Решение по делу № 2-399/2020 от 08.04.2020

Дело 2-399/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2020 РіРѕРґР°                   СЃ. Кунашак

    РљСѓРЅР°С€Р°РєСЃРєРёР№ районный СЃСѓРґ Челябинской области, РІ составе: председательствующего СЃСѓРґСЊРё Насыровой Р”.Рњ.

при секретаре Тафтеевой М.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркиной Г.А., Семенюк О.М. к администрации МО "Куяшское сельское поселение" Кунашакского района Челябинской области о признании недействительным права аренды на земельный участок, о внесении изменений в Государственный кадастр недвижимости о характеристиках земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

    РњР°СЂРєРёРЅР° Р“.Рђ., Семенюк Рћ.Рњ. обратились РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє администрации РњРћ "Куяшское сельское поселение" Кунашакского района Челябинской области Рѕ признании недействительным постановление Главы РњРћ "Куяшское сельское поселение" Кунашакского муниципального района в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рѕ передаче РІ аренду РЎ земельного участка РёР· земель поселений, находящегося РїРѕ адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° 49 лет, для использования РІ целях личного РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ хозяйства, Рѕ признании недействительным РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° аренды находящегося РІ государственной собственности земельного участка в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, заключенного между РЎ Рё РњРћ "Куяшское сельское поселение" Кунашакского муниципального района, РѕР± исключении РёР· Государственного кадастра недвижимости сведения Рѕ земельном участке СЃ кадастровым номером в„–, РѕР± исключении РёР· Единого государственного реестра недвижимости записи Рѕ регистрации права аренды РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, в„– регистрации в„–, Рѕ внесении РІ Государственный кадастр недвижимости изменения РІ сведения РѕР± уточненных границах земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, РІ соответствии СЃ межевым планом, выполненным кадастровым инженером Р¤ ДД.РњРњ.ГГГГ, РѕР± уточненной площади земельного участка, указав РІ обоснование РёСЃРєР°, что РЎ имел РІ собственности жилой РґРѕРј Рё земельный участок площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., находящийся РїРѕ адресу: <адрес>. Право собственности РЎ РЅР° указанный земельный участок было зарегистрировано РЅР° основании выписки РёР· похозяйственной РєРЅРёРіРё Рѕ наличии Сѓ гражданина права РЅР° земельный участок, РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, выданной РЅР° РњРћ "Куяшское сельское поселение" <адрес>, запись Рѕ регистрации права в„–. ДД.РњРњ.ГГГГ РЎ умер, оставив завещание РІ РёС… пользу. После его смерти РѕРЅРё приняли наследство РІ РІРёРґРµ жилого РґРѕРјР° Рё земельного участка, РёРј выдано свидетельства Рѕ праве РЅР° наследство РїРѕ завещанию, 1/2 доле Р·Р° каждой РЅР° жилой РґРѕРј Рё земельный участок. Право собственности зарегистрировано Р·Р° РЅРёРјРё РІ установленном РїРѕСЂСЏРґРєРµ. Р’ целях уточнения границ земельного участка, РѕРЅРё обратились РІ землеустроительную организацию. Кадастровым инженером был выполнен межевой план Рё дано заключение, согласно которому площадь уточняемого земельного участка составила <данные изъяты> РєРІ.Рј. Однако РІ С…РѕРґРµ выполнения кадастровых работ выяснилось, что земельный участок СЃ кадастровым номером в„– накладывается РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером в„–. Исправление наложения РїРѕ мнению кадастрового инженера невозможно, так как участок СЃ кадастровым номером в„– находится РІ аренде, его границы уточнены РІ соответствии СЃ действующим законодательством, арендатором является РЎ Адрес земельного участка <адрес>. Согласно выписки РёР· ЕГРН РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, земельный участок СЃ кадастровым номером в„– поставлен РЅР° кадастровый учет ДД.РњРњ.ГГГГ, имеет адрес: <адрес>, площадь <данные изъяты> РєРІ.Рј., находится РІ аренде Сѓ РЎ СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° аренды находящегося РІ государственной собственности земельного участка в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, постановлением Главы РњРћ "Куяшское сельское поселение" Кунашакского муниципального района в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, дата государственной регистрации РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, в„–. РћРЅРё обратились РІ Управление Росреестра РїРѕ <адрес> СЃ заявлением Рѕ внесении РІ ЕГРН записи Рѕ наличии возражений РІ отношении зарегистрированных прав, поскольку РЎ принадлежал только РѕРґРёРЅ участок. РќР° данное обращение РёРј был дан ответ, РёР· которого следовало, что идентичность указанных участков может быть установлена кадастровым инженером РїСЂРё установлении местоположения границ Рё площади земельного участка СЃ кадастровым номером в„– Р’ случае, если РїСЂРё координировании земельного участка СЃ кадастровым номером в„– будет выявлен факт наложения местоположения границ участков, то снятие дублирующего земельного участка РІ ЕГРН возможно только РЅР° основании вступившего РІ законную силу решения СЃСѓРґР°. Полагают, что РґРѕРіРѕРІРѕСЂ аренды земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, необходимо признать недействительным, поскольку РЎ РїСЂРё жизни принадлежал только РѕРґРёРЅ земельный участок, которым РѕРЅ пользовался Рё владел РЅР° праве постоянного бессрочного пользования, что препятствует передаче земельного участка РІ аренду.

    Р˜СЃС‚цы Маркина Р“.Рђ., Семенюк Рћ.Рњ. РІ судебное заседание РЅРµ явились, были извещены, РІ телефонограмме РїСЂРѕСЃСЏС‚ провести судебное заседание РІ РёС… отсутствие, исковые требования поддерживают РїРѕ указанным РІ РёСЃРєРµ основаниям.

    РџСЂРµРґСЃС‚авитель ответчика – администрации РњРћ "Куяшское сельское поселение" Кунашакского района Челябинской области РІ судебное заседание РЅРµ явился, был извещен.

    РўСЂРµС‚СЊРµ лицо, привлеченное СЃСѓРґРѕРј - Куклина Рњ.Р’. РІ судебное заседание РЅРµ явилась, была извещена.

    РџСЂРµРґСЃС‚авитель третьего лица – Управления Росреестра РїРѕ Челябинской области РІ судебное заседание РЅРµ явился, был извещен, представили письменное мнение РїРѕ РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению, РІ котором указали РЅР° возможность удовлетворения исковых требований.

    РЎСѓРґ, исследовав письменные материалы дела, РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ необходимости удовлетворения РёСЃРєР°.

    Р’ судебном заседании установлено, что РЎ РЅР° основании выписки РёР· похозяйственной РєРЅРёРіРё Рѕ наличии Сѓ гражданина права РЅР° земельный участок РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, выданной администрацией Муниципального образования "Куяшское сельское поселение" Кунашакского муниципального района, РЅР° праве собственности принадлежал земельный участок, СЃ кадастровым номером в„–, площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., категории земель: земли населенных пунктов - для ведения личного РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ хозяйства, находящийся РїРѕ адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано РІ Едином государственном реестре недвижимости ДД.РњРњ.ГГГГ Р·Р° в„–.(Р».Рґ.18)

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ свидетельству Рѕ государственной регистрации права РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, Р·Р° РЎ зарегистрировано право собственности РЅР° жилой РґРѕРј, РїРѕ указанному адресу, запись РІ Едином государственном реестре недвижимости ДД.РњРњ.ГГГГ Р·Р° в„–.(Р».Рґ.17)

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ свидетельству Рѕ смерти РЎ, умер ДД.РњРњ.ГГГГ.(Р».Рґ.15)

    Р˜Р· свидетельств Рѕ государственной регистрации права РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, следует, что Р·Р° истцами Маркиной Р“.Рђ., Семенюк Рћ.Рњ., РЅР° основании свидетельств Рѕ праве РЅР° наследство РїРѕ завещанию РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, зарегистрировано право общей долевой собственности РїРѕ 1/2 доле Р·Р° каждой, РЅР° указанные жилой РґРѕРј Рё земельный участок.(Р».Рґ.19-24)

    РџРѕСЃС‚ановлением Рё.Рѕ. Главы администрации Куяшского сельского поселения в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рѕ наведении РїРѕСЂСЏРґРєР° РІ адресном хозяйстве, земельному участку РІ <адрес> присвоен новый адрес: <адрес>.(Р».Рґ.25)

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ постановлению в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, РЎ передан РІ аренду земельный участок, РёР· земель поселений, РїРѕ адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> РєРІ.Рј., СЃСЂРѕРєРѕРј 49 лет, для использования РІ целях ведения личного РїРѕРґСЃРѕР±РЅРѕРіРѕ хозяйства.(Р».Рґ.26)

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Куяшского сельского поселения и С

    Р’ ЕГРН сделана запись Рѕ регистрации обременения объекта недвижимости - аренды, РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Р·Р° в„–.(Р».Рґ.39-40)

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ заключению кадастрового инженера, РІ результате проведения кадастровых работ выявилось, что земельный участок СЃ кадастровым номером 74:13:0209014:68 накладывается РЅР° участок СЃ кадастровым номером

№. Исправить данный участок № невозможно, так как участок находится в аренде, имеет уточненные границы, хоть и неверные, арендатор умер, а права наследования по этому участку никто не вступал. Арендатор являлся отцом заказчика. При разговоре с заказчиком выяснилось, что она вступила в права наследования со своей дочерью, но на участок с кадастровым номером №, фактический адрес которого <адрес>, а участок на который накладывается участок заказчика имеет адрес <адрес>. Исходя из этого следует вывод, что у ныне покойного было 2 участка, либо неправильное оформление при наведении адресного порядка.(л.д.28)

В соответствии со ст.3 п.10 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В статье 8 Федерального закона от 07.07.2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» закреплено, что учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов (ч.1).

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:

фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;

площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями…

Согласно п. 1 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ N 345 от 11.10.2010 года, ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

Орган местного самоуправления вправе выдать предусмотренную ст.49 ч.1 п.3 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», (ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» действовавшего до 01.01.2017 г.) выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, только на основании соответствующих сведений о таком земельном участке, имеющихся в похозяйственной книге.

Пунктом 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Согласно пункту 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

На основании пункта 6 статьи 8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Едином государственном реестре недвижимости.

В судебном заседании установлено, что право собственности С на земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером №, по адресу <адрес> было зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Муниципального образования "Куяшское сельское поселение" Кунашакского муниципального района.

В связи с чем, суд полагает обоснованными требования истцов о признании недействительным постановление Главы МО "Куяшское сельское поселение" Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в аренду С земельного участка из земель поселений, находящегося по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., сроком на 49 лет, для использования в целях личного подсобного хозяйства, о признании недействительным договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между С и МО "Куяшское сельское поселение" Кунашакского муниципального района, об исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права аренды от ДД.ММ.ГГГГ, № регистрации №.

С учетом специфики такого объекта недвижимого имущества, как земельный участок, несмотря на отличие кадастровых номеров и адресов земельных участков, суд приходит к выводу, что спорные земельные участки фактически представляют собой одну и ту же часть земной поверхности, то есть один и тот же объект недвижимости.

Так же суд полагает, что земельный участок с кадастровым номером №, подлежит снятию с кадастрового учета.

    Р’месте СЃ тем СЃСѓРґ полагает, что отсутствуют основания для внесении РІ Государственный кадастр недвижимости изменений РІ сведения РѕР± уточненных границах земельного участка СЃ кадастровым номером в„–, расположенного РїРѕ адресу: <адрес>, РІ соответствии СЃ межевым планом, выполненным кадастровым инженером Р¤ ДД.РњРњ.ГГГГ, РѕР± уточненной площади земельного участка.

    РЎСѓРґ учитывает, что истцы РЅРµ лишены права самостоятельно представить межевой план, РїРѕ уточнению границ Рё площади, принадлежащего РёРј земельного участка.

    РќР° основании изложенного Рё руководствуясь СЃС‚. СЃС‚.194,197, 198 ГПК Р Р¤, СЃСѓРґ

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным постановление Главы МО "Куяшское сельское поселение" Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в аренду С земельного участка из земель поселений, находящегося по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., сроком на 49 лет, для использования в целях личного подсобного хозяйства.

Признать недействительным договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между С и МО "Куяшское сельское поселение" Кунашакского муниципального района.

Погасить запись от ДД.ММ.ГГГГ за № о регистрации права аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.

Снять земельный участок площадью с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>-а с кадастрового учёта, исключив в Государственном кадастре недвижимости сведения о нем.

В иске о внесении изменений в Государственный кадастр недвижимости о характеристиках земельного участка с кадастровым номером № - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий Д.М. Насырова