Решение по делу № 2-3426/2023 от 31.08.2023

Дело № 2-3426/2023    

УИД 59RS0011-01-2023-004139-92                            

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники                              29 сентября 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Халявиной Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Мальцевой К.В.,

с участием представителя истца Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ГКУ ПК «Управление лесничеством Пермского края» Березниковское лесничество - ЦИА, действующего на основании доверенности от 13.04.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ГКУ ПК «Управление лесничеством Пермского края» Березниковское лесничество к ГСВ о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ГКУ ПК «Управление лесничеством Пермского края» Березниковское лесничество обратилось в суд с исковым заявлением к ГСВ о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. В обоснование исковых требований указано, что 16.12.2017 между истцом и ответчиком заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №. Согласно договору истец на основании заявления № от 29.07.2015 продало ответчику лесные насаждения занимающие площадь 0,8 га, расположенные на территории: ..... в квартале № выдел №, делянка № а ответчик ГСВ купила данные лесные насаждения для строительства жилого дома и надворных построек. 14.11.2022 в адрес ГСВ направлено извещение о дате проведения проверки целевого использования заготовленной древесины. ГСВ на проверку не явилась, не представила объяснение по поводу использования полученной ликвидной древесные. 07.12.2022 в отсутствие ответчика проведена проверка. В ходе проверки рабочей группой установлено, что на момент проверки целевого использования деловой ликвидной древесины, полученной для строительства дома и надворных построек, расположенных по адресу: ..... кадастровый номер: №, на территории земельного участка отсутствует деловая ликвидная древесина, какие-либо пиломатериалы, жилой дом и надворные постройки также отсутствуют, участок заброшен. 16.12.2022 ГСВ представила письменные объяснения, согласно которым между ней и гражданином ФАА была достигнута устная договоренность, согласно которой ФАА должен был вырубить лес и передать ответчику денежные средства от продажи древесины. В соответствии с п. 17 Договора с ГСВ подлежит взысканию неустойка в размере ..... руб. 20.03.2023 истцом в адрес ответчика направлена претензия с предложением добровольно оплатить неустойку в месячный срок, однако претензия оставлена ответчиком без ответа.

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ГКУ ПК «Управление лесничеством Пермского края» Березниковское лесничество просят взыскать с ГСВ в свою пользу неустойку в сумме 205 250,00 руб.

Представитель истца Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ГКУ ПК «Управление лесничеством Пермского края» Березниковское лесничество - ЦИА в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ГСВ в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) по адресу места жительства, имеющемуся в материалах дела, о чем в материалах дела имеется судебное извещение, направленное в адрес ответчика заказной корреспонденцией по месту регистрации и возвращенное в суд за истечением срока хранения.

С учетом изложенного, положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 20, 54 ГК РФ, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленных в его адрес судебных извещений и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебным извещением с отметкой «истек срок хранения», сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика. Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями ФЗ РФ от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Березниковского городского суда Пермского края в сети Интернет, и ГСВ имела объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом указанных положений закона, мнения стороны истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Право граждан заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, закреплено частью 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно частям 4, 4.1, 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30 июля 2007 N 80-ПК "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края", в соответствии со ст. 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. При этом договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 ст. 9 названного Закона Пермского края установлен норматив заготовки гражданами древесины собственных нужд:

для строительства индивидуального жилого дома (в деревянном исполнении) - до 100 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

для строительства надворных построек (в деревянном исполнении) - до 50 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

для капитального ремонта, реконструкции индивидуальных жилых домов и многоквартирных жилых домов в деревянном исполнении - до 30 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз в 15 лет на каждую квартиру;

для капитального ремонта, реконструкции надворных построек - до 20 куб. м деловой древесины один раз в 10 лет;

для текущего ремонта жилого дома и надворных построек - до 10 куб. м деловой древесины один раз в 5 лет;

для отопления жилого дома и надворных построек - до 20 куб. м древесины, преимущественно по лиственному хозяйству, на домовладение ежегодно. Норматив заготовки гражданами древесины для нужд отопления жилого дома и надворных построек увеличивается на 50% в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

для отопления и ремонта построек на садовом участке - до 5 куб. м древесины, преимущественно по лиственному хозяйству, на участок ежегодно.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края в период заключения договора между истцом и ответчиком была определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23 апреля 2012 N 229-п (далее - Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений). С 30.10.2020 вступило в силу Постановление Правительства Пермского края от 16.10.2020 N 790-п "Об утверждении Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края".

В соответствии с п. 12 Порядка (действующего в период заключения договора) заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Пунктом 5.1.1 Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений предусмотрено, что для строительства, реконструкции жилого дома заявитель одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Березники ГСВ выдано разрешение на строительство № жилого бревенчатого дома по адресу: ....., в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью ..... кв.м. (л.д. 19-20).

22.07.2015 ГСВ обратилась в ГКУ ПК «Березниковское лесничество» с заявлением на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (вх. № от 29.07.2015), с целью строительства жилого дома и надворных построек (л.д. 21).

16.12.2017 между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее – Продавец) и ГСВ (далее – Покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № (далее – Договор), по условиям которого Продавец обязуется передать Покупателю лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности (далее – лесные насаждения), в собственность Покупателю для заготовки древесные в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации с целью использования: строительство жилого дома - 100 м.куб., строительство надворных построек - 50 м. куб., отопление жилого дома и надворных построек - 13 м.куб., а Покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III Договора (п. 1 Договора). ( л.д.22-24)

Местоположение лесных насаждений определено по адресу: ..... (п. 2 Договора). Площадью 0,80 га (приложение № 1 к Договору), в срок до 16.12.2018 (п. 7 Договора).

Плата по Договору составляет ..... руб. (п. 11 Договора).

Лесные насаждения переданы Актом приема-передачи (л.д. 25обр.).

Ответственность покупателя за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцу учета древесины, установлена в размере десятикратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений предусмотрена подпунктом "и" пункта 17 договора.

В силу ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

11.11.2022 в адрес ГСВ направлено извещение о проведении 07.12.2022 проверки целевого использования заготовленной древесины (л.д. 14,15-16).

В целях осуществления контроля над реализацией положений ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ и Закона №-ПК в части запрета на отчуждение и нецелевое использование древесины, 07.12.2022 комиссией в составе: инженера по лесопользованию Березниковского лесничества ГКУ «Управления лесничествами Пермского края» РОН, мастера леса Усольского участкового лесничества Березниковского лесничества ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» ШАЛ в отсутствие ГСВ проведена проверка целевого использования заготовленной древесины и составлен Акт № (л.д. 13).

Согласно Акту от ..... в ходе проверки комиссией установлено, что на момент проверки целевого использования деловой ликвидной древесины, полученной для строительства жилого дома и надворных построек, расположенных по адресу: ....., кадастровый номер: №, рабочей группой установлено, что на территории земельного участка отсутствуют какие-либо строения и пиломатериал. Позже ГСВ были даны объяснения с приложениями постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела от 18.01.2019, 28.02.2019 (л.д.13,27,28,30).

В адрес ГСВ направлена претензия от 16.03.2023 с предложением о добровольной уплате неустойки в размере ..... руб. в месячный срок. Данная претензия ответчиком не исполнена (л.д.6-8,9-10).

В ходе рассмотрении дела установлено, что ГСВ 12.12.2018 обратилась в МО МВД России «Березниковский» с заявлением в отношении неё мошеннических действий ФАА В ходе проверки установлено, что между ГСВ и ФАА была достигнута договоренность в сфере вырубки леса и передаче ГСВ ..... руб., из которых ..... руб. – государственная пошлина. Госпошлина ФАА была уплачена. 26.12.2017 ГСВ оформила доверенность сроком на 1 год на имя ФСВ на право вырубки древесины. В апреле 2017 года ФАА передал ГСВ денежные средства в размере ..... руб., оставшуюся денежную часть ФАА пообещал выплатить позже. Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ..... в возбуждении уголовного дела в отношении ФАА по ч. 2 ст. 159 УК РФ отказано за отсутствием события преступления.

Таким образом, установленные обстоятельства свидетельствует об отчуждении (передаче) предоставленной ГСВ древесины третьему лицу, поскольку составленный при осмотре Акт, фотоматериал свидетельствуют об отсутствии пиломатериалов на земельном участке и доказательств использования древесины, что в силу подпункта "и" пункта 17 договора влечет взыскание неустойки в размере десятикратной стоимости заготовленной древесины.

Доказательств обратного суду не представлено.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая имеющие в деле доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и, установив факт отчуждения или передачи древесины третьему лицу, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания неустойки.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки в сумме ..... руб. Представленный расчет неустойки судом проверен, ответчиком не оспорен, иной расчет суду не представлен, в добровольном порядке исковые требования не удовлетворены.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика ГСВ в доход местного бюджета подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме ..... руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ГКУ ПК «Управление лесничеством Пермского края» Березниковское лесничество (ИНН №) к ГСВ (ИНН №) о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений, - удовлетворить.

Взыскать с ГСВ, ..... года рождения, уроженки ....., в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от 16.12.2017 №-№ в сумме ..... руб. (Двести пять тысяч двести пятьдесят рублей 00 коп.)

Взыскать с ГСВ, ..... года рождения, уроженки ....., в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 5 252,50 руб.

Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

Копия верна: Судья Ю.А. Халявина

Заочное решение суда

в окончательной форме

принято 03.10.2023.