Решение от 27.01.2022 по делу № 2а-2424/2022 от 27.01.2022

УИД 03RS0003-01-2022-001064-67

№ 2а-2424/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уфа 27 января 2022 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Соколовой И.Л.,

при секретаре Тепловой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МВД по Республике Башкортостан о помещении подлежащего депортации гражданина Киргизской Республики Мамылова Бабаравшана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Киргизской Республики, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе,

УСТАНОВИЛ:

МВД по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Киргизской Республики Мамылова Бабаравшана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Киргизской Республики, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, <адрес>В, до исполнения решения о депортации.

Документ, удостоверяющий личность – паспорт АС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный властями Киргизской Республики.

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по <адрес>, в соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину Республики Киргизия Мамылову Бабаравшану, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который два и более раза в течении трех лет был привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений на территории Российской Федерации, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ Мамылов Б. уведомлен под роспись сотрудником ПС ФСБ России о том, что в соответствии со ст. ст. 26, 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ему не разрешен въезд в Российскую Федерацию сроком до ДД.ММ.ГГГГ, так же Мамылов Б. предупрежден об уголовной ответственности за незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации в соответствии со ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем свидетельствует заверенная копия уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Мамылов Б. заведомо зная о принятом решении о неразрешении въезда, пересек Государственную границу Российской Федерации с паспортом принадлежащим другому гражданину, о чем свидетельствует заверенная копия акта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудниками отделения пограничного контроля «Уфа-Аэропорт».

ДД.ММ.ГГГГ ПУ ФСБ России по Саратовской и <адрес> в отношении гражданина Киргизской Республики Мамылова Бабаравшана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждено уголовное дело №, за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Мамылов Б. осужден Уфимским районным судом Республики Башкортостан по ч. 2 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

На основании вышеуказанного, утверждено решение МВД по Республике Башкортостан о депортации гражданина Киргизской Республики Мамылова Бабаравшана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Административный истец МВД по Республике Башкортостан, Административный ответчик, прокуратура Кировского района г. Уфы извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В связи с приостановкой международного авиасообщения из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), возможность незамедлительного исполнения решения о депортации затруднена.

При решении вопроса о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение суд должен основывать свое решение на всестороннем и объективном учете соответствующих обстоятельств (характер совершенного лицом правонарушения, предшествующее поведение этого лица, продолжительность его нахождения на территории Российской Федерации, наличие постоянного места жительства, семейное положение, состояние здоровья и т.п.), с тем чтобы избегать произвольного вторжения в сферу личной автономии индивида при исполнении постановления об административном выдворении иностранного гражданина за пределы Российской Федерации. По мнению Европейского Суда по правам человека, даже если помещение в специальное учреждение осуществляется на основании судебного решения и преследует законную цель - принудительное выдворение иностранца или апатрида, продолжительность содержания в таком учреждении не должна превышать обоснованно необходимую для преследуемой цели (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 мая 2017 г. N 14-П).

Таким образом, помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.

Судом установлено, что Мамылов Б. является иностранным гражданином, пребывая на территории Российской Федерации, лояльности к правопорядку Российской Федерации не проявлял и законы Российской Федерации не соблюдал, умышленно совершил на территории Российской Федерации преступление.

Законные основания для нахождения на территории Российской Федерации отсутствуют.

Поскольку совершение тяжкого преступления характеризуется повышенной степенью общественной опасности, а наличие непогашенной судимости за совершение на территории Российской Федерации тяжкого или особо тяжкого преступления является основанием, препятствующим иностранному гражданину или лицу без гражданства в получении вида на жительство, разрешения на временное проживание, а также гражданства Российской Федерации (подпункт 5 пункта 1 статьи 7, подпункт 5 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", часть 1 статьи 16 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"), удовлетворение административного иска со всей очевидностью является оправданным, справедливым и соразмерным с учетом степени опасности деяний административного ответчика.

При разрешении вопроса об удовлетворении административного иска суд исходит из положения части 2 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об установлении разумного срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальном учреждении, в связи с чем полагает необходимым требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 187, 266, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>░, ░░ ░░░░ ░░ 28.02.2022 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░
░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░