Решение по делу № 5-213/2022 от 21.07.2022

Дело № 5-213/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

22 июля 2022 года г.Хабаровск

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Зыкова Н.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Панфилова А.В.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Панфилова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ в Хабаровский районный суд Хабаровского края поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Панфилова А.В. по подведомственности.

Согласно ст. 29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дела, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Частью 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Согласно санкции за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ установлено административное наказание в виде административного штрафа в размере от 500 рублей до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Как следует из ч. 2, 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.1 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В соответствии с ч. 1 статьи 23.3 КоАП РФ органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.1 настоящего кодекса. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе: начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений, пунктов) полиции, их заместители - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.1, настоящего Кодекса (ч.2 ст. статьи 23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Применительно к пп. «в» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судьи рассматривают такие дела, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимость обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

В силу ч.ч.1, 2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест назначается судьей. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений.

Дела об административных правонарушениях передаются на рассмотрение судье в соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ на основании определения органа или должностного лица, к которым поступило дело. Определение выносится в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ и должно отвечать требованиям ст. 29.12 КоАП РФ, в том числе содержать мотивы принятого решения.

Поскольку в определении о передаче протокола в районный суд отсутствует мотивированный вывод о необходимости назначения наказания, отнесенного к исключительной компетенции судей; представленный протокол не содержит данных о свидетелях административного правонарушения, что является существенным нарушением, судья приходит к выводу о том, что, протокол подлежит возвращению должностному лицу его составившему для устранения недостатков, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Кроме того, отсутствует документ, либо его надлежащим образом заверенная копия, на основании которого была установлена личность Панфилова А.В.

Согласно ч. 3 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными к нему материалами в отношении Панфилова А.В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ОМВД России по Хабаровскому району, для устранения недостатков.

Судья: /подпись/

Копия верна: судья: Н.В. Зыкова