Решение от 28.09.2022 по делу № 2а-3574/2022 от 28.09.2022

Дело № 2а-3574/2022

Решение

Именем Российской Федерации

г. Кострома 28 сентября 2022 г.

Ленинский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Шешина В.С. при секретаре Солодковой Ю.Л. с участием прокурора Сокеркина А.С., представителя административного истца Лялюшкиной О.А., административного ответчика Кюрегяна В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника УМВД России по Костромской области Арапова А.Ю. о продлении срока пребывания Кюрегяна В. С. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области или ином специальном учреждении органа УМВД России по Костромской области, предназначенном для содержания иностранных граждан,

установил:

Начальник УМВД России по Костромской области Арапов А.Ю. обратился в суд с административным иском о продлении срока пребывания Кюрегяна В.С. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области, расположенном по адресу: г. Кострома, Рабочий проспект, д. 72, «А» или ином специальном учреждении органа УМВД России по Костромской области, предназначенном для содержания иностранных граждан, на срок три месяца до исполнения решения о депортации от 20 сентября 2021 г., мотивируя требования тем, что 18 июня 2021 г. Федеральной службой исполнения наказаний РФ в отношении гражданина ... Кюрегяна В.С., осужденного 6 сентября 2019 г. Одинцовским городским судом Московской области по ... УК РФ, к 3 годам лишения свободы, отбывавшего наказание в ФКУ ИК № УФСИН России по ..., издано распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы. 20 сентября 2021 г. на основании п. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ в отношении Кюрегяна В.С. принято решение о депортации. 29 марта 2022 г. Кюрегян В.С. освободился из ФКУ ИК № УФСИН России по Костромской области. Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 30 марта 2022 г. Кюрегян В.С. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок три месяца, то есть до 30 июня 2022 г. В связи с тем, что Кюрегян В.С. не имеет документов, дающих право на пересечение Государственной границы РФ, в адрес Консульского отдела Посольства ... в РФ направлен запрос по вопросу оформления Кюрегяну В.С. свидетельства на возвращение в .... На сегодняшний день в связи с осложнением внешнеполитической обстановки и эвакуацией Консульства ... за пределы РФ такое свидетельство не оформлено, исполнить решение о депортации от 20 сентября 2021 г. путем перемещения Кюрегяна В.С. через государственную границу РФ не представилось возможным. 29 июня 2022 г. Кюрегян В.С. обартился в УМВД России по Костромской области с заявлением о предоставлении временного убежища на территории РФ. Решением УМВД России по Костромской области от 11 августа 2022 г. на основании пп. 1 п. 6 ст. 12 Федерального закона «О беженцах» Кюрегяну В.С. отказано в предоставлении временного убежища на территории РФ.

В судебном заседании представитель административного истца Лялюшкина О.А., действующий на основании доверенности от dd/mm/yy, требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик Кюрегян В.С. требования не признал, указал о том, что работа по его депортации не ведется, депортация невозможна, поскольку дипломатические отношения с ... разорваны. Он положительно характеризуется, гражданка РФ К., с которой он проживал до осуждения, готова предоставить ему жилье.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление законным и обоснованным, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ ««О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно п.п. 11, 12 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Установлено, что Кюрегян В.С. приговором Одинцовского городского суда Московской области осужден по ... УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Распоряжением №-рн от 18 июня 2021 г. заместителя директора ФСИН России в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации Кюрегяна В.С., гражданина ..., сроком на 8 года после отбытия наказания до момента погашения судимости.

20 сентября 2021 г. в отношении Кюрегяна В.С. принято решение о депортации его за пределы Российской Федерации.

Решение о депортации Кюрегяна В.С. принято уполномоченным должностным лицом и в установленном законом порядке.

С распоряжением о нежелательности пребывания в Российской Федерации и с решением о депортации Кюрегян В.С. ознакомлен.

29 марта 2022 г. Кюрегян В.С. освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по ... по отбытию наказания, что подтверждается справкой об освобождении.

Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 30 марта 2022 г. Кюрегян В.С. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: г. Кострома, Рабочий проспект, д. 72 «А» на срок три месяца, то есть до 30 июня 2022 г.

Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 28 июня 2022 г. срок пребывания Кюрегян В.С. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: г. Кострома, Рабочий проспект, д. 72 «А» или ином специальном учреждении органа УМВД России по Костромской области, предназначенном для содержания иностранных граждан продлен на три месяца, то есть до 30 сентября 2022 г.

Таким образом, поскольку необходимость обеспечения исполнения принятого в отношении Кюрегяна В.С. решения о депортации не отпала, административным истцом планомерно принимаются меры к его исполнению, необоснованных задержек, зависящих от воли административного истца, не допущено, суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Доводы административного ответчика основанием для отказа в иске не являются, поскольку вышеуказанными правовыми нормами предусмотрено, что до осуществления депортации иностранные граждане, в отношении которых принято такое решение, содержатся в специальных учреждениях. Законных оснований для пребывания Кюрегяна В.С. на территории РФ в свободном (неконтролируемом) передвижении суд не усматривает, поскольку последний не имеет статуса беженца и является незаконно находящимся на территории РФ.

Испрашиваемый административным истцом срок три месяца, суд считает разумным с учетом проведения в настоящее время специальной военной операции в Украине и возможности возникновения обстоятельств, которые могут воспрепятствовать депортации ответчика.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 188 КАС РФ, в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Принимая во внимание, что пребывание Кюрегяна В.С признано нежелательным в РФ, суд с учетом положения ст. 188 КАС РФ, мнения участников судебного заседания, соглашается с доводами административного истца о необходимости обращения решения к немедленному исполнению и считает необходимым в целях избежания ущерба публичным и частным интересам, обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 180, 269 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░ ░. ░., dd/mm/yy ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ..., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2022 ░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░