2 ст. 223 ГК РФ недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента такой регистрации. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 01:05:3009003:341, площадью 625 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> а. Козет, <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью получения разрешения на строительство жилого дома истцом ФИО1 были предприняты предусмотренные законом действия: сделана геодезическая съемка в масштабе М1:500; получен градостроительный план земельного участка № №-014-2018; выполнены технические условия ПАО « Кубаньэнерго» с заключением договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 было подано в администрацию уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома с приложением всех необходимых документов.

    В течении 2018-2019 г.г. на земельном участке, принадлежащем истцу, был построен жилой дом площадью 188,8 кв.м., состоящий из 2 этажей, материал стен- кирпичные, год завершения строительства-2019, строительство жилого дома выполнено с соблюдением градостроительных и иных норм, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО5 был изготовлен технический план здания ( жилого дома) с целью регистрации за ФИО1 права собственности на жилой дом, расположенный на принадлежащем ему земельном участке.

ДД.ММ.ГГГГ уведомлением за исх.№ истцу ФИО1 было отказано в удовлетворении требований и указано на несоответствие, указанных в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ планируемого строительства и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. Указанное уведомление было выдано в связи с отсутствием проекта планировки и межевания территории земельного участка.

Однако основания для направления заявителю уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке установлены ч.10 ст.51.1 Градостроительного Кодекса РФ, такое уведомление направляется застройщику только в случае, если:

1) указанные в уведомлении о планируемом строительстве параметры объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве;

2) размещение указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка и (или) ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления уведомления о планируемом строительстве;

3) уведомление о планируемом строительстве подано или направлено лицом, не являющимся застройщиком в связи с отсутствием у него прав на земельный участок;

4) в срок, указанный в части 9 настоящей статьи, от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, поступило уведомление о несоответствии описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

Вместе с этим, из материалов дела следует, что площадь земельного участка, вид его разрешенного использования, параметры построенного жилого дома, размеры отступов от границ земельного участка до объекта капитального строительства не противоречат Правилам землепользования и застройки, утвержденным Советом народных депутатов муниципального образования «Козетское сельское поселение» решением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда по настоящему делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручалось ООО «Оценка и Право».

В соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра было обследовано стоящее строение и выявлены технические критерии здания, а именно, объект относится к капитальным строениям, имеет полноценный фундамент из высококачественных материалов, стены выполнены с соблюдением теплотехнических норм, которые соответствуют предписаниям СНиПа и актуальным стандартам безопасности при эксплуатации; количество и назначение помещений ( 1 этаж -2 основные комнаты, кухня, санузел с выводами под инженерные коммуникации и вентиляционными шахтами, холл, тамбур помещение для отопительного котла, гараж. 2- этаж- - 2 основные комнаты, санузел с выводами под инженерные коммуникации и вентиляционными шахтами); площадь исследуемых помещений соответствует нормативным требованиям СНиП; высота потолков 1 этажа- 3,0 м. 2 этажа – 2,85 м; соблюдение норм инсоляции, наличие световых проемов в каждом помещении; наличие коммуникаций, инженерных систем (вводы систем водоснабжения, канализационной системы, электроснабжение, вентиляция). Таким образом, целевое назначение исследуемого объекта- жилое отдельно стоящее здание, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. При осмотре возведенного строения в местах сопряжения конструктивных элементов дома деформационных трещин не выявлено. Просадок, подмыва фундаментов не наблюдается. Деформаций. Прогибов несущих и ограждающих конструкций здание не имеет. Характерные деформации строения и его отдельных строительных конструкций ( прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т.д.) на момент исследования отсутствуют. Противопожарные и градостроительные нормы соответствуют требованиям, исследуемый объект расположен с соблюдением законных интересов третьих лиц. Таким образом, объект, расположенный по адресу: <адрес>, а. Козет, <адрес> на момент осмотра не имеет повреждений и разрушений основания и несущих конструкций, приводящих к деформациям, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций жилого дома в целом. Следовательно, исследуемый объект по своим техническим характеристикам и конструктивным особенностям соответствует установленным нормам СНиП, требованиям безопасности и надежности, и не нарушает интересы третьих лиц.

У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности проведенной экспертизы и обоснованности выводов эксперта.

При разрешении спора суд считает необходимым положить в основу решения суда результаты судебной экспертизы, поскольку заключение эксперта проведено в соответствии с установленным порядком его проведения согласно ст.84 ГПК РФ, при проведении исследования использовались данные установленные судом, квалификация и уровень эксперта сомнений у суда не вызывают, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанный в результате его вывод содержит ответы на поставленные судом вопросы, заключение эксперта проведено на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании предоставленных сторонами и собранными по делу доказательств с учетом прав и обязанностей эксперта в силу ст.85 ГПК РФ.

Согласно п.26 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившие в законную силу судебные акты являются снованиями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования « <адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить полностью.

        Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью 188,8 кв.м., количество этажей – 2, год завершения строительства – 2019, находящийся на земельном участке с кадастровым номером 01:05:30090003:341 площадью 625 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес> а. Козет, <адрес>.

Решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет вновь созданного объекта недвижимости – жилого дома, площадью 188,8 кв.м., количество этажей – 2, год завершения строительства – 2019, находящийся на земельном участке с кадастровым номером 01:05:30090003:341 площадью 625 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, а. Козет, <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1 на жилой дом, площадью 188,8 кв.м., количество этажей – 2, год завершения строительства – 2019, находящийся на земельном участке с кадастровым номером 01:05:30090003:341 площадью 625 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес> а. Козет, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                 М.С. Горюнова