Дело № 5-34/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 декабря 2012 года г. Мариинский Посад
Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Макашкин Д.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - муниципального бюджетного образовательного учреждения «Сутчевская средняя общеобразовательная школа» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики юридический адрес: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, д. Сутчево, ул. Новая, д.20,
установил:
10 декабря 2012 года главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - муниципального бюджетного образовательного учреждения «Сутчевская средняя общеобразовательная школа» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики за нарушения санитарно-эпидемиологических требований.
Определением заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе <данные изъяты> материалы дела в отношении МБОУ «Сутчевская средняя общеобразовательная школа» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики переданы на рассмотрение в Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.
14 декабря 2012 года указанные материалы дела об административном правонарушении поступили в суд.
Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Филимонов Г.В. факт допущенного нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства признал и просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на минимальный срок.
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Цивильском районе своего представителя в суд не направил, представив письменное заявление о рассмотрении дела без участия представителя Управления.
Выслушав в судебном заседании представителя МБОУ «Сутчевская средняя общеобразовательная школа» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно статье 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изм.) при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Из положений п.п. 4.2. 5.9. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» оборудование кабинетов информатики должно соответствовать гигиеническим требованиям к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Не допускается использование цокольных этажей и подвальных помещений под учебные помещения, кабинеты, лаборатории, учебные мастерские, помещения медицинского назначения, спортивные, танцевальные и актовые залы.
В соответствии с п.3.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно- вычислительным машинам и организации работы», площадь на одно рабочее место пользователей ПЭВМ с ВДТ на базе электронно-лучевой трубки (ЭЛТ) должна составлять не менее 6 м2, в помещениях культурно-развлекательных учреждений и с ВДТ на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные) - 4,5 м2.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, МБОУ «Сутчевская средняя общеобразовательная школа» в нарушение требований ч.1 ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 4.2. 5.9. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п.3.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно- вычислительным машинам и организации работы» в кабинете информатики используются ПЭВМ с ВДТ на базе электронно-лучевых трубок (10 рабочих мест), на базе плоского дискретного экрана (1 рабочее место). Общая площадь кабинета составляет 58, 7 кв.м., площадь на 1 рабочее место составляет 5,3 кв.м. при норме не менее 6 кв.м. Для организации учебного процесса используется учебный класс, расположенный в подвальном помещении, где проводятся занятия по предмету основы безопасности жизнедеятельности.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что МБОУ «Сутчевская средняя общеобразовательная школа» в силу требований действующего законодательства РФ, должно было и имело реальную возможность обеспечить соблюдение приведенных в настоящем постановлении требований санитарно-эпидемиологических правил, однако этого не сделало.
Вина юридического лица МБОУ «Сутчевская средняя общеобразовательная школа» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении № 631 от 10 декабря 2012 года, другими доказательствами дела об административном правонарушении.
Таким образом, представленные судье документы, а также объяснения Филимонова Г.В. свидетельствуют о нарушении МБОУ «Сутчевская средняя общеобразовательная школа» санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации кабинета информатики.
Каких-либо доказательств об устранении ко дню судебного разбирательства нарушений санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, указанных в протоколе об административном правонарушении, МБОУ «Сутчевская средняя общеобразовательная школа» не представило.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая, что деятельность МБОУ «Сутчевская средняя общеобразовательная школа» в части эксплуатации кабинета информатики с нарушениями санитарно -эпидемиологических требований создает действительную непосредственную угрозу жизни и здоровью учащихся, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, судья считает необходимым применить в отношении МБОУ «Сутчевская средняя общеобразовательная школа» административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации им кабинета информатики, расположенного в подвальном помещении МБОУ «Сутчевская средняя общеобразовательная школа», поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать юридическое лицо - МБОУ «Сутчевская средняя общеобразовательная школа», ОГРН 1022102430756, ИНН 2111005368, юридический адрес: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, д.Сутчево, ул. Новая, д.20, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток в части эксплуатации им кабинета информатики, расположенного в подвальном помещении МБОУ «Сутчевская средняя общеобразовательная школа».
Постановление обратить к немедленному исполнению.
Направить постановление для немедленного исполнения в РОСП Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
Разъяснить МБОУ «Сутчевская средняя общеобразовательная школа» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики право на ходатайство о досрочном прекращении исполнения административного наказания в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения, данного административного наказания, предусмотренное ч.3 ст. 3.12 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья: Д.Ф. Макашкин
Копия верна: судья Д.Ф. Макашкин